Диссертация (1173905), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Санкции дляюридических лиц составляют уголовные штрафы, а также лишение права получать субсидии от государства (ст. 310-бис).ИталияОсновные положения, касающиеся уголовной ответственности за уклонениеот уплаты налогов и сборов в Италии, содержатся в отдельных нормативных правовых актах. К таковым относятся: Декрет Президента от 29 сентября1973 г. № 600 «Общие положения о проверке налога на прибыль» 1, Законодательный Декрет 10/03/2000 № 74 «О налоговых преступлениях» 2.
Ответственность занеуплату отдельных видов налогов устанавливается нормативными актами, регламентирующими конкретную налогооблагаемую деятельность. Так, уголовнуюответственность за уклонение от уплаты налогов при добыче полезных ископаемых устанавливает Законодательный Декрет от 30 августа 1993 года № 3313.1DecretodelPresidentedellaRepubblica29settembre1973,n.600GazzettaUfficiale del 16 ottobre1973, n. 26 [Electronic resource] URL: http://www.isaonline.it/mag/Dpr600-1973.html(последняя дата обращения 18.04.2016 г).2Decreto legislativo 10 marzo 2000, n. 74 [Electronic resource] URL: http://www.altalex.com/documents/codicialtalex/2014/04/15/legge-sui-reati-tributari (последняя дата обращения 18.04.2016 г).3Decreto-legge 30 agosto 1993, n.
331 (in Gazz.Uff., 30 agosto, n. 203) [Electronic resource]URL: http://www.ac.infn.it/areatributi/decretilegge/D_L_30_8_1993_331.html (последняя дата обращения 18.04.2016г).74Наиболее распространенные виды налоговых преступлений, содержащиесяв Декрете 10/03/2000 № 74 это:1)подача налоговой декларации с использованием фальшивых счетов-фактур (для несуществующих сделок), (ст. 2);2)подача налоговой декларации с использованием других мошенниче-ских способов (ст. 3);3)подача заведомо ложной налоговой декларации (ст. 4);4)отказ от подачи налоговой декларации (ст.
5);5)выдача фальшивых счетов-фактур (для несуществующих сделок),(ст. 8);6)сокрытие или уничтожение бухгалтерских книг (ст. 10);7)обманное вычитание уплаты налога (ст. 11).Преступным является и покушение на совершение вышеперечисленныхдеяний.Обязательным признаком преступного уклонения от уплаты налогов является наличие намерения не заплатить налог. Предварительным условием уголовной ответственности за уклонение является и достижение суммы – более 30 тысячевро.Вопросы уклонения от уплаты таможенных платежей в Италии регулируются Декретом Президента от 23 января 1973 г. № 43 «Свод законов по вопросамтаможенного дела» 1.Заметим, что законодатель Италии не выделяет статей об уголовной ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей.
В случае неуплаты либо несвоевременной уплаты таможенных платежей, а также иных таможенныхсборов в Италии предусматриваются административные штрафы, уплата пени, атакже процентов от сумм установленного платежа.Уголовно-правовые меры предусматриваются лишь за контрабанду. Ей посвящена глава 7 раздела VII «Контрабанда»1.1Decretodelpresidentdellarepubblica23gennaio1973,Approvazione del testounicodelledisposizioni legislative in materiadoganale. [Electronichttp://www.comune.jesi.an.it/MV/leggi/dpr43-73.htm (последняя дата обращения 18.04.2016 г).n.resource]43URL:75Дальневосточная правовая семьяКитайВопросы уголовной ответственности за уклонение от уплаты обязательныхплатежей в Китае разрешаются на основании Уголовного кодекса Китайской Народной Республики от 1 июля 1979 г. Так, преступные уклонения помещены вчасти 2 главы 3 «Преступления, посягающие на социалистическую рыночнуюэкономику», раздела 6 «Преступления, ставящие под угрозу сбор налогов»(ст.
ст. 201-212 УК КНР).Выделение уголовной ответственности за налоговые преступления в самостоятельном разделе говорит об особом значении налоговых платежей в Китае.Согласно ст. 201 УК КНР, «налогоплательщики, которые путем обмана, сокрытия информации, предоставлении ложной налоговой декларации или её непредставления не уплачивают сравнительно большие суммы налогов, если сумманеуплаченных налогов составила более 10 %, но менее 30 %, подлежат лишениюсвободы сроком до семи лет и штрафу» 2.
Специфичной чертой здесь является ито, что китайский законодатель предусмотрел ответственность за неуплату налога, совершенную путем насилия либо угрозы насилия (ст. 202 УК КНР).Формулируя размеры уклонения в Китае, в отдельных статьях уголовногозакона используют как фиксированные суммы (например, ст. 203 – 10000 юаней),так и оценочные признаки «крупные суммы налогов» и «особо крупные суммыналогов».Однако Уголовный кодекс не раскрывает понятий «крупные суммы», «особо крупные суммы». Они определяются в разъясняющих положениях Верховногонародного суда КНР 3.Таможенные платежи в Китае относят к самостоятельной разновидностиналога, и уголовная ответственность предусматривается в ст.
ст. 204, 205, 209 УКСалказанов А.Э. Сравнительно-правовой анализ уголовной ответственности за неуплату платежей в бюджетыРоссии и Европы // Юридические исследования. 2017. № 1. С. 105-115.2Уголовный кодекс КНР (в редакции 01.11.2015 г.).
[Electronic resource] URL: http://www.6law.idv.tw/6law/lawgb/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9C%8B%E5%88%91%E6%B3%95.htm#_第(последняя二編 _ _ 分_ дата23 обращения 08.05.2016 г.).3Налоговые преступления в КНР // Электронный ресурс.URL: http://isfic.info/tacrime/pexes.htm (последняя датаобращения 18.04.2016 г.).176КНР. Так, преступным признается подача ложной декларации на экспорт товаровили совершенное иным обманным способом получение налоговых льгот от государства.Особое значение в уголовном законе Китая уделяется уклонениям от уплаты налогов, связанных со счетами по налогам (ст.
