Диссертация (1173887), страница 15
Текст из файла (страница 15)
К единым недвижимымкомплексам применяются правила о недвижимых вещах.Из содержания данных двух статей следует, что законодатель определилкак недвижимую вещь линейный объект – трубопровод (вне зависимости от правсобственника трубопровода на земельный участок, на котором он находится), накоторый распространяются правила о неделимых вещах.162Введена Федеральным законом от 02.07.2013г. № 142-ФЗ // СЗ РФ.
2013. № 145. Ст. 3434.71В свою очередь, правовой режим неделимой вещи определен ст. 133ГК РФ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013г. № 142-ФЗ):- вещь выступает в обороте как единый объект вещных прав;- замена составных частей неделимой вещи другими частями не влечетвозникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещисохраняются;- взыскание может быть обращено на неделимую вещь только в целом,если законом или судебных актом не установлена возможность выделения извещей составной части, в том числе в целях продажи ее отдельно.Вопрос технологической связи – является вопросом факта, но егоразрешение зависит от характера правоотношений, которые возникают вотношении конкретного магистрального трубопровода.Так в абз.2 п.1 ст.
201 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)»163 имущество должника, непосредственноиспользуемое для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) вусловиях естественной монополии при продаже имущества должника - субъектаестественной монополии в рамках проведения конкурсного производствавыставляетсянаторгиединымлотом.НаоснованииПостановленияПравительства Российской Федерации от 26.11.2001г. № 814164 Министерствопромышленности и энергетики Российской Федерации издало Приказ от01.08.2007г. № 295, которым утвердило перечни видов имущества, котороевходитвсоставединыхпроизводственно-технологическихкомплексоворганизаций, являющихся субъектами естественных монополий топливноэнергетическогокомплекса,используется163дляосуществленияосновнойСЗ РФ.
2002. № 43. Ст. 4190.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2001г. № 814 «О перечневидов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплексаорганизации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливноэнергетического комплекса» // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст.
4626.16472деятельностиорганизации-должникаиобеспечениянепрерывногопроизводственного процесса снабжения потребителей165.Отдельным разделом в перечне выделяются объекты транспортировкигаза, в которую помимо магистральных трубопроводов входит целый ряд иныхобъектов по сравнению с упоминавшимся СНиПом.Болеетого,помимомагистральныхтрубопроводовкобъектамтранспортировки газа единого производственно-технологического комплексаотносятся компрессорные станции, дожимные компрессорные станции, станцииохлаждения газа, объекты внутрипроизводственной и технологической связи,диспетчерские центры управления сетями связи, системы автоматизации, системыэнергоснабжения.Вопрососоставемагистральноготрубопроводавозникаетприрассмотрении судами вопросов об отнесении основных средств к магистральнымтрубопроводам в целях применения налоговых ставок, определяемых законамисубъектов Российской Федерации в отношении магистральных трубопроводов(п.3 ст.380 НК РФ).
Для определения имущества, относящегося к магистральнымтрубопроводам, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от30.09.2004г. № 504166.Суды при рассмотрении вопросов об отнесении объекта к магистральнымтрубопроводамисходятизтого,чтотехнологическоеразличиемеждумагистральными и распределительными газопроводами заключается в уровнедавления газа: в магистральном газопроводе давление газа более 1,2 Мпа, враспределительном газопроводе – 1,2 Мпа и менее указанной величины (п.3.6.11,165Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 01.08.2007г.№ 295 «О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственнотехнологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественноймонополии топливно-энергетического комплекса» // Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти.
2007. № 41.166Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. № 504 «О перечнеимущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральнымавтомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиямэнергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частьюуказанных объектов» // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст.
3959.733.6.12СТОГазпромРД2.5-141-2005«Газораспределение.Терминыиопределения»)167.Так согласно п.3.6.11 СТО Газпром РД 2.5-141-2005168 под магистральнымгазопроводомпонимаетсякомплекспроизводственныхобъектов,обеспечивающих транспорт природного газа или попутного нефтяного газа, всостав которого входят однониточный газопровод, компрессорные станции,установки дополнительной подготовки газа, участки с лупингами, переходы черезводные преграды, запорная арматура, камеры приема и запуска очистныхустройств, газораспределительные станции, газоизмерительные станции истанции охлаждения газа. В отношении же распределительного газопроводаспециально указано, что указанный термин вводится с целью указатьтерминологическое отличие магистрального газопровода от распределительногогазопровода, под которым понимается газопровод для подачи газа измагистральных газопроводов в отводы или к отдельным крупным потребителям суровнем давления газа 1,2 МПа и менее.Необходимоотметить,чтопосколькувсоответствиисост.
14Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РоссийскойФедерации»169 разделение Единой системы газоснабжения не допускается, и подединой системой газоснабжения понимается имущественный производственныйкомплекс, который состоит из технологически, организационно и экономическивзаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иныхобъектов, предназначенных не только для транспортировки, но и для добычи,хранения и поставок газа, то в перечень имущества единого производственнотехнологического комплекса также включены перечни объектов добычи газа игазового конденсата, газопроводы-отводы, газораспределительные станции,объекты подземного хранения газа, вахтовые жилые комплексы с объектамиинженерного обеспечения, объекты энергообеспечения, объекты автоматизации,167Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.10.2014г.
по делу№ А45-21700/2013 // http://ras.arbitr.ru/168Документ опубликован не был. Из электронной базы документов «Консультант Плюс».169СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.74комплекса по переработки газа и жидких углеводородов, объекты разведки иразработки месторождений газа и газового конденсата.Таким образом применительно к единой системе газоснабжения возникаетколлизия: единая система газоснабжения в силу прямого указания закона являетсянеделимой вещью, но при этом единая система газоснабжения, обладаяпризнаками единого недвижимого комплекса, не регистрируется в реестре какодна недвижимая вещь, и, соответственно, единым недвижимым комплексом неявляется170. Иными словами, в случае, если совокупность вещей обладаетпризнаками единого недвижимого комплекса, но при этом не регистрируется вЕГРПвкачестветакового,тоэтонепредопределяетневозможностьиспользования в отношении данной совокупности вещей правил о неделимыхвещах.Различия в определении единой системы газоснабжения и единогонедвижимого комплекса как неделимых вещей можно отметить в определениисвязи вещей, составляющих данные объекты.
Так ст. 133.1 ГК РФ предполагаетфизическую и технологическую связь между зданиями, сооружениями и другимивещами, составляющими единый недвижимый комплекс, а ст. 6 Федеральногозакона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»объединяет совокупность вещей единой системы газоснабжения не только черезтехнологическуюсвязь,ноичерезорганизационную,экономическуювзаимосвязь, централизованное управление данных объектов.Иными словами, применительно к единой системе газоснабженияразличные вещи, как зарегистрированные в ЕГРП как отдельные объекты прав,так и не зарегистрированные в ЕГРП, составляют одну единую неделимую вещь,не являющуюся единым недвижимым комплексом.Как указывала А.С. Лалетина, установленный в законодательстве особыйправовой режим магистральных газопроводов требует выработки четкихправовых критериев отнесения газопроводов к числу магистральных.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
