Диссертация (1173905), страница 21
Текст из файла (страница 21)
от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений вУголовный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 5. ст. 4848.2Кучеров И.И. Налоги и Криминал: Историко-правовой анализ. М., 2000. С. 174.197контроля и привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений» 1.Родовой объект рассматриваемых преступлений также обозначают как«общественные отношения, складывающиеся в сфере экономической деятельности»2.Д.А. Глебов и А.И. Ролик предлагают считать родовым объектом налоговыхпреступлений систему общественных отношений по созданию, распределению ипотреблению экономических благ, охраняемую уголовным законом3.В целом следует согласиться, что родовым объектом указанных выше преступлений являются общественные отношения, возникающие по поводу осуществления нормальной экономической деятельности по производству, распределению и обмену материальных благ и услуг.Обращаясь к видовому объекту рассматриваемых преступлений, следуетсказать, что в науке уголовного права нет однозначного подхода к нему.
Однакоопределения, даваемые видовому объекту, здесь в целом схожи и различаютсялишь по объему, который в него вкладывается.Так Р.А. Сабитов и В.Г. Пищулин подчеркивают, что видовым объектом налоговых преступлений выступают отношения в сфере экономической деятельности4.Д.А.
Безбородов высказал мнение, что видовым объектом налоговых преступлений является комплекс отношений по взиманию налоговых платежей в ходе осуществления налогового контроля 5. В совместной работе Д.А. Глебова иА.И. Ролика авторы придерживаются похожего мнения6.Там же. С. 180.См.: Уголовная ответственность за преступления, совершаемые в сфере налогообложения: Монография / Ю.В.Серов, В.И. Тюнин, А.В.
Пирогов. Воронеж: ВИ МВД России, 2004. С. 46; Середа И.М. Указ. соч. С. 144.3См.: Глебов Д.А., Ролик А.И. Налоговые преступления и налоговая преступность. СПб.: Издательство Р.Асланова«Юридический центр Пресс», 2005. С. 28.4См.: Сабитов Р.А., Пищулин В.Г. Налоговые преступления: уголовно-правовые и криминологические аспекты /Челяб. Гос. Ун-т. Челябинск, 2001. С. 27.5См.: Уголовно-правовая характеристика налоговых преступлений: учебное пособие/ Д.А. Безбородов. СПб.:Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2012.
С. 15.6См.: Глебов Д.А., Ролик А.И. Указ. соч. С. 33.1298В целом все определения в той или иной мере отражают сущность видовогообъекта налоговых преступлений. Однако представляется, что видовым объектомздесь являются общественные отношения, которые складываются в области формирования доходной части бюджетов РФ в сфере налогообложения. По результатам проведенного анкетирования более 69% опрошенных правоприменителей (48федеральных судей, 99 работников прокуратуры, 74 сотрудника Следственногокомитета РФ) и более 56% научных работников (50 ученых) придерживаются такого мнения. Таким образом, составы этих статей определяются как бланкетные,и для реализации законодательных положений этих норм необходимо обращатьсяк налоговому, бюджетному и таможенному законодательству.Выделяя финансовые преступления, В.Ф. Лапшин отмечает, что в даннуюгруппу входят и составы, связанные с неуплатой обязательных платежей.
И называет их подгрупповой объект, к которому относит – «общественные отношения,сложившиеся по поводу распределения финансов» 1.О.Г. Соловьев указывает на основной непосредственный объект рассматриваемых преступлений, которым является – «общественные отношения в сфереэкономической и финансовой деятельности, обеспечивающие формированиебюджетов различных уровней и внебюджетных фондов за счет уплаты: налогов и(или) сборов физическими лицами (198) или организациями (199)»2.В качестве непосредственного объекта налоговых преступлений Н.Н.
Полянский и А.И. Сотов рассматривают порядок управления3. П. Ефимичев такжеприходит к выводу, что, уклоняясь от уплаты налогов, лицо посягает на общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления4.Следует заметить, что данный подход был использован ещё советским законодателем в УК РСФСР 1922 г., который и содержал нормы о налоговых преступлениЛапшин В.Ф.
Финансовые преступления / под науч. ред. докт. юрид. наук, проф. Л.Л. Кругликова. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2009. С. 50.2Соловьев О.Г. Техника законодательной регламентации уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей: Монография.
М.: Издательство «Юрлитинформ», 2010. С. 94.3См.: Полянский Н.Н. Фальшивая водка // Уголовное право 1998. № 1. С. 157.; Сотов А.И. Уголовная ответственность за нарушения налогового законодательства // Ваш налоговый адвокат. Советы юристов: Сб. статей. Вып. 1.М.: ФБК-Пресс, 1997. С. 270-271.4Ефимичев П. Проблемы Вины и ответственности по уголовным делам о налоговых преступлениях // Уголовноеправо. 2001.
