Диссертация (1173887), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В целях совершенствования правовоймодели регулирования общественных отношений, возникающих в связи странспортировкой энергетических ресурсов по магистральным трубопроводампредставляется целесообразным проведение унификации законодательства,которая может быть осуществлена путем принятия единого федерального закона,определяющегопонятиемагистральныхтрубопроводов,организаций,осуществляющих транспортировку по магистральным трубопроводам, услуг потранспортировке по магистральным трубопроводам, порядок и условия введениябанка качества транспортируемых продуктов и устанавливающего режимбезопасности магистральных трубопроводов.32§ 2. Правовой режим нефти и газа как объекта отношений потранспортировке по магистральным трубопроводамСогласно п.1 ст.2 Федерального закона от 23.11.2009г.
№ 261-ФЗ «Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности»66 нефть и газявляются энергетическими ресурсами. На сегодняшний день сформировалсяособый правовой режим таких энергетических ресурсов как нефть и газ: (1) кактовара; (2) как объекта биржевой торговли; (3) как объекта отношений поперевозке, транспортировке, передаче энергетических ресурсов; (4) как объектавнешнеэкономических сделок67.Необходимость исследования понятия нефти и газа как объекта отношенийпо транспортировке обусловлена спецификой транспортировки, при которойодновременно в одну систему магистральных трубопроводов отправителипередают энергетические ресурсы различных химических и физических качеств,которые в процессе транспортировки смешиваются.Врамкахтранспортировкинефтиилигазапомагистральномутрубопроводу существует два типа соотношения между транспортируемымэнергетическимресурсом(далее–транспортируемыйтовар),которыйотправитель сдает в пункте сдачи в систему магистральных трубопроводов, итранспортируемым товаром, который отправитель (либо получатель, если он несовпадает с отправителем) получает в пункте выдачи из системы магистральныхтрубопроводов:В рамках первого вида данного соотношения транспортируемый товар впункте сдачи и транспортируемый товар в пункте выдачи обладают одинаковымихарактеристикамиистоимостьюнаединицумассы/объема.Подобноесоотношение между различными вещами в российской законодательной традиции66СЗ РФ.
2009. № 48. Ст. 5711.Энергетическое право. Общая часть. Особенная часть: учебник / под ред. доктораюридических наук В.В. Романовой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство «Юрист», 2015.С. 90-91.6733получило формулировку «того же рода и качества»68, в доктрине же — получилоназвание «заменимые вещи».При втором типе – транспортируемый товар в пункте сдачи итранспортируемыйтоварвпунктевыдачиобладаютразличнымихарактеристиками и стоимостью на единицу массы/объема, то есть они являютсявещами незаменимыми.С позиции компаративистского метода исследования законодательныеопределения «заменимые вещи» можно классифицировать следующим образом:–вещи,которыенемогутбытьиспользованыбезихуничтожения/гибели69;–вещи, которые не могут быть использованы без их потребления70;–вещи, которые являются родовыми, определяющиеся числом, весом имерой71;–вещи того же рода и качества72;–родовые вещи, определяемые числом, весом и мерой, и которыеобмениваются друг на друга73,–вещей, которые в торговом обороте определяются числом, весом илимерой74;–вещи, которые определяются числом, размером или весом, и могутбыть обменены на вещи того же вида/сорта (а не рода — К.К.) и качества75,68См.
ст. 208 ГК РСФСР 1922г., ст. 269, 432 ГК РСФСР 1964г., ст. 807, 890 действующегоГК РФ.69Ст. 575 ГК Чили, ст. 663 ГК Колумбии, ст. 593 ГК Эквадора.70Ст. 257 ГК Коста-Рики, ст. 566 ГК Эль-Сальвадора, ст. 337 ГК Испании, ст. 470 ГК Уругвая,ст. 1.106 ГК Венесуэлы. Данная классификация не тождественна предыдущей — см. Obrascompletas de Andres Bello. Tomo XIV (Codigo Civil de la Republica de Chile).
Caracas, 1954. P. 242.71Пункт 2 ст. 138 ГК Белоруссии, п.2 ст. 149 ГК Приднестровской Молдавской Республики.72Ст. 715 и 771 ГК Казахстана, ст. 724 и 884 ГК Киргизии, ст. 794 и 877 ГК Абхазии, § 983Австрийского общегражданского уложения (законодателем для слова «род» использовано слово«Gattung»).73Ст.
78 ГК Боливии (законодателем для слова «род» использовано слово «genero»)74§ 91 Германского гражданского уложения75Ст. 1421 ГК Аргентины 2014г., ст. 85 ГК Бразилии, ст. 763 ГК Мексики, ст. 454 ГК Гватемалы,ст. 609 ГК Гондураса, ст. 607 ГК Никарагуа, ст. 1884 ГК Парагвая, ст. 312 Обязательственногозакона Швейцарии. Для испаноязычных кодексов использовано словоупотребление «mismaespecie y calidad», перевести данное словосочетание как «того же рода и качества» было бы34–вещи, каждая отделенная или выделенная часть которых идентична(эквивалентна) любой другой части, выделенной из общей массы данных вещей, всилу естественных свойств или обыкновений в торговле76.Первые два подхода через гибель и потребление вещей при использованииприроду заменимых вещей не раскрывают, потому как если одна и другая вещимогут погибнуть или быть потреблены при использовании, то это не приводит квыводу о том, что данные вещи являются заменимыми.Применительно же к остальным подходам можно резюмировать, что в ихоснову положено один или оба следующих критерия:–родо-видовое(родо-сортное)соотношениемеждузаменимымивещами; и–свойство эквивалентности заменимых вещей.Неудачность отождествления родовых и заменимых вещей была отмеченаеще Ф.К.
