Диссертация (1173887), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Данное условие не должно толковаться таким образом, что ктрубопроводной организации переходит право собственности на переданнуюнефть, поскольку согласно ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного134повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотренозаконом или договором. В данном же случае можно утверждать, что иноепредусмотрено договором.В соответствии с вышеизложенным можно резюмировать, что права иобязанности сторон договора об оказании услуг по транспортировке нефти(нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам подтверждают тезис осамостоятельном месте рассматриваемого договора в системе договорногорегулирования энергетики. На практике помимо условий о правах и обязанностяхсторон,предусмотренныхПравиламиобеспечениянедискриминационногодоступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти(нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам, в договор включаютсяположения организационного характера о направлении соответствующих заявок вустановленные периоды времени (год, квартал, месяц) для обеспеченияравномерной передачи нефти в систему магистральных трубопроводов с учетомее пропускной мощности.135§ 5.
Права и обязанности, ответственность сторон договора обоказании услуг по транспортировке газа по магистральным трубопроводамПравила поставки газа в Российской Федерации268 обязательны для любыхгазотранспортных систем, в том числе не являющихся дочерними компаниямиПАО «Газпром».Правилами установлено, что при исполнении договора об оказании услугпо транспортировке газа отправитель обязан поставлять, а покупатель отбиратьгаз равномерно в течение месяца в пределах установленной договоромсреднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости – по согласованномумежду сторонами диспетчерскому графику. Поставщик обязан поставлять, апокупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается вслучаях, предусмотренных договором.
Неравномерность поставки газа помесяцам допускается в следующих случаях:- если это предусматривается согласованным сторонами диспетчерскимграфиком;- если поставка газа осуществляется для коммунально-бытовых нужд, длякотельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности втепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения;- если поставка газа осуществляется для генерирующих объектов, сиспользованиемформированиюпроизводствукоторыхвэлектроэнергетикеперспективногоэлектрическойтехнологическогоэнергиивоказываютсярезервасоответствиисуслугипомощностейпоПостановлениемПравительства Российской Федерации от 7 декабря 2005г. № 738 и в отношениикоторых в соответствии с законодательством Российской Федерации определен268Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998г.
№ 162 //СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 770.136объемэлектрическойэнергии,обязательныйдляпроизводствапринеравномерном графике их загрузки в течение суток.Невыборка газа не дает покупателю право требовать впоследствииувеличения поставок газа свыше суточной нормы. Иное правило может бытьустановлено в отношении покупателя за невыборку газа по договорам поставкигаза, заключенным на организованных торгах.Приперерасходегазабезпредварительногосогласованиясгазотранспортной организацией покупатель оплачивает дополнительно объемотобранного им газа сверх установленного договором и стоимость еготранспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Данное правило не применяетсяк объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовымипотребителями. Иное может быть установлено в отношении покупателя заперерасход газа по договорам поставки газа, заключенным на организованныхторгах.В отношении данных коэффициентов Президиум Высшего АрбитражногоСуда Российской Федерации в Постановлении от 15.06.2010г.
№ 325/10 по делу№ А32-25198/2008269 указал, что включение в договор дополнительных поотношению к данным установленным коэффициентам штрафов являетсянарушением регулируемого ценообразования в сфере газоснабжения.В Решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от16.04.2012г.
№ ВАС-1113/2013270 суд, признавая законными установлениеПравительством Российской Федерации данных коэффициентов, указал, чтоданные повышающие тариф коэффициенты представляют собой элементценообразования, а не неустойку.Предусмотренное договором об оказании услуг по транспортировке газадавление газа поддерживается при условии выборки его покупателем в пределахсуточной нормы поставки газа.269270ras.arbitr.ru.ras.arbitr.ru.137Договоромгазотранспортнуюобоказанииорганизациюуслугмогутпобытьтранспортировкевозложеныгазаобязанностинаиполномочия по приему-передаче и обеспечению учета поставляемого газа отимени поставщика (покупателя). Поставщик (покупатель), заключивший договороб оказании услуг по транспортировке газа, уведомляет об этом контрагента.Каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другойстороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольноизмерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их поверке, атакже документов об учете и использовании газа покупателем.Сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца,следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, вкотором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.
