Диссертация (1173835), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В том числе на них лежитㅤㅤобязанность по контролю знаний требований правил и инструкций поㅤохране труда.Дисциплинарным проступком в соответствии с п. 35 Положенияㅤㅤㅤотносится отказ работника от прохождения в рабочее время специальногоㅤㅤㅤобучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности иㅤправилам эксплуатации, если это является обязательным условиемдопуска к работе.ㅤㅤㅤㅤВместе с тем, если рассмотреть абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФㅤㅤ(«недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядкеобучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знанийㅤㅤㅤтребований охраны труда») и положение абз.
2 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, вㅤㅤсоответствии с которым работодатель обязан не допустить работника, «неㅤㅤㅤпрошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний иㅤㅤнавыков в области охраны труда», то можно увидеть, что эти нормыㅤабсолютноидентичны.Вследствиеэтоговозникаетнеобходимости двух одинаковых норм в Трудовом кодексе РФ.вопросоㅤТаким образом, в этой связи предлагается внести изменения вㅤТрудовой кодекс РФ и исключить абз. 2 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, посколькууказанная норма уже существует в ст. 212 ТК РФ «Обязанностиㅤработодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда».ㅤㅤㅤОснования, не связанные с виной работника (по медицинскимㅤпоказаниям).
На основании ст. 214 ТК РФ работник обязан проходитьпериодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры,1Российская газета. 2003. 22 февр. № 35.68другие обязательные медосмотры, а также внеочередные по направлениюработодателя в случаях, предусмотренных законодательством РФ.Статьей213ТКРФустановлено,чтовㅤсоответствиисзаконодательством РФ, на работодателе лежит обязанность за счетсобственных средств обеспечить предварительные (при поступлении наработу) и периодические медицинские обследования работников.Перечень работ, при выполнении которых требуется обязательноеㅤмедицинское обследование работников организаций, утвержден приказомМинздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г.
№ 831. В том числеㅤㅤㅤпостановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 877 утвержденㅤㅤㅤㅤПеречень работников отдельных профессий, производств, предприятий,учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинскоеосвидетельствование для выявления ВИЧ- инфекции. Так, обязательномуㅤㅤосвидетельствованию подлежат следующие работники2:ㅤㅤ- врачи, средний и младший медицинский персонал центров поㅤпрофилактики и борьбы со СПИДом , учреждений здравоохранения,ㅤㅤспециализированных отделений и структурных подразделений учрежденийㅤздравоохранения,занятыенепосредственнымобслуживанием,диагностикой, лечением, обследованием, а также проведением судебноㅤмедицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированнымивирусом иммунодефицита человека;ㅤㅤ- врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий,ㅤкоторые осуществляют обследование населения на ВИЧ- инфекцию;ㅤ1ㅤㅤПорядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами, установлен Приложением 3 к приказуМинздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г.
№ 83 «Об утверждении Перечнейвредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнениикоторых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)» // СПС«КонсультантПлюс».2СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3624.69- научные работники, специалисты, служащие и работники научноㅤисследовательскихучреждений,предприятий(производств)поизготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и другихㅤорганизаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирусㅤиммунодефицита человека.В соответствии со ст.
14ㅤ Федерального закона «Об уничтоженииㅤㅤхимического оружия» 1 и п. 7 Положения о бесплатной медицинскойㅤреабилитацииспасателейвРФ,утвержденногопостановлениемㅤㅤПравительства РФ, персонал объектов по хранению и уничтожениюㅤхимического оружия, в том числе спасатели, кроме предварительных, приㅤㅤпоступлении на работу, и периодических медицинских осмотров, проходятㅤмедицинские осмотры до и после рабочей смены и т. д.ㅤㅤРаботодатель, согласно абз.
12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, обязан не допуститьㅤㅤработника к работе без прохождения обязательных медосмотров,ㅤпсихиатрических освидетельствований, а также в случае медицинскихпротивопоказаний.ㅤㅤРаботник, который не прошел обязательный медицинский осмотр, неㅤㅤдолжен допускатся к рабте.
