Диссертация (1173887), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Как указываетЛ.И. Шевченкопредпринимательскаясвободадолжнасочетатьсясгосударственными (общественными) интересами285Аналогиюрассматриваемомувопросуможноувидетьввопросепринудительной лицензии на изобретения, полезную модель или промышленныйобразец (ст. 1362 ГК РФ) – один из тех немногих случаев, когда государствовторгается в автономию правообладателя патентных прав.
Данную аналогиюможно усмотреть и в том, что право собственности и патентные права обладаютабсолютно-правовой природой, и в том, что государство данные праваограничивает, позволяя третьим лицам пользоваться объектами данных прав, и втом, что предприниматель вкладывает собственные средства в строительствотрубопровода или разработку изобретения под риск возможного невозвратасобственных вложений (в последнем случае подобный риск значительно больше).284См. Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства //Право и жизнь. 2001. № 36.285Шевченко Л.И.
Актуальные направления в исследовании проблем, связанных ссовершенствованием правового регулирования отношений в сфере энергетики // Юрист. 2011.№ 11. С. 14-15.152Упомянутой статьей ГК РФ паритет частного и публичного интересовустановленследующимобразом:любоелицо,желающееиспользоватьизобретение, полезную модель или промышленный образец при отказеправообладателя заключить с ним лицензионный договор вправе потребоватьчерез суд предоставить простую принудительную лицензию, если объектыпатентныхправправообладателемневиспользуютсятечениелибоустановленныхнедостаточносроков,используютсячтоприводиткнедостаточному предложению товаров, работ или услуг.
При этом в исковомтребовании такое лицо должно указать предлагаемые им условия предоставлениятакой лицензии, объем использования, размеры, порядок и сроки платежей.Иныеусловиязаконодателемпредусмотреныдляпринудительнойлицензии на результаты селекционных достижений – достаточно истечения 3 летсо дня выдачи патента на селекционное достижение (ст. 1423 ГК РФ).В пункте 18 Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда иВерховного Суда Российской Федерации № 5/29 от 26.03.2009г.286 установлено,что соответствующий спор рассматривается судом применительно к положениямпункта 1 статьи 445 и статьи 446 ГК РФ.
При этом, принимая решение опредоставлениилицуправаиспользованиярезультатаинтеллектуальнойдеятельности, суд должен в резолютивной части решения указать условиялицензионногодоговораопредоставлениипростой(неисключительной)лицензии. Суд же, установив право требовать предоставления принудительнойлицензии, рассматривает имеющиеся разногласия сторон по отдельным условиямэтой лицензии.Применительноктрубопроводномутранспортупредставляетсявозможным применение способа принудительного предоставления третьим лицамдоступа к трубопроводу, используемому его собственником для собственныхнужд, в случае, если трубопровод не используется достаточно или не используетсясовсем.
При этом необходимо исходить из особенности трубопроводноготранспорта, которой не обладают объекты исключительных прав – у трубопровода286Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2009. № 6.153физически ограничена пропускная способность, и поскольку условиями дляпредоставлениятретьимлицамправадоступапредлагаютсяслучаинеиспользования или недостаточного использования трубопровода, то доступтретьим лицам в отношении трубопровода собственника должен предоставлятьсяпри100-процентномудовлетворениипотребностейсамогособственника.Государственное ценовое регулирование предоставления данного доступа должноосуществлятьсявсоответствиисобщимтарифнымзаконодательством,применяемом в рамках оказания услуг по транспортировке по трубопроводам.154§ 2. Антимонопольное регулирование отношений по транспортировкенефти и газа по магистральным трубопроводамОсновные положения об антимонопольном регулировании отношений потранспортировке нефти и газа по магистральным трубопроводам закреплены вФедеральном законе от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»287 иФедеральном законе от 17.08.1995г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»288.В статье 4 Федерального закона от 17.08.1995г. № 147-ФЗ «О естественныхмонополиях» к сферам естественных монополий отнесены транспортировканефтипомагистральнымтрубопроводамитранспортировкагазапотрубопроводам.Статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защитеконкуренции» установлен запрет на действие (бездействие) занимающегодоминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которыхявляются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренциии (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сферепредпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, втом числе экономически или технологически необоснованные отказ либоуклонение от заключения договора с отдельными заказчиками.КакуказываетЕ.А. Гаврилина,праводоступакмагистральнымтрубопроводам состоит из двух взаимосвязанных частей: доступа к услугам поподключениюобъектовнефтедобычиинефтеперерабатывающихзаводов(«технологического подключения») и доступа к услугам по транспортировкенефти по магистральным трубопроводам289.Подключение объекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводурегулируется Правилами подключения объектов нефтедобычи к магистральным287СЗ РФ.
2006. № 31. Ст. 3434.СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.289Гаврилина Е.А. Государственное регулирование подключения объектов нефтедобычи инефтеперерабатывающих заводов к магистральным трубопроводам // Предпринимательскоеправо. 2015. № 1. С. 60-61.288155нефтепроводам в Российской Федерации и учета субъектов предпринимательскойдеятельности, осуществляющих добычу нефти290, и осуществляется в следующемпорядке:1) направление заявления о выдаче технических условий;2) выдача технических условий;3) заключение договора технического присоединения;4) выполнение мероприятий по подключению объекта нефтедобычи кмагистральному нефтепроводу, предусмотренных договором;5) подписание акта о выполнении мероприятий по подключению объектанефтедобычи к магистральному нефтепроводу, предусмотренных техническимиусловиями и договором, акта об осуществлении технологического подключенияобъекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, а также акта оразграничении балансовой принадлежности объектов и акта эксплуатационнойответственности сторон.Заявление о выдаче технических условий направляется в организациютрубопроводного транспорта.
В заявлении о выдаче технических условийуказываются inter alia:- наименование (при наличии), место нахождения или планируемое местонахождения объекта нефтедобычи и сроки его ввода в эксплуатацию либонаименование и место нахожденияобъекта нефтедобычи- для ранееподключенного объекта нефтедобычи, по которому планируется увеличениесдачи нефти в магистральный нефтепровод;-планируемыеежегодныеобъемытранспортировкинефтипомагистральным нефтепроводам на период до 10 лет с указанием предполагаемыхпунктов приема нефти, а также планируемые максимальные объемы подачинефти в магистральный нефтепровод в течение часа, суток и месяца;- предполагаемое распределение нефти с указанием количества вконкретных пунктах сдачи нефти;290Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2011г. № 90 //СЗ РФ.
2011. № 8. Ст. 1130.156- физико-химические параметры нефти в соответствии с требованияминормативных и технических документов, принятых в установленном порядке,кинематическая вязкость и плотность нефти, представленная для 3 значенийтемператур нефти в диапазоне от минимальной до максимальной температуры, атакже температура застывания нефти.К заявлению о выдаче технических условий прилагаются помимодокументов, устанавливающих правосубъектность заявителя:- заверенные в установленном порядке копии лицензий на правопользования недрами;- копии правоустанавливающих документов, выданных в установленномпорядке, о предоставлении земельного участка, на котором предполагаетсяразмещение объекта нефтедобычи (бурение скважин, строительство промысловыхобъектов и коммуникаций);- выписка из реестра субъектов предпринимательской деятельности,осуществляющих добычу нефти.Организация трубопроводного транспорта в течение 45 дней со дняполучения заявления о выдаче технических условий направляет заявителютехнические условия или мотивированный отказ в их выдаче.
При этом плата завыдачу технических условий не взимается.В выдаваемых технических условиях указываются:- точки (узлы) подключения к 2 ближайшим от объекта нефтедобычиперекачивающим станциям и возможное количество нефти, принимаемой отобъекта нефтедобычи;- информация о наличии технологической возможности подключенияобъекта нефтедобычи к магистральному нефтепроводу, а в случае ее отсутствия перечень мероприятий по расширению пропускной способности магистральныхнефтепроводов, которые могут включать увеличение диаметра, протяженностимагистральных нефтепроводов, мощности и (или) количества перекачивающихстанций, резервуарных парков и распределительных устройств;157- требования к составу сооружений и технологическому оборудованию,автоматизации и связи, системе обнаружения утечек нефти подводящеготрубопровода от приемо-сдаточного пункта до точки (узла) подключения,которые обеспечивают безопасный прием нефти от объекта нефтедобычи инаправлены на безаварийную работу нефтепроводов и соблюдение экологическойбезопасности;- требования к обеспечению средствами учета показателей количества икачества нефти, а также к диспетчеризации потоков нефти, управлению ителемеханизации оборудования;- мероприятия по подключению объекта нефтедобычи к магистральномунефтепроводу.В случае отсутствия технологической возможности в полной мереудовлетворить заявление о выдаче технических условий, в технических условияхпредоставляется информация о возможном количестве приема нефти безрасширения пропускной способности магистральных нефтепроводов.Представляется верной точка зрения Е.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
