Диссертация (1173905), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В Англии, так же как и в США, применяется уголовная ответственность (ссанкцией в виде штрафа) по отношению к юридическим лицам 1.По сравнению с США в Великобритании уголовная ответственность за неуплату платежей более жесткая – перечень смягчающих обстоятельств, подобныйприведенному ранее, здесь, по сути, отсутствует, а сделки о признании вины нераспространены. Наказание за умышленную неуплату налогов и иных платежейпредусматривает штраф или тюремное заключение до 7 лет.
Эти наказания такжемогут быть назначены по совокупности. Лишь такое преступление, как «обмангосударственных органов», который приводит к непоступлению денег в бюджет,предусматривает максимальное наказание – пожизненное лишение свободы либонеограниченный штраф2.Прецедент, аналогичный США, устанавливающий принципы уголовной ответственности за неуплату платежей, существует и в Англии. Им является решение по разбирательству «IRC v. Dukeof Westminster» (1936) 3.КанадаСистема ответственности за неуплату платежей в бюджеты, установленная вКанаде, весьма близка, в силу объективных причин, к системе в США, однако онаимеет и свои специфические признаки.Все виды обязательных платежей, поступающих в бюджет, вне зависимостиот вида налога относят к налоговым, и предусматривают равные меры наказания.Уголовная ответственность за неуплату платежей в Канаде установлена Законом «Об акцизном налоге» и Законом «О подоходном налоге», Законом«О таможне», а также уголовным кодексом Канады.
Разграничение и общественная опасность деяний в форме неуплаты обязательных платежей здесь зависит отЦирит О.А., Солдатова Л.Н. Ответственность юридических лиц за налоговые преступления по законодательствуРоссии и США // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2012. № 3.
С. 155.2См.:Taxevasionoffences—overview.[Electronicresource]URL:https://www.lexisnexis.com/uk/lexispsl/corporatecrime/document/391421/55KB-9471-F188-N1BB-0000000/Tax%20evasion%20offences%E2%80%94overview (последняя дата обращения 15.04.2016 г).3Tag Archives: IRC v. Dukeof Westminster. [Electronic resource]URL: https://letstalkaboutthelaw.wordpress.com/tag/ircv-duke-of-westminster/(последняя дата обращения 15.04.2016 г).166способа совершения данного преступления. Так, налоговое мошенничество является более общественно опасным преступлением в отличие от простого уклонения от уплаты налогов, и статья об уголовной ответственности за него содержитсяв УК Канады 1.В соответствии со ст.
238 Закона «О подоходном налоге», если по окончании финансового года налогоплательщик не подал декларацию о доходах, он является виновным в совершении преступления. Наказание за указанное деяние назначается судом, и предусматривает штраф от 1 до 25 тысяч канадских долларов,суд также может приговорить виновного к лишению свободы сроком до 12 месяцев. А в случае совершения такого деяния, когда виновный вводил в заблуждениеАгентство доходов Канады ст. 239 этого закона устанавливает штраф – не менее50 %, но не более 200 % от суммы уклонения и лишение свободы сроком до 2 лет.Закон «О таможне» Канады (ст.
109) устанавливает штрафы за уклонение отуплаты таможенных платежей в сумме до 25 тысяч канадских долларов.Заметим, что уплата штрафов, а также тюремное заключение не освобождает виновного от погашения всей суммы процентов и пени, установленных законом.Наиболее общественно опасным, как было отмечено ранее, по законодательству Канады является именно налоговое мошенничество, устанавливаемоест. 380 УК Канады.
В отличие от США и Великобритании здесь отсутствует специальная статья о налоговом мошенничестве, а ответственность наступает по общей норме. «Каждый, кто путем обмана, лжи или других мошеннических средствсовершит обман государства для получения денег, имущества, ценных бумаг, либо услуг является виновным в совершении преступления» 2. Наказание за данноедеяние – штраф, либо лишение свободы сроком до 14 лет.1Excise Tax Act 1985, Current to March 28, 2016. [Electronic resource] URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/PDF/E-15.pdf;Income Tax Act 1985, Current to March 28, 2016.
[Electronic resource] URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/PDF/I-3.3.pdf;Customs Act of Canada 1985, Current to March 28, 2016. [Electronic resource] URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/PDF/C52.6.pdf (последняя дата обращения 15.04.2016 г).2Criminal Code of Canada, Current to March 28, 2016.