№ 4. С. 27.199ях в главе «преступления против порядка управления». Однако отнесение к непосредственному объекту рассматриваемых преступлений «порядка управления» ненашло признания и было подвергнуто обоснованной критике в научной литературе.Более лаконичное определение объектов преступлений ст. ст. 198-199 УКРФ дает Б.М.
Леонтьев. Так, объектом указанных составов, – пишет он, – «выступают финансовые интересы государства», аналогично основной объект налоговыхпреступлений определяет и Б.В. Волженкин1.Согласно дефиниции, данной И.М. Середой, «непосредственным объектомпреступлений, предусмотренных ст. ст. 198-199 УК РФ, являются финансовые отношения в сфере полного и своевременного формирования доходной части бюджета и государственных внебюджетных фондов за счет поступления налоговыхплатежей от налогоплательщиков – физических лиц (ст.
198 УК РФ) и налогоплательщиков – организаций (ст. 199 УК РФ)» 2.Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 199 УКРФ, согласно определению И.И. Кучерова и И.Н. Соловьева, выступает «налоговая система государства в части отношений, возникающих в связи с исчислениеми уплатой в бюджеты налогов и (или) сборов с организаций» 3.
В более раннейсвоей работе И.И. Кучеров указывает в качестве объектов преступного посягательства в составе преступлений, предусмотренных ст. ст. 198-199 УК РФ, бюджетную систему Российской Федерации, видя общественную опасность данныхпреступлений в непоступлении в бюджеты различных уровней установленных законом налогов и сборов. В соответствии со ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ доходы бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также заСм.: Курс уголовного права. Особенная часть.
Том 4. Учебник для вузов. Под ред. д.ю.н., проф. Г.Н. Борзенкова ид.ю.н., проф. В.С. Комиссарова. С.55, 59.; Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности поуголовному праву России. С. 662.2Середа И.М. Указ. соч. С. 178.3См.: Кучеров И.И. Налоговые преступления (теория и практика расследования): Монография. М.: ООО «ЮрИнфоР-Пресс», 2010. С. 71., Соловьев И.Н. Государственные финансы: уголовно-правовая защита: учебное пособие.Москва: Проспект, 2016.
С. 155.1100счет безвозмездных перечислений. Таким образом, существующая налоговая система является составной частью бюджетной системы 1.Е.В. Румянцева, возражая против определения объекта уклонения от уплатыналогов и сборов с организации как бюджетной системы, ссылается на ст. 1 Бюджетного кодекса РФ, из содержания которой делает вывод, что Бюджетный кодекс регулирует «скорее отношения по распределению уже поступивших бюджетных средств»2. Кроме того, в ст.
152 БК РФ указан полный перечень участников бюджетных отношений, в котором налогоплательщики в виде организацийили их должностных лиц отсутствуют. Так, Е.В. Румянцева объектом преступногоуклонения от уплаты налогов с организации считает установленный государствомпорядок исчисления и уплаты налогов, то есть отношения, складывающиеся между государством и организацией в сфере налогообложения и регулируемые Налоговым кодексом РФ. При этом «родовым объектом будут являться общественныеотношения, возникающие по поводу финансового (экономического) обеспечениядеятельности государства, межродовым объектом – общественные отношения,складывающиеся в экономической сфере страны»3.Заслуживает внимания определение объекта налоговых преступлений данное Б.В. Здравомысловым, который определяет его как отношения в сфере формирования бюджета, а также государственного регулирования налогообложения ииспользования государственных внебюджетных фондов 4.
В данной формулировкесделана попытка объединить такие виды общественных отношений, как: отношения в сфере государственного регулирования налогообложения, отношения поформированию доходной части бюджета и отношений по использованию государственных внебюджетных фондов. При этом определение объекта остаетсяслишком широким и не позволяет дать ответ на вопрос: на что же, собственно,посягает преступное уклонение от уплаты налогов и (или) сборов.Кучеров И.И. Особенности объекта и предмета преступлений в сфере налогообложения // Уголовное право.
1999.№ 2. С. 48.2Румянцева Е.В. Уклонение от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ): уголовно-правовая характеристика и проблемыквалификации: Текст лекций. Ярославль: ЯГУ, 2003. С. 14.3Там же. С. 15.4Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М., 1999. С. 232.1101По мнению Д.А. Глебова и А.И. Ролика, непосредственный объект преступления, предусмотренного ст.
198 УК РФ, есть не что иное, как порядок отношенийпо поводу налогообложения физических лиц и уплаты ими налоговых платежей 1.Рассмотрев, сопоставив и проанализировав различные подходы к определению объекта преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 199 УКРФ, М.Г. Пурас пришел к следующим выводам. Родовым объектом являются отношения по реализации экономических интересов; видовым объектом – системаэкономической деятельности на едином экономическом пространстве РФ; непосредственным объектом – отношения по реализации права государства или местного самоуправления на получение налога в установленный налоговым законодательством срок2.Н.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