Соответствующая обязанность лежит и наㅤработодателе согласно ст. 76 ТК РФ, на основании которой, работодателюㅤнадлежит отстранить от работы (не допустить) работника, не прошедшегообязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическоеосвидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ,другими федеральными законами и иными нормативными правовымиактами РФ.ㅤㅤㅤㅤㅤНо и здесь видно дублирование норм права, указанных в абз.
12 ч. 2ㅤст. 212 ТК РФ и абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ. В связи с этим снова возникаетвопрос о необходимости идентичных норм в одном законе. В этой связидумается, что существует объективная необходимость исключения из1Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ (ред. от 14 октября 2014 г.) «Обуничтожении химического оружия» // СЗ РФ. 1997. № 18. Ст. 2105.70Трудового кодекса абз. 3 ч. 1 ст. 76 и оставления ее только в абз. 12 ч. 2 ст.212 ТК РФ.Вㅤㅤдействующемㅤтрудовомзаконодательствеоснованиядляотстранения работника от работы содержатся также в ст.
73 ТК РФ. Вㅤчастности, данная процедура возможна в связи с выявлением всоответствии с медицинским заключением, выданным в установленномㅤпорядке,противопоказанийдлявыполненияработникомработы,обусловленной трудовым договором1.ㅤㅤВ упомянутой статье на работодателя возлагается обязанностьㅤㅤпредлагать работнику любую другую работу, в том случае, когдаобъективные причины, обусловленные в одних случаях условиями труда,ㅤинтересам производства, в других — состоянием здоровья работника,ㅤследует прекращение трудового договора.ㅤㅤㅤㅤㅤПредложение работодателем работнику иной работы и его согласиена перевод на другую постоянную работу обеспечат ему сохранениеㅤтрудовых отношений с работодателем.ㅤㅤㅤК необходимости изменения определенных сторонами условийㅤтрудового договора работников может привести перепрофилированиеорганизации, применение новых технологий, установление новейшегооборудования, и т.п.ㅤㅤㅤㅤЕсли работник не согласен на продолжение трудовых отношений вㅤㅤновых условиях труда, то работодатель, в соответствии с ч.
3 ст. 74 ТК РФ,ㅤобязан предложить другую имеющуюся у него работу, соответствующуюㅤквалификации работника и состоянию здоровья, а при отсутствии такойработы — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемуюㅤㅤработу, которую работник может выполнять с учетом квалификацииисостояния здоровья.1ㅤㅤㅤㅤКостян И.А. Отстранение от работы: вопросы применения // Трудовое право вРоссии и за рубежом. 2010.
№ 2. С. 19.71Пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабряㅤㅤ1992 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами РФㅤзаконодательстваㅤприразрешениитрудовыхспоров» 1содержитㅤопределение понятию «другая работа»: это вакантная должность (работа),ㅤкак соответствующая той, которую работник занимает, так и вакантнаяㅤнижестоящая должность (нижеоплачиваемая работа), которую он можетㅤㅤвыполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы исостояния здоровья.ㅤㅤㅤㅤㅤИз указанного положения ч. 3 ст.
74 ТК РФ, следует, что работодательㅤㅤдолжен предлагать работнику любую работу, соответствующую егоквалификациии, состоянию здоровья, а также работу срочного характера,например должность, сохраняемую за работницей, находящейся в отпускеㅤпо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Если такойработы нет, предлагаетсянижеоплачиваемая работа.свободнаянижестоящая должность илиㅤㅤㅤㅤㅤㅤКак правило, на практике, при несогласии работника на продолжениеㅤработы в связи с изменением организационных или технологическихусловий труда работодатель руководствуется понятием другой работ.ㅤㅤㅤㅤНе позднее чем за два месяца работодатель должен уведомитьㅤработника о введении новых условий труда.
В этом случае в течениедвухмесячного срока со дня предупреждения работнику предоставляетсявозможность выразить свое отношение к предстоящему изменениюусловий труда. Даже в последний день срока предупреждения своесогласие или несогласие работник может выразить в письