Диссертация (1173899), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Семейный статусОбщее число холостых и разведенных лиц незначительно превышает аналогичные показатели ублагополучных граждан.Отмечено снижение антикриминогенного влияниясемьи на поднадзорных, имеющих семьи5. Состояние здороБольшинство поднадзорных страдают алкогольнойвьялибо наркотической зависимостью.Лица, страдающие наркотической зависимостью,как правило, имеют длительный стаж употребления наркотиков128Преступление6. Способсовершенияпреступления,техническаяоснащенностьвооруженность7Характерпреступлений8МотивпреступленияПреобладание примитивных способов, не требующих специальных знаний, навыков и умений.При совершении насильственных преступленийлицо вооружено примитивным орудием (охотничьими ружьями, обрезами, ножами, предметамихозяйственно-бытового назначения, подручнымипредметами).Преступления совершаются, как правило, самостоятельно, не в составе группыКоличественные показатели корыстных и насильственных преступлений относительно равны.
Преступления, связанные с незаконным приобретением либо изготовлением наркотических средств,отмечены более высоким уровнем.Все ранее совершенные преступления носятумышленный характерНаличие традиционных мотивов: корыстных иличного характера (месть, ревность, зависть, неприязненные отношения, гнев и т.п.)Незначительное число:- маломотивированных и «безмотивных» преступлений;- преступлений, совершенных по типу «насилиеради насилия»129ГЛАВА 3.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ЛИЦАМИ, СОСТОЯЩИМИПОД АДМИНИСТРАТИВНЫМ НАДЗОРОМ1. Общесоциальные меры профилактики преступлений,совершаемых лицами, состоящими под административным надзоромСистема мер профилактики преступлений, совершаемых лицами, ранееотбывавшими наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких иособо тяжких преступлений, а также преступлений против несовершеннолетнего, должна быть направлена на устранение причин, способствующихподдержанию качеств личности, формирующих устойчивые криминальныеустановки, и условий, облегчающих реализацию криминальных установок.
Кважнейшим из них относятся:- источники возникновения у осужденного антиобщественных взглядови привычек (отрицательный пример, неправильное воспитание, влияние антиобщественных элементов и т. д.);- обстоятельства, которые привели к формированию преступногоумысла и непосредственно толкнули на преступление. Применительно к этому уместно вспомнить слова Ф.П. Плевако, который утверждал, что «толпа –здание, лица – кирпичи; из одних и тех же кирпичей созидается и храм Богу,и тюрьма – жилище отверженных; пред первым вы склоняете колени, от второй бежите с ужасом ...
но разрушьте тюрьму, и кирпичи оставшиеся целымиот разрушения, могут пойти на храмосоздательство, не отражая отталкивающих черт их прошлого назначения ...»129;- обстоятельства, создавшие благоприятную обстановку для подготовки и совершения преступления, а также способствовавшие формированиюпреступных групп и их антиобщественной деятельности;- устанавливаются источники приобретения орудий и средств совершения преступления;129Плевако Ф.
Н. Избранные речи М., 1993. С. 11.130- выясняются мотивы совершаемых преступлений, в том числе специфические возрастные мотивы (кража, угон машины, для того чтобы «показать себя», и т. д.) или мотивы, связанные с тяжелыми жизненными обстоятельствами.Мы полностью согласны с мнением ученых о том, что профилактикапреступлений существует в науке и практике в виде различных теоретических схем, не всегда взаимосвязанных между собой и не согласующихся среальностью130. Практика борьбы с противоправными проявлениями показывает, что при определении понятия предупреждения преступности необходимо исходить из различных позиций: социально-политических, экономических, идеологических.
При этом профилактика правонарушений рассматривается как социально-правовой процесс, препятствующий порождению противоправного поведения. На основании такого подхода российскими учеными было сформулировано понятие предупреждения преступности, согласнокоторому последнее представляет собой «сложившуюся систему воздействияна антиобщественные явления и их причинный комплекс с целью реализациив исторической перспективе тенденции постепенного снижения уровня имасштабов преступности и ликвидации ее социальных корней»131.Мы разделяем позицию, согласно которой меры по профилактикедолжны быть систематическими, планомерными, непрерывными (в отличиеот предотвращения и особенно пресечения, которые реализуются, как правило, в зависимости от ситуации, а потому обычно кратковременны и быстротечны)132. Следовательно, предотвращение и пресечение как меры предупреждения преступлений используются в том случае, когда профилактика не дала ожидаемого результата и лицо принимает решение о совершении преступления.
Пресечение преступлений как крайняя форма предупреждения заключается в своевременном обнаружении лиц, покушавшихся на преступление, в130Долгова А. И. Проблемы разработки стратегии борьбы с преступностью // Преступность: стратегия борьбы. – М., 1997. – С. 14.131Аванесов Г. А. Криминология и профилактика преступлений. – М., 1989. – С. 220.132Криминология и организация предупреждения преступлений.
– М., 1995. – С. 127.131их задержании, обеспечивающем прекращение действий, направленных наокончание преступления.И.И. Карпец выделял тот факт, что «преступность преодолевается,прежде всего, путем общих мероприятий: экономического, политического,идеологического, воспитательного и иного, в том числе правового порядка»133.В резолюции VI Конгресса ООН по предупреждению преступности иобращению с правонарушителями говорится, что предупреждение преступности должно быть направлено на устранение причин и условий, ее порождающих и коренящихся в социальном неравенстве, низком уровне жизни,безработице и т.