При несогласииодной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт,изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться всуд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается всоответствии с показаниями контрольно-измерительных приборов стороны,передающей газ.Согласно п.23 Правил поставки газа, при неисправности или отсутствииконтрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданногогаза учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газстороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа,соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющихустановок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправностиприборов, или иным методом, предусмотренным договором.В соответствии с пунктом 3.9 Правил учета газа, утвержденнымиПриказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013г.№ 961271, при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или)технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителяколичество271поданногогазапоставщикомРоссийская газета от 19.05.2014г.138илигазораспределительнойорганизацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектовисходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либонеисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств сизмерительными функциями.Права и обязанности, ответственность сторон договора об оказании услугпотранспортировкегазасиспользованиемгазотранспортнойсистемыПАО «Газпром» Положением об обеспечении недискриминационного доступаопределены следующим образом.Независимые организации, использующие газотранспортную системуПАО «Газпром», обязаны:-обеспечиватьуровеньподготовкигазактранспортировке,соответствующий требованиям действующих стандартов и технических условий,а также его учет в пунктах сдачи - приема газа;- представлять в ПАО «Газпром» в установленные сроки оперативнуюинформацию о технологических режимах работы газопромысловых объектов игазопроводов поставщика газа;- информировать ПАО «Газпром» об аварийных и нештатных ситуациях,планово - предупредительных ремонтах и других работах на своих объектах и овозможном изменении объемов подачи газа в газотранспортную систему посравнению с указанными в договоре;- согласовывать с ПАО «Газпром» графики восстановления режимапоставок газа до уровня, предусмотренного договором;-выполнятьнормыитребования,обеспечивающиесохранностьтрубопроводов и безопасность транспортировки газа;- беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ПАО«Газпром» для контроля учета объемов и качества газа;- обеспечивать постоянную устойчивую радио- или телефонную связьмежду диспетчерскими пунктами поставщика газа и ПАО «Газпром».Организации системы ПАО «Газпром» обязаны:139- своевременно информировать поставщиков и потребителей газа обизменениирежимаработы,аварийныхинештатныхситуацияхвгазотранспортной системе, отказах в системе учета газа;- заблаговременно информировать поставщиков и потребителей газа опланируемых ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнениеобязательств поставщика газа и режимы работы потребителей;беспрепятственно-допускатьуполномоченныхпредставителейпоставщика газа и потребителя для контроля учета объемов и качества газа.В условия договоров об оказании услуг по транспортировке газа помагистральнымтрубопроводам,заключаемыхмеждугазотранспортнойорганизацией и покупателем газа, на практике включается условие, что в случаеневыборки покупателем в течение месяца поставки газа менее договорногомесячногообъемагаза(заисключениемнаступленияобстоятельствнепреодолимой силы (форс-мажор) или недопоставки газа поставщиком)стоимость услуг по транспортировке невыбранного объема газа подлежитоплате272.В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от03.11.2015г.
№ 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплиныпотребителей энергетических ресурсов»273 в абз.2 ст. 25 Федерального закона от31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в случаенесвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировкепотребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатойставкирефинансированияЦентральногобанкаРоссийскойФедерации,действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы закаждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступленияустановленного срока оплаты по день фактической оплаты.272Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.06.2013г.
по делу № А46-27756/2012// ras.arbitr.ru.273СЗ РФ. 2015. № 45. Ст. 6208.140Как видно из текста новой редакции данной статьи, поскольку речь идет опотребителегаза(согласност. 2Законаогазоснабженииэтолицо,приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственныхпроизводственныхилииныххозяйственныхнужд)ипоставщике,и,следовательно, статья применима для ситуации, когда транспортировку ипоставку газа осуществляет одно и то же лицо – поставщик газа, но в такомслучаезатратыпоставщиканатранспортировкугазапособственнымгазопроводам уже включены в общую стоимость газа для потребителя газа274.В случае же если поставщик осуществляет только поставку газа, атранспортировкуосуществляетдругаяэнергетическаякомпания–газотранспортная организация, то если договор об оказании услуг потранспортировке газа заключен между поставщиком и газотранспортнойорганизацией– данная имущественная санкцияза неоплату услуг потранспортировке неприменима к их отношениям, поскольку в статье прямоуказанонавыплатупенипоставщикугазапотребителемгаза,анегазотранспортной организации – поставщиком газа.