Диссертация (1173835), страница 9
Текст из файла (страница 9)
№ 181-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗРФ. 1995. № 48. Ст. 4563.46Непосредственный руководитель в день получения медицинскогоㅤзаключения при наличии противопоказаний к работе по занимаемойдолжности (профессии) обязан:ㅤㅤ- отстранить работника от работы (выполнения трудовых функций,определенных должностной инструкцией и (или) трудовым договором);ㅤ- составить акт об отстранении от работы (о недопущении к работе);ㅤㅤ- направить в кадровую службу служебную записку (факсимильнойсвязью и затем по почте) с приложением акта, медицинского заключенияЦКЭК лечебно-профилактического учреждения в тот же день.ㅤОкончанием срока отстранения работника от работы является датаㅤㅤустранения обстоятельств, явившихся основанием для отстраненияㅤㅤ(расторжение трудового договора с работником, перевод на другуюработу).ㅤㅤДо даты устранения условий, явившихся причиной для отстранения отㅤㅤработы (недопущения к работе), или даты расторжения трудового договораㅤработник в период рабочей вахты имеет право находиться на территориивахтового поселка по месту пребывания вне производственных объектов.Юридическимㅤзаконодательствофактом,признаетвлекущимотстранениенепрохождениеотработы,работником обученияㅤпроверки знаний и навыков в области охраны труда.ㅤиㅤㅤПостановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003г.
№ 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверкизнаний требований охраны труда работников организаций» 1, которое вцелях реализации норм Трудового кодекса РФ, Федерального закона «Обобязательномсоциальномстрахованииотнесчастныхслучаевнапроизводстве и профессиональных заболеваний» и в соответствии спостановлением Правительства РФ1ㅤот 29 декабря 2001 г. № 919 «ОПостановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г.
№ 1/29«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требованийохраны труда работников организаций» // Российская газета. 2003. 22 февр. № 35.47внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социальногоразвития РФ», утверждает порядок обучения по охране труда и проверкизнаний требований охраны труда работников организаций. Согласно п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требованийㅤохраны труда работников организаций 1, для всех принимаемых на работулиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодательㅤ(или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охранетруда:ㅤㅤㅤ- вводный инструктаж по охране труда проводится по программе,ㅤразработанной на основании законодательных и иных нормативныхправовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации иㅤутвержденнойвㅤустановленномуполномоченным им лицом);ㅤ-ㅤпервичныйвнеплановыйиработодателем(илиㅤинструктажцелевойпорядкеㅤнаинструктажирабочемместе,проводитповторный,непосредственныйруководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в соответсвии с законодательствомзнаний требований охраны труда.обучение и проверкуㅤТакже, в течение месяца после заключенияㅤ трудового договораруководитель обязан организоватьобучение безопасным методам иприемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц,ㅤпереводимых на другую работу.Послепрохожденияㅤㅤинструктажа,производственногообучения,пожарно-технического минимума, тренировок, проверки знаний по охранетруда, аттестации в области промышленной безопасности работник долженрасписаться в оформляемых документах о прохождении данного обучения,например в карточке регистрации инструктажей.1ㅤㅤПримерная программа обучения по охране труда работников организаций,утвержденная Минтрудом РФ 17 мая 2004 г.
// Справочник специалиста по охранетруда. 2004. № 9.48Часто дополнительные требования регламентируют ведомственныеㅤнормативныеакты.Например,приказомФедеральной службыㅤпоэкологическому, технологическому и атомному надзору от 9 сентября 2011 г.ㅤㅤ№ 529 «Об утверждении Типовой программы первоначальной подготовкиработников Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору, осуществляющих надзор за учетом и контролемядерныхматериалов» 1регламентированпорядокпрохожденияпервоначальной подготовки работников Ростехнадзора, принятых надолжность, к обязанностям которых отнесено осуществление надзора заㅤсистемой государственного учета и контроля ядерных материалов;Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» 2, Законом г.
Москвы от 12 марта 2008 г. № 13 «О пожарнойㅤбезопасности»3 предусмотрено обучение пожарно-техническому минимумудля руководителей и специалистов, лиц, ответственных за пожарнуюбезопасность, и категорий работников, занятых на взрыво-пожароопасныхпроизводствах, а также представителей профессий.ㅤㅤПредставляется, что существенным для отстранения от работыㅤㅤявляется не только сам факт непрохождения работником обучения ипроверки знаний и навыков в области охраны труда как объективноеобстоятельство жизни, но и надлежащее и достаточное подтверждениетакого факта, оформленного документально.ㅤㅤЮридическим фактом, влекущим отстранение от работы, такжеㅤявляется непрохождение обязательного предварительного медицинскогоосмотра и периодического медицинского осмотра.1ㅤㅤПриказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору от 9 сентября 2011 г.