Савиньи. Он отмечал, что если рассматривать квантитаты (устаревшееназвание для заменимых вещей – К.К.) со стороны понятия родового предметаобязательства, то необходимо отметить, что сам род (пшеница, вино и т.д.)допускает большое различие в доброте и цене77.М.В. Зимелева связывала понятие заменимых вещей с категорией сортавещи, а не рода вещи. Понятие рода вещи включает в себя слишком широкиекатегории предметов, для того, чтобы между ними могла существоватькачественная тождественность и эквивалентность, являющиеся предпосылкамизаменимости78.
Родовые вещи не имеют одинаковой цены и в торговом оборотенеправильным, поскольку род на испанском языке обозначается словом «genero», который с«especie» соотносится как «род» и «вид»/«сорт» в русском языке, то есть «genero» являетсяболее широкой категорией по сравнению с категорией «especie». В Швейцарскомобязательственном законе в ст. 312 использовано слово «Art» (того же качества в том жеколичестве «nämlichen Art in gleicher Menge und Güte»), что тоже следует переводить каксорт/вид, поскольку для обозначения рода используется слово «Gattung».76§ 1-201 (17) Единообразного торгового кодекса США (2007).77Савиньи Ф.К.
Обязательственное право. Пер. В. Фукс и Н. Мандро. М., 1876. С. 275.78Зимелева М.В. Поклажа на товарных складах. Институт экономических исследований НКФСССР. Труды финансово-правовой секции / под ред. М.М. Агаркова и проф. В.Ю. Вольфсона.М., 1926. С. 37.35всегда нуждаются в какой-нибудь индивидуализации79. Сорт имеет гораздо болееподробное определение, чем род. Благодаря тому, что сорт устанавливаетсяусловно, для достижения тех или иных целей оборота, в его определение всегдаможно включить дополнительные признаки так, чтобы внутри сорта все предметыобладали тождественностью, одноценностью и заменимостью80. Иными словамиМ.В. Зимелева признает вещи заменимыми, если они находятся в рамках одногосорта81, и при этом обладают тожественностью физических и экономическихсвойств.Недостатком такого подхода можно признать то, что тождественностьфизических свойств не сопряжена с тождественностью экономических свойств —для торгового оборота различие в определенных физических свойствах у вещейможет не иметь значение, и в силу этого такие вещи все равно будут признаватьсяодним сортом, то есть заменимыми вещами.
Иными словами сортность вещи —это не только физическая характеристика вещей, но и экономическая.Вкачествепримераэкономическойсоставляющейвсодержаниизаменимых вещей можно предложить § 91 Германского гражданского уложения,согласно которому заменимыми вещами («vertretbare Sachen») являются вещи,которые в торговом обороте («im Verkehr») определяются количеством, числом имерой82. Данное определение основано на принципе объективной заменимости,который игнорирует волю сторон в вопросах заменимости и основываетзаменимость на объективных признаках, которые детерминируются торговымоборотом.
В рамках рассмотрения такого подхода к заменимости необходимоотменить о существовании практики Верховного Суда Германии, который указал,что заменимыми вещами являются вещи, которые обмениваются на вещи такогоже сорта («Art») (а не рода) и не отличаются при этом какими-либо79Там же. С. 38.Там же. С. 39.81В действующем ГК РФ упоминается различие между родом имущества и его видом: так вабз. 2 ст.
339 ГК РФ установлено, что предмет залога может быть описан путем указания назалог имущества определенных рода или вида.82Определенными вопросами, на которые необходимо будет ответить правоприменителю прирассмотрении конкретного спора, будут вопросы территориальных, субъектных, продуктовых ииных границ данного торгового оборота8036индивидуальными признаками83.В ряде нормативных актов упоминается сорт российской нефти REBCO(сокращение Russian Export Blend Crude Oil)84, Urals (под ней понимается смесь изнефтей высокого качества из Западной Сибири и низкого качества из Поволжья иБашкортостана, которая получается в системе магистральных трубопроводов ОАО«АК Транснефть» и вывозится либо через черноморские порты, либо черезтрубопровод «Дружба»)85, ESPO (расшифровывается как East Siberia — PacificOcean и представляет собой нефть, поставляемую по трубопроводу ВосточнаяСибирь — Тихий океан)86.Помимо упомянутых в федеральных нормативных правовых актах сортовнефти еще существуют: сорт Siberian Light — сорт российской малосернистойнефти Западной Сибири, поставляемой на экспорт через порт Туапсе (безсмешения с другими сортами нефти Урала и Поволжья); Sokol — сорт российскоймалосернистой нефти, добываемой на Сахалине; и один сорт смеси казахстанскойи российской нефти CPC (КТК) — сорт экспортной нефтяной смеси,формируемойвсистеметрубопроводов«Каспийскийтрубопроводныйконсорциум» путем смешения нефти западно-казахстанских и российскихпроизводителей, вывозимой за пределы Таможенного союза через морскойтерминал в поселке Южная Озеереевка (город Новороссийск)87.
Все сортароссийской нефти являются маркерными (товарными) сортами. В мировойпрактикепомимомаркерныхсортовсуществуютэталонныесорта,насоотношении цен с которыми определяется цена маркерного сорта: так стоимость83BGH NJW 66, 2307; 71, 1795.Энергетическая стратегии России на период до 2030 года. Утверждена РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 13.11.2009г. № 1715-р // СЗ РФ.
2009. № 48. Ст. 5836.85Пункт 2 Правил мониторинга цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынкахнефтяного сырья (среднеземноморском и роттердамском) (утверждены ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26.02.2013г. № 155 // СЗ РФ. 2013. № 9. Ст. 951).86Правила расчета средних за истекший налоговый период цен на соответствующие товарыуглеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья(Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2014г.