Диссертация (1173905), страница 18
Текст из файла (страница 18)
напр.: Приговор Солнечногорского городского суда Московской области от 03 августа 2010 г. Дело № 1220/10 // СПС «Рос Правосудие»; Приговор Невинномысского городского суда Ставропольского края от 5 августа2010 г. Дело №1-421/10 // // СПС «Рос Правосудие».2Постановление Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан от 31 мая 2013 г., № 08 «О применении судамизаконодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей» г. Ташкент.183Объективное выражение уклонения от уплаты налогов в различных формахбыло закреплено в Уголовных кодексах рассматриваемых стран. Исходя из того,как это было сделано, можно выделить две группы:1)кодексы, предусмотревшие законодательное описание способов со-вершения преступления: Таджикистан 1, Молдова, Армения, Казахстан, Киргизия,Белоруссия, Узбекистан;2)кодексы, не предусмотревшие описание таких способов: Украина,Грузия, Азербайджан.Описывая способы уклонения, первая группа стран определила два основных: непредставление необходимых документов финансовой отчетности либовключение в эти документы искаженных сведений.Наиболее обширно способы расписаны в УК Киргизии (ст.
213): «.. путемнепредставления документов для исчисления налогов и обязательных страховыхвзносов, включения в документы для исчисления налогов и обязательных страховых взносов искаженных данных о доходах или расходах или уничтожения такихдокументов, а равно применение фиктивных и бестоварных документов, в томчисле бланков строгой отчетности счетов-фактур по НДС..». Отметим, что большинство зарегистрированных уклонений от уплаты налогов и (или) сборов совершается обозначенными выше основными способами. Так, сотрудники главногоуправления по борьбе с экономическими преступлениями Киргизии выявили фактуклонения от уплаты налогов компанией CF Logistic в размере 61,8 млн.
сомов,совершенный путем предоставления ложных налоговых деклараций2.Интересным с точки зрения построения объективной стороны является закрепление в УК Армении3 (ст. 206) признака «злостное уклонение», определяющее характер неуплаты налогов. В указанном случае употребление данного термина представляется неоправданным, тогда как диспозиция данной статьи ужеСм.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 года (в ред.
ЗРТ от 02.08.2011г., №750) // АхбориМаджлисиоли Республики Таджикистан. 1998. № 9. ст. 68-70.2См.: Central Asian News Service (English language) October 6, 2015.3См.: Уголовный кодекс Республики Армения от 29 апреля 2003 года № ЗР-528(с изменениями и дополнениями посостоянию на 09.06.2015 г.) // Официальные ведомости (вестник) Республики Армения.
2003. № 25 (260).ст. 407.184предусматривает совершение деяния в крупном размере, как конструктивногопризнака состава преступления.Обязательный признак, содержащийся в УК Узбекистана (ст. 184) и представляющий для нас интерес – уклонение от уплаты налогов и других платежей,«совершенное после применения административного взыскания за такое же деяние». Таким образом, УК устанавливает административную преюдицию за уклонение от уплаты налогов и иных платежей.Вторая группа стран, напротив, не приводит описания способов совершенияналоговых преступлений, указывая лишь само уклонение, а также его размеры.Так, ст. 213 УК Азербайджана – «уклонение от уплаты налогов или взносов пообязательному государственному социальному страхованию в значительном размере»1.Не приводится описание таких способов при уклонении от уплаты таможенных платежей в большинстве уголовных кодексов стран постсоветского пространства, они содержатся лишь в УК Киргизии (по аналогии с налоговым уклонением).Если страны избрали различные пути конструирования диспозиций этихстатей, то обязательным признаком преступного уклонения налоговых и таможенных платежей, который присутствует везде, является общественная опасность, которая выражается в размерах уклонения, к примеру, в Украине – значительный, Таджикистане и Армении – крупный 2.Так, во время плановых проверок хозяйственной деятельности армянскоготелеканала Гала-тв, был выявлен факт уклонения от уплаты налогов им на сумму26 млн.