№ 529 «Об утверждении Типовой программыпервоначальной подготовки работников Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору, осуществляющих надзор за учетом и контролемядерных материалов» (текст приказа официально опубликован не был).2Федеральный закон от 21 декабря 1994 г.
№ 69-ФЗ (ред. от 12 марта 2014 г.) «Опожарной безопасности» // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.3Закон г. Москвы от 12 марта 2008 г. № 13 «О пожарной безопасности» //Вестник мэра и правительства Москвы. 26.03.2008. № 18.49В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ и п. 5.2.100.55ㅤㅤㅤㅤПоложения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ ,ㅤㅤутвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г.№ 3211, утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственныхㅤㅤㅤㅤфакторов,приналичиикоторыхпроводятсяобязательныепредварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).ㅤВредные факторы подтверждаются:ㅤㅤㅤㅤㅤ- специальной оценкой условий труда (ч.
1 ст. 3 Федеральногозакона от 28 декабря 2013 г. №ㅤ 426-ФЗ «О специальной оценке условийтруда» 2). Эта процедура введена с 1 января 2014 г.;ㅤㅤ- аттестацией рабочих мест по условиям труда, проведенной до 1января 2014 г. Однако результаты аттестации рабочих мест могутприменяться в течение пяти лет, но не более чем до 31 декабря 2018 г. (ч. 5ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 421-ФЗ3).ㅤㅤㅤВ Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов, приㅤналичиикоторыхпроводятсяобязательныепериодические медосмотры, указаны:предварительныеиㅤㅤ- факторы, относимые к вредным и (или) опасным по результатаматтестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценкиусловий труда;ㅤㅤ- факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены квредным и (или) опасным классам в соответствии с действующиминормативными правовыми актами вне зависимости от результатов1Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г.
№ 321 (ред. от 2 мая 2012г.) «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социальногоразвития РФ» (с изм. и доп., вступающими в силу с 1 июля 2012 г.) // СЗ. 2004. № 28. Ст.2898.2Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ (ред. от 23 июня 2014 г.) «Оспециальной оценке условий труда» // СЗ. 2013. № 52 (ч.
1). Ст. 6991.3Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Оспециальной оценке условий труда» // СЗ РФ. 2013. № 52 (ч. 1). Ст. 6986.50аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценкиусловий труда 1.ㅤСредиㅤвредныхфакторов,нетребующихподтверждения,—электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ приработе за компьютером не менее 50% рабочего времени. Указанныйвредный фактор условий труда установлен в п. 3.2.2.4 Приложения № 1 кㅤприказу № 302н2.ㅤㅤТаким образом, медосмотры работников обязательны в том случае,если работники более 50% рабочего времени заняты работой закомпьютером. В этом случае работодатель должен направить наобязательные медосмотры, а именно:ㅤ- предварительный (при приеме на работу);ㅤ- периодический (раз в два года).ㅤㅤПричем эта обязанность не связана с проведением аттестации илиспециальной оценки рабочих мест по условиям труда3.ㅤКроме того, приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 г.ㅤ№ㅤ834установленопроведениеобязательныхпредварительныхмедицинских осмотров отдельных категорий работников при выполненииопределенного вида работ при заключении с ними трудовых договоров;1Письмо Минтруда России от 21 марта 2014 г.
№ 15–2/ООГ–242 // Оплата труда:акты и комментарии для бухгалтера. 2014. № 6.2Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н (ред. от 15мая 2013 г.) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственныхфакторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительныеи периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведенияобязательныхпредварительныхипериодическихмедицинскихосмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда» (зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 2011г. № 22111) // Российская газета.
2011. № 243.3Там же.4Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 (ред. от 16 мая 2005г.) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов иработ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодическиемедицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров(обследований)» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 сентября 2004 г. № 6015) //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. №38.51объемипериодичностьмедицинскихосмотроврегламентируютсяприказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. №ㅤㅤㅤㅤ555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся иㅤводителей индивидуальных транспортных средств» 1, а для жителейㅤМосквы также и постановлением Правительства Москвы от 28 декабряㅤ1999 г.
№ 1228 «Об обязательных профилактических медицинскихㅤосмотрахиаттестации»2.гигиеническойПорядокпроведенияㅤㅤпредварительных и периодических медицинских осмотров работниковㅤопределен приказом Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. № 90 3; ст. 6ㅤФедерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственнойㅤㅤㅤохране»4 регламентирует прохождение предварительного медицинскогоㅤосмотра в отношении работников вневедомственной охраны; ст.