д. Это отмечается и в других международных документах.К примеру, в Каракасской Декларации, принятой на пятом КонгрессеООН по предотвращению преступности и обращению с правонарушителями,отмечается, что предупреждение преступности следует рассматривать в контексте экономического развития, политических систем, социальных и культурных ценностей и социальных преобразований134. Главное в предупредительной деятельности государства и общества – определение ее основных направлений.
Государство должно защищать общество и народ от преступников.Как известно, профилактика преступлений в самом общем ее понимании – это выявление и устранение причин преступлений и условий, способствующих их совершению.Принимая во внимание специфическую особенность, характеризующую личность состоящего под административным надзором, а именно наличие судимости, закономерным представляется то, что совершенные им преступления на стадии осуществления за ним надзора будут образовывать рецидивную преступность.133Карпец И.
И. Проблемы преступности. – М., 1962. – С. 139.Доклад пятого Конгресса ООН по предотвращению преступности и обращению с правонарушителями // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. – Нью-Йорк, 1976. – С. 37.134132Таким образом, при организации профилактики преступлений средилиц, состоящих под административным надзором, необходимо выявлять иустранять их общие объективные и субъективные причины, которые влияютих на криминальную мотивацию. Профилактическую работу следует проводить в отношении лиц, которые совершили преступление, и тех лиц, которыесобираются совершить преступное деяние.
Что же касается условий совершения преступлений данной категорией лиц, то они имеют свою специфику.Сюда можно отнести пробелы в законодательстве, недостатки в деятельностисуда, прокуратуры, исправительных учреждений, в которых ранее исполнялось наказание в виде лишения свободы, отсутствие достаточного опыта организации деятельности органов внутренних дел, осуществляющих надзор, заданной категорией лиц. Специфика условий совершения преступлений лицами, в отношении которых установлен административный надзор, состоит втом, что юридическое содержание данной меры, наряду с положительнымвоздействием, могут формировать и негативные моменты, нейтрализация которых, должна быть обеспечена при проведении профилактических мероприятий.
Для того чтобы правильно организовать профилактику преступлений среди лиц, состоящих под административным надзором, следует определить профилактические возможности этой уголовно-правовой меры, а такжеего негативные стороны, затрудняющие осуществление профилактическойработы.В этой связи видится необходимым разработка и внедрение комплексной системы профилактической работы с лицами, состоящими под административным надзором. Данная система должна включать как общие мерывоспитательного характера, так и специальные криминологические мерыпредупреждения индивидуальных и групповых преступлений, огражденияподнадзорных от влияния криминальной субкультуры.К общесоциальным мерам следует относить следующие:1) создание органов профилактики и определение их компетенции;1332) закрепление за поднадзорными лиц, которые способны оказывать наних позитивное влияние (наставники, опытные педагоги, шефы и т.
д.);3) организация деятельности социально-коррекционных групп с привлечением лиц, в прошлом осужденных, а в настоящем позитивно характеризующихся.Профилактика преступлений среди рассматриваемой категории лиц,должна осуществляется как на общем, так и на индивидуальном уровнях.Общесоциальная профилактика включает меры, направленные на выявление и устранение причин преступлений и условий, способствующих ихсовершению, безотносительно к конкретной личности. К таким мерам прежде всего следует отнести систематический анализ статистических данных какв целом по направлениям осуществления административного надзора, так ипо отдельным объектам о совершенных правонарушениях, их характере, месте, времени совершения, контингенте правонарушителей и т. п.Меры общесоциальной профилактики, по нашему мнению, – это такиемеры, реализация которых будет способствовать устранению возможностикриминальной мотивации лиц во время осуществления за ними административного надзора.Криминологический анализ мер, составляющих систему общесоциальной профилактики преступлений, совершаемых лицами в стадии осуществления за ними административного надзора, позволяет осуществить их классификацию, основу которой составит систематизация взаимосвязанных направлений:1.
Нормотворческой деятельности:- совершенствование уголовного, уголовно-исполнительного и административно-правового законодательства, в частности института административного надзора;- разработка локальных нормативно-правовых актов, составляющихправовую основу взаимодействия системы правоохранительных органов в134установлении и осуществлении административного надзора за лицами, ранееотбывавшими наказание в виде лишения свободы.2. Материально-ресурсного обеспечения административного надзора:- создание организационного, технического, материального, ресурсногомеханизма обеспечения надзора за поднадзорными;- использование при осуществлении административного надзора комплекса технических средств, аналогичного тому, что применяется при исполнении наказания в виде ограничения свободы (электронный браслет; стационарное контрольное устройство, обеспечивающее непрерывный круглосуточный прием и идентификацию сигналов электронного браслета; мобильноеконтрольное устройство, предназначенное для ношения совместно с электронным браслетом, оборудованное стационарным контрольным устройством для отслеживания местоположения поднадзорного по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS; ретранслятор,предназначенный для расширения зоны приема сигналов электронного браслета стационарным или мобильным контрольным устройством; персональный трекер, предназначенный для ношения поднадзорным на теле с цельюего дистанционной идентификации и отслеживания его местоположения посигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS,имеющий встроенную систему контроля несанкционированного снятия ивскрытия корпуса).3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