драмов3. Путем сокрытия реальных доходов уклонился от уплаты налоговУголовный кодекс Азербайджанской Республики от 30 декабря 1999 года (в ред. Закона Азербайджанской Республики от 15 ноября 2011 года № 256-IVQD — газета «Азербайджан» от 12 февраля 2012 года, № 34) // Сборникзаконодательных актов Азербайджанской Республики. 2000. № 4. ст. 251.2См.: Салказанов А.Э. Объективные признаки уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов и (или)сборов в странах СНГ // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы XIII Международной научнопрактической конференции (28-29 января 2016 г.). Москва.
2016. С. 486-489.3См.: BBC Monitoring Trans Caucasus Unit Supplied by BBC Worldwide Monitoring November 12, 2007.185на сумму свыше 500 млрд. сумов Генеральный директор Мтс-Узбекистан, осуществив данное деяние в составе группы лиц1.2.Субъект преступления.Субъектом преступного уклонения от уплаты налогов всех рассмотренныхстран является вменяемое физическое лицо, которое в силу закона обязано предоставлять финансовую отчетность, декларации о доходах, а также иную предусмотренную законодательством бухгалтерскую документацию (физическое лицо,должностное лицо юридического лица).В Модельном УК государств-участников СНГ (ст. 281), как и в УК Армении(ст. 206) и Казахстана (ст. 244), содержатся статьи, предусматривающие уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов гражданина. В связи со сказанным возникает вопрос: что делать в случае уклонения физического лица, неимеющего гражданства указанных стран? В данном случае представляется некорректным введение указанного признака в тексты УК, тогда как понятие «гражданин» в иных УК странах постсоветского пространства не употребляется, а используется понятие – физическое лицо.Исключение по признаку субъекта составляет Молдова, где наряду с физическим лицом, субъектом уклонения от уплаты налогов и таможенных платежейможет выступать и юридическое лицо.
В ч. 3 ст. 21 УК Молдовы предусмотрено –«юридическое лицо, за исключением органов публичной власти, привлекается куголовной ответственности за деяния предусмотренные уголовным законом..»2.Привлечение к уголовной ответственности юридического лица предусматривает обязательную его виновность, за совершение деяния, причиняющего илисоздающего реальную опасность причинения ущерба в значительных размерахличности, обществу или государству, если за преступление предусмотрено наказаниедляюридическихлицвОсобеннойчастиУКМолдовы.Ст. 244 УК Молдовы «уклонение предприятий, учреждений и организаций от упСм.: Central Asian News Service (English language) July 16, 2012.Уголовный кодекс Республики Молдова от 18 апреля 2002 года № 985-XV (в ред. ЗП36 от 09.04.15,МО93/14.04.15 ст.134; в силу с 14.04.2015 г.) // Официальный монитор Республики Молдова. 2002.
№ 128-129. ст.1012.1286латы налогов» и ст. 249 УК «уклонение от уплаты таможенных платежей» предусматривает такие условия.Отметим, что до недавнего времени в УК Молдовы не предусматривалосьответственности за уклонение от уплаты налогов с физических лиц. Оно былокриминализировано в статье 2441 лишь в октябре 2011 г1.В данном контексте интересна позиция грузинского законодателя, которыйпредусматривает уголовную ответственность юридических лиц (ст.
ст. 7, 40, глава XVIII), однако статья 218 «Уклонение от уплаты налогов», не содержит возможности его привлечения (в санкции отсутствует наказание для них). При такихобстоятельствах ответственности подлежат только физические лица. Статьи обуголовной ответственности юридических лиц содержатся также в УК Украины(раздел 141) и Азербайджана (глава 152), однако и они не предусматривают ответственности за уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей.Следует лишь отметить положительную норму УК Молдовы, Грузии иАзербайджана, которая прописана в Общих частях указанных кодексов: «уголовная ответственность юридического лица не исключает ответственности физического лица за совершенное преступление».В целом, каждая из стран закрепила положения о субъектах данных преступлений с учетом их правовых систем и условий развития.3.Субъективная сторона преступления.Преступное уклонение от уплаты налогов в странах постсоветского пространства основано на позиции, согласно которой все эти деяния могут быть совершены только в умышленной форме.