[Electronic resource] URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/PDF/C46.pdf (последняя дата обращения 15.04.2016 г).67Уголовно-правовые методы регулирования в Канаде тесно используются сметодами социального контроля. Так, довольно интересным представляется тотфакт, что после вынесения обвинительного приговора за неуплату платежей следует обязательная публикация указанных сведений в средствах массовой информации1.Несмотря на столь репрессивные наказания за уклонение от уплаты обязательных платежей с 2013 г.
по 2014 г. в Канаде было осуждено 226 человек, итолько 55 из них были приговорены к реальному сроку лишения свободы; средний срок лишения свободы составил 24 месяца 2.Здесь так же, как и в рассмотренных выше странах, существует понятие налоговой минимизации (уменьшение налогов), которое не следует путать с уклонением от уплаты налогов, являющихся правонарушением. Субъектом преступного деяния может выступать как физическое, так и юридическое лицо 3.Особенностью, для Канады является и то, что «независимо от вины налогоплательщика при совершении повторного нарушения в течение трех лет лицо обязано уплатить штраф в размере 10% от суммы незадекларированного налога»4.Семья континентального праваФранцияСтатьи об уголовной ответственности за уклонение от уплаты платежей воФранции содержатся в Налоговом кодексе 1950 г. (ст. ст. 1727-1756).
Уголовныйкодекс Франции 1992 г. не знает составов налоговых преступлений5.Согласно классификации, данной в УК Франции, общественно опасные нарушения налогового и таможенного законодательства можно подразделить науголовные проступки (ст. ст. 1721-1740) и преступления (ст. ст. 1741-1756).См.: Кучеров И.И.
Налоговое право зарубежных стран. С. 309.Tax time 2015: Why tax cheats in Canada are rarely jailed. [Electronic resource] URL:http://www.cbc.ca/news/business/taxes/tax-time-2015-why-tax-cheats-in-canada-are-rarely-jailed-1.2960595 (последняядата обращения 15.04.2016 г).3См.: Салказанов А.Э. Преступное уклонение от уплаты налоговых платежей по законодательству стран общегоправа (на примере США, Великобритании и Канады) // Евразийский юридический журнал. 2016. № 5. С.
43-47.4Кучеров И.И. Налоговое администрирование и борьба с уклонением от уплаты налогов в Канаде // Налоговыйвестник. 2002. № 12. С. 12.5См.: Уголовное законодательство зарубежных государств. Общая часть. / Под ред. И.Д. Козочкина. М.: Институтмеждународного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2001. С. 255-259; Financial crime in France: overview.[Electronic resource] URL: http://us.practicallaw.com/2-519-9872 (последняя дата обращения 15.04.2016 г).1268К уголовно-правовым проступкам Налоговый кодекс, в частности, относиттакие деяния как: непредставление декларации о доходах или задержка в её предоставлении (ст.
1728); предоставление заведомо ложной декларации (ст. 1729);несвоевременная уплата налогов (ст. 7130-7130 B); нарушение правил выставления счета-фактуры (ст. 1737); несоблюдение декларирования либо оплаты налогав электронной форме (ст. 1738) и иные проступки.За нарушение указанных выше норм устанавливается ответственность в виде штрафа на сумму от 50 евро до 50 тысяч евро, либо санкции в виде увеличениясумм налогов, подлежащих уплате вплоть до 80 %.Преступлением, согласно законодательству Франции, является совершениеналогового мошенничества. Согласно ст. 1741 Налогового кодекса «любой, ктоуклонился, либо пытался уклониться полностью либо частично от уплаты налоговобманным путем, либо тот, кто намеренно отказался от декларирования своих доходов и иным способом препятствовал уплате налогов, подлежит уголовной ответственности». Таким образом, совершение даже попытки уклонения мошенническим способом признается преступным.
Санкция за данное преступление предусматривает штраф в размере до 500 тысяч евро и тюремное заключение срокомдо 5 лет.Особый интерес вызывают некоторые квалифицированные признаки данного преступления, так, штраф увеличивается до 2 миллионов евро, а лишение свободы до 7 лет, если преступление было совершено:– при содействии организаций, находящихся за рубежом;– по средствам физических или юридических лиц либо какой-нибудь организации, траста или сопоставимого учреждения, созданного за рубежом;– путем использования недостоверной личности или поддельных документов;69– путем создания фиктивного акта либо взаиморасчета или создания фиктивного образования 1.Специфический признак во Франции – возможность суда лишить виновногов связи с совершением налогового преступления гражданских, политическихправ, а также права заниматься коммерческой деятельностью.Франция переняла обширный опыт семьи общего права и предусмотрела вкачестве субъекта преступления, в том числе налогового, – юридическое лицо.Более того, ст.