Диссертация (1173887), страница 22
Текст из файла (страница 22)
№ А40-110448/12-46-45.Источник – ras.arbitr.ru.237Шевченко Л.И. Развитие законодательства, регулирующего отношения по транспортировкенефти в системе магистральных нефтепроводов, и его влияние на теоретические представленияоб их правовой сущности // Юридический мир. 2013. № 5.
С. 18-19.238Салиева Р.Н. Правовое обеспечение развития предпринимательства в нефтегазовом сектореэкономики. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Тюмень,2003. С. 280.105Различие между рассматриваемыми договорами проявляется и в том, чтопо смыслу статей 1, 9, 10, 785, 792 ГК РФ грузоотправитель (заказчик) подоговору перевозки вправе, действуя в своих интересах и для достиженияосновной цели перевозки (доставка груза в пункт назначения в установленныйсрок) разумно и добросовестно, отказаться от исполнения договора перевозкипосле сдачи груза перевозчику, если в результате выхода из строя (поломки)транспортного средства, используемого перевозчиком, либо наступления иных, независящих от заказчика причин, исполнение этим перевозчиком договораперевозки в срок становится явно невозможным.
Заказчик в этом случае не можетбыть лишен права поручить перевозку другому перевозчику либо осуществить еесвоими силами и потребовать от первоначального перевозчика возмещенияубытков239. Подобное право у заказчика по договору об оказании услуг потранспортировкенефтиилигазапомагистральнымтрубопроводамдействующими нормативными правовыми актами не предусмотрено. Более тогоподобное право для потребителя в рамках процесса транспортировки помагистральным трубопроводам негативно бы сказывалось на нормальном ибезопасном функционировании системы магистральных трубопроводов.В соответствии с вышеизложенным можно резюмировать, что вроссийской юридической науке представлены различные точки зрения о правовойприроде договора об оказании услуг по транспортировке по магистральнымтрубопроводам и как смешанного договора, и как вида одного из поименованныхв гражданском кодексе договоров.Выделенные же нами в рамках рассмотрения данного вопроса спецификиданного договора – в частности, возможность смешения вещей различныхотправителей,невозможностьодностороннегоотказаотдоговорабезустановленных нормативными правовыми актами причин, оформление даннымдоговором транспортного процесса – не позволяют принять ни предлагаемыеконцепциисмешанногодоговора,содержащего239элементыдоговоровОпределение Коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерацииот 05.02.2016г.
№ 303-ЭС15-11847 // ras.arbitr.ru.106поименованных, ни концепции отнесения рассматриваемого договора к одному изпоименованных видов договоров. Соответственно, договор об оказании услуг потранспортировке по магистральным трубопроводам является по своей правовойприроде самостоятельным (sui generis) видом договоров в системе договорногорегулирования энергетики.На основании вышеизложенного ввиду наличия в рамках транспортировкинефти по магистральным трубопроводам процесса смешения нефтей различныхотправителей можно предложить авторское понятие договора об оказании услугпо транспортировке нефти по магистральным трубопроводам - по данномудоговору отправитель обязуется передать вещи, а транспортная организацияобязуется их принять, транспортировать их по магистральному трубопроводуотдельно или в смеси с вещами других отправителей, доставить в пунктназначения и выдать уполномоченному на получение вещей лицу (получателю)равное или обусловленное количество вещей того же или иного согласованногосторонами рода и качества, а отправитель обязуется оплатить за транспортировкуустановленную плату.107§ 2.
Особенности заключения договора об оказании услуг потранспортировке нефти по магистральным трубопроводамСогласно Гражданскому кодексу Российской Федерации право требоватьот другого лица заключение договора возникает из закона (inter alia публичныйдоговор) или из соглашения сторон (предварительный договор). Право обязатьдругую сторону изменить собственное правовое состояние (заключение договорас другим физическим или юридическим лицом преследует именно цельвозникновение собственных прав и обязанностей) является возможностью обязатьдругую сторону изменить свои права и обязанности без какого-либо согласия нато данной стороны.Первым отдельным монографическим исследованием по этому вопросубыло исследование Зеккеля (Seckel)240, в котором для такого вида прав былпредложен термин - Gestaltungsrecht.
В немецкой юридической доктрине быловыработано классическое определение Gestaltungsrecht, под которым понимаетсявозможность обладателя Gestaltungsrecht совершить в одностороннем порядкедействие, которое должно быть воспринято другой стороной, имеющееюридическое значение, и изменяющее в одностороннем порядке существующееправовое положение другой стороны241. Поскольку Gestaltungsrecht являетсявнешним вмешательством в правовой статус другого лица, то оно можетвозникнуть только из указания закона или из договора с этим лицом, в отношениикоторогоGestaltungsrechtибудетдействовать.Принятосчитать,чтоGestaltungsrecht является формой проявления (Erscheinungsform) субъективногоправа242.В юридической доктрине Чили возможность подобного действияназывается derecho potestativo (дословно - право власти).
При этом отмечается,240Seckel. Die Gestaltungsrechte des bürgrlichen Rechts. Festschrift für Koch, 1903. S. 205.Schürnbrand Jan, Gestaltungsrechte als Verfügungsgegenstand // Archiv fur die civilistische Praxis,Bd. 204, 2004. S. 179.242Ibid.241108что основная часть современной цивилистики рассматривает derecho potestativoкак один из видов субъективных прав (derecho subjectivo), понимая под нимвласть,основаннуюнаотношенияхмеждусторонами,позволяющуюправообладателю путем изъявления собственной и единоличной воли (actounilateral) вызывать изменение правового положения пассивного субъекта,который не может не покориться данному волеизъявлению243.В России принято считать, что изучение подобного рода прав илиполномочий началось со статьи М.М. Агаркова «Юридическая природа договоражелезнодорожнойперевозки»244,гдеоннаосноветеорииSekkel'яоGestaltungsrecht применительно к железнодорожной перевозке предположил, чтоотправитель реализует свое право на изменение правового состояния перевозчика— обязывает его, предъявляя груз к отправке, совершить перевозку.
В даннойстатьеМ.М. Агарковприходитквыводуобездоговорнойприродежелезнодорожной перевозки и идет дальше — распространяет данный подход наснабжениенаселенияводой,газом,электрическойэнергией,почтовуюпересылку245.Если распространить данную теорию на регулирование публичногодоговора — то можно прийти к выводу о бездоговорной теории отношений вовсех сферах деятельности, относящихся к публичному договору.
По нашему жемнению, при всей обоснованности теории М.М. Агаркова следует различать самоправо на изменение правового положения другого лица (в данном случае правопотребителя потребовать от организации, осуществляющей соответствующуюдеятельность, заключить договор) и то, насколько полно и детализированоправопорядок императивно регулирует условия заключаемого договора. В одномслучае, как например, при железнодорожной перевозке — нормативноерегулирование условий договора значительно более детализировано, чем243Arturo Allesandri R., Manuel Somarriva U., Antonio Vodanovic H.
Tratado de Derecho Civil:Partes Preliminar y General. Santiago, Chile, 1998. P. 301.244Агарков М.М. Юридическая природа железнодорожной перевозки // Право и жизнь. 1922.Кн. 2. C. 1-12 и Кн. 3 С. 7-19.245Агарков М.М. Юридическая природа железнодорожной перевозки // Вестник гражданскогоправ. 2008. № 4. С. 171-172.109регулирование условий договоров об оказании услуг по транспортировке газа илинефти по магистральным трубопроводам.
Поэтому в одних случаях звено«согласование условий» в схеме заключения публичного договора «обращениепотребителя за заключением договора» - «согласование условий» - «заключениедоговора» выпадает, а других — нет.Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации246 детальнорегулирует условия договора перевозки, более того договор перевозки пассажираявляется договором присоединения. Условия договора об оказании услуг потранспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводамрегулируется менее подробно по сравнению с договором перевозки, еще менееподробно регулируются условия договора об оказании услуг по транспортировкегаза по магистральным трубопроводам.Порядок заключения договора об оказании услуг по транспортировкенефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам имеет особенности посравнению с общим порядком заключения договоров в ГК РФ.В силу абз.2,3 п.1 ст.
4, п.1 ст. 8 Федерального закона от 17.08.1995г.№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» и п.1 ст. 426 ГК РФ договор об оказанииуслугпотранспортировкенефти(нефтепродуктов)помагистральнымтрубопроводам является публичным договором. И в силу п.5 ст. 426 ГК РФ вслучаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации можетиздаватьобязательныеправиладлязаключенияпубличногодоговора.Предусмотренными законом и дающими Правительству Российской Федерацииполномочия по регулированию заключения договора об оказании услуг потранспортировке нефти(нефтепродуктов) магистральным трубопроводнымтранспортом случаями являются п.6, 8 ч.3 ст. 10 Федерального закона от26.07.2006г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