ст. 205 – 210 УК КНР). Согласно абз.1 ст. 205 выпуск фальшивых счетов с целью возврата налога на экспорт,либо для компенсации иных налогов предусматривает наказание в виде лишениясвободы сроком от 3 до 10 лет со штрафом до 500 000 юаней.В качестве наказания за налоговые преступления предусмотрены: штраф,лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, а такжеконфискация имущества. Отметим, что вплоть до 2011 г., за совершение наиболеетяжких налоговых преступлений была предусмотрена смертная казнь. Всё же китайское уголовное законодательство на сегодняшний день остается наиболее репрессивным.Субъектом рассмотренных преступлений может быть как физическое, так июридическое лицо (ст.
ст. 17, 30 УК КНР).Причем в случае уклонения от уплаты налогов с организации уголовнуюответственность понесет как само юридическое лицо, так и должностные лица,уполномоченные уплачивать налоги и сборы.Примером реализации уголовной ответственности в Китае является приговор народного суда провинции Чжэцзян от 2014 г. Так, согласно приговору компания Хайянь Цянь подрывала национальные законы о сборе налогов, использовала при этом декларацию с завышенными расходами для того чтобы избежатьуплаты налогов на общую сумму 262 315 тыс. юаней. В результате осужденияуголовную ответственность понесли:1.компания Хайянь Цянь;2.руководитель компании Квак;3.бухгалтер Ву 1.Приговор народного суда провинции Чжэцзян от 2014 г.
по обвинению компании Хайянь Цянь в уклонении отуплатыналогов.[Electronicresource]URL:177Преступления, не вошедшие в раздел о неуплате налогов, но связанные снеуплатой налогов в государственный бюджет, помещены и в главу о служебныхпреступлениях, к ним относятся в частности ст. ст. 404-406 УК. Здесь предусмотрена уголовная ответственность сотрудников налоговых органов в случае, еслиони не взимают налоги, либо взимают меньшие суммы налогов.ЯпонияВ отличие от Китая в Японии уголовная ответственность за уклонение отуплаты налоговых платежей установлена не Уголовным законом, а иными нормативными актами, такими как Закон «О взимании государственных налогов»1959 г. 1, Закон «О подоходном налоге» 1947 г. 2, Закон «О налоге корпораций»1947 г.
3. Однако при привлечении к уголовной ответственности применяются положения Общей части УК Японии.Проанализировав уголовное законодательство Японии о налоговых преступлениях, можно выделить следующие виды преступлений, связанных с неуплатойплатежей:– отображение в декларации недостоверных сведений;– непредставление таможенной или налоговой декларации;– неуплата налога или платежа;– неуплата налога или платежа, сопряженная с сокрытием обязательств илиобманом.Отметим и то, что в Японии дифференцируется уголовная ответственностьза уклонение от уплаты государственных и местных налогов.http://criminal.yingkelawyer.com/ArticleView.aspx?id=2713&bid=106&plate=1022&url=http%3A//criminal.yingkelawyer.com/ArticleList.aspx%3Fbid%3D106%26plate%3D1022 (последняя дата обращения 08.05.2016 г.).1Закон «О взимании государственных налогов» 1959 г.
[Electronic resource] URL: http://law.e-gov.go.jp/cgibin/idxselect.cgi?IDX_OPT=1&H_NAME=%8d%91%90%c5%92%a5%8e%fb%96%40&H_NAME_YOMI=%82%a0&H_NO_GENGO=H&H_NO_YEAR=&H_NO_TYPE=2&H_NO_NO=&H_FILE_NAME=S34HO147&H_RYAKU=1&H_CTG=1&H_YOMI_GUN=1&H_CTG_GUN=1 (последняя дата обращения 08.05.2016 г.).2Закон«Оподоходномналоге» 1947г. [Electronicresource]URL:http://law.e-gov.go.jp/cgibin/idxselect.cgi?IDX_OPT=1&H_NAME=%8f%8a%93%be%90%c5%96%40&H_NAME_YOMI=%82%a0&H_NO_GENGO=H&H_NO_YEAR=&H_NO_TYPE=2&H_NO_NO=&H_FILE_NAME=S40HO033&H_RYAKU=1&H_CTG=1&H_YOMI_GUN=1&H_CTG_GUN=1 (последняя дата обращения 08.05.2016 г.).3Закон «О налоге корпораций» 1947 г.
[Electronic resource] URL: http://law.e-gov.go.jp/cgibin/idxselect.cgi?IDX_OPT=1&H_NAME=%96%40%90%6c%90%c5%96%40&H_NAME_YOMI=%82%a0&H_NO_GENGO=H&H_NO_YEAR=&H_NO_TYPE=2&H_NO_NO=&H_FILE_NAME=S40HO034&H_RYAKU=1&H_CTG=1&H_YOMI_GUN=1&H_CTG_GUN=1 (последняя дата обращения 08.05.2016 г.).78В зависимости от вида налога здесь предусмотрены следующие виды уклонений от уплаты государственных налогов:1.уклонение от уплаты прямых налогов, таких как налог на прибыльфизических лиц и налог на прибыль корпорации;2.непредставление налоговой декларации;3.уклонение от уплаты налога на потребление 1;4.уклонение от уплаты подоходного налога;5.уклонение от уплаты акцизного сбора.Вопросы уголовной ответственности в случае уклонения от уплаты таможенных платежей разрешаются в соответствии с Законом «О таможне» 1954 г.Так, согласно ст.