Диссертация (1173887)
Текст из файла
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования«Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиКОРЕПАНОВ Константин ВладимировичПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ГАЗАПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМСпециальность – 12.00.07 Корпоративное право; энергетическое право.ДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степени кандидата юридических наукНаучный руководитель Виктория Валерьевна Романова,доктор юридических наукМосква - 2016ОглавлениеВведение ...........................................................................................................................
3Глава I. Предмет и источники правового регулирования отношений потранспортировке нефти и газа по магистральным трубопроводам ......................... 13§ 1. Правовая природа и источники правового регулирования отношений потранспортировке нефти и газа по магистральным трубопроводам ......................
13§ 2. Правовой режим нефти и газа как объекта отношений по транспортировкепо магистральным трубопроводам ........................................................................... 33§ 3. Правовой режим магистральных трубопроводов ............................................ 69Глава II. Договорное регулирование отношений по транспортировке нефти и газапо магистральным трубопроводам .............................................................................. 90§ 1. Понятие и правовая природа договора об оказании услуг потранспортировке нефти и газа по магистральным трубопроводам ......................
90§ 2. Особенности заключения договора об оказании услуг по транспортировкенефти по магистральным трубопроводам ............................................................ 108§ 3. Особенности заключения договора об оказании услуг по транспортировкегаза по магистральным трубопроводам ................................................................. 116§ 4. Права, обязанности и ответственность сторон договора об оказании услугпо транспортировке нефти по магистральным трубопроводам .......................... 126§ 5.
Права и обязанности, ответственность сторон договора об оказании услугпо транспортировке газа по магистральным трубопроводам.............................. 136Глава III. Государственное регулирование отношений по транспортировке нефтии газа по магистральным трубопроводам .................................................................
143§ 1. Общая характеристика государственного регулирования отношений в сферетранспортировки нефти и газа магистральным трубопроводным транспортом 143§ 2. Антимонопольное регулирование отношений по транспортировке нефти игаза по магистральным трубопроводам .................................................................
155§ 3. Тарифное регулирование в сфере транспортировки нефти и газа помагистральным трубопроводам .............................................................................. 177Заключение ..................................................................................................................
185Библиография .............................................................................................................. 1882ВведениеАктуальность темы исследования. Президент Российской ФедерацииВладимир Владимирович Путин на заседании Комиссии по вопросам стратегииразвития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасностиуказал, что потенциал проектов нашего топливно-энергетического комплексаявляется ключевым условием реализации задачи по формированию условийгарантированного роста экономики страны1.На саммите Форума стран – экспортеров газа (Тегеран, 2015г.) ВладимирВладимирович Путин также отметил, что спрос на газ в мире растет темпами,опережающими спрос на нефть и другие энергоресурсы, увеличение спроса на газоткрывает большие возможности для наращивания производства и экспорта газа иодновременнокардинальнопредставляетускоритьсерьезныйосвоениеновыхвызов,потомуместорождений,чтопонадобитсямодернизироватьперерабатывающие мощности, расширить газотранспортную инфраструктуру –ввести дополнительные трубопроводы2.На территории Российской Федерации имеется сеть магистральныхнефтепроводов и газопроводов протяженностью более 250 тыс.
км. За 2014г. погазотранспортной системе ПАО «Газпром» было транспортировано 121,1 млрд.куб. м. газа, из которых 24 млрд. куб. м. газа относится на долю независимыхпроизводителей.Сеть магистральных трубопроводов увеличивается за счет трубопроводовдля месторождений, находящихся в Восточной Сибири. Так был построен и сданв эксплуатацию магистральный нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан»от Тайшета до бухты Козьмина длиной 4740 км и производительностью до 58млн.
тонн в год. Планируется создание новых магистральных трубопроводов, вчастностиПАО «Газпром» приступило1кстроительству магистральногоСтенографический отчет о заседании Комиссии при Президенте Российской Федерации повопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологическойбезопасности 04.06.2014г.
http//:state.kremlin.ru/commission/29/news/458312Стенограмма выступления В.В. Путина на Саммите форума стране – экспортеров газа(Тегеран, 2015г.) http://kremlin.ru/events/president/news/507553газопровода «Сила Сибири» по маршруту Иркутская область – Якутия –Хабаровск – Владивосток. Длина данного газопровода составит около 4000 км, апроизводительность около 61 млрд.
куб. м. газа в год.Транспортировка нефти и газа по магистральным трубопроводам имеетпервостепенное значение для экономики страны, являющейся одной из ведущихэнергетических держав мира, поскольку трубопроводный транспорт являетсянаиболее дешевым транспортом для нефти и газа. Правильно выбранная модельрегулированиятрубопроводноготранспортанапрямуюотражаетсянаэкономических издержках участников процесса транспортировки, на стоимоститранспортируемого груза для потребителей, на прибыли энергетическихкомпаний.В связи с этим вопросы правового регулирования транспортировки помагистральным трубопроводам обладают актуальностью для эффективногоразвития энергетической отрасли Российской Федерации.Также об актуальности выбранной для настоящего исследования темысвидетельствуютинтеграционныепроцессыврамкахЕвразийскогоэкономического союза, направленные на формирование общих рынков газа,нефтиинефтепродуктовгосударств-участников,международно-правовуюунификацию, гармонизацию законодательств государств-участников в сфередоступа к объектам энергетической инфраструктуры, к которым относятсямагистральныетрубопроводы.международно-правовойОсновныеунификациииположенияпогармонизацииосуществлениюзаконодательствгосударств-участников в рассматриваемой сфере – содержатся в приложениях №22 и 23 к Договору о Евразийском экономическом союзе.Степеньразработанноститемыисследования.Общиевопросыправового регулирования транспортировки по магистральным трубопроводамбыли исследованы в трудах по энергетическому праву таких ученых какА.П.
Вершинин, О.А. Городов, М.И. Клеандров, П.Г. Лахно, А.Г. ЛисицынСветланов, В.В. Романова, Л.И. Шевченко, В.Ф. Яковлев и других.4Поскольку в советский и российский периоды истории правовоерегулирование рассматриваемых общественных отношений было основано наразличных схемах – как на уровне договорного оформления отношений, так и науровне публично-правового регулирования, то специальные исследования по темеработы можно условно поделить на два блока - советский и российский,В советской юриспруденции тема транспортировки магистральнымтрубопроводнымтранспортомспециальнорассматриваласьвработахО.Н. Садикова, М.И.
Брагинского, М.К. Александрова-Дольника, М.А. Тарасова,Л.М. Рутмана, А.Н. Романович, а также в диссертационных исследованияхС.И. Дудникова, Э.Г. Плиева и А.М. Шафира. В работах данных авторов основноевнимание было уделено вопросу правовой природы трехзвенной схемы поставок,оформляющих транспортный процесс в данной сфере, месту данного договора всистеме советского гражданского и транспортного права, а также соотношениюхозяйственного плана и договора в правовом регулировании данных отношений.Современное правовое регулирование транспортировки нефти и газатрубопроводным транспортом рассмотрено преимущественно в диссертационныхисследованиях.
Так, правовому регулированию договора об оказании услуг потранспортировкенефтипомагистральнымтрубопроводампосвященыдиссертации Д.Д. Логофета (2005), С.Л. Ситникова (2007), О.Г. Закиевой (2006) иМ.В. Саудоханова (2007); правовому регулированию договора об оказании услугпо транспортировке газа по трубопроводам – работы В.В. Башунова (2005),К.Б. Кузнецова (2012).Вовсехуказанныхдиссертацияхюристамирассматривалосьсоответствующее правовое регулирование (заключение, исполнение договоров) спозиции и методологии гражданского права. В каждом диссертационномисследованиипредлагаласьразличныетрактовкиправовойприродырассматриваемых договоров, вещно-правового режима транспортируемых вещей,принадлежности остатков нефти в трубопроводах.Правовая природа договора об оказании услуг по транспортировке нефтипомагистральнымтрубопроводамбыла5исследованавдиссертацииЕ.А.
Гаврилиной, посвященной системе договорных связей на рынке нефти инефтепродуктов (2014), и в диссертации Р.Н. Салиевой (2003), посвященнойправовому обеспечению развития предпринимательства в нефтегазовом сектореэкономики. Вопросы правового режима магистральных газопроводов былиисследованы в диссертации А.С. Лалетиной (2011), вопросы правового режиманефти как объекта экономического оборота - в диссертации Ю.Б. Нестерчук(2012).Не умаляя вклад, внесенный перечисленными авторами в исследованиеотдельных вопросов, связанных с правовым регулированием транспортировкинефти и газа по магистральным трубопроводам, отметим, что проблематика вданной сфере рассматривалась на основе утративших на настоящее время силунормативных правовых актов.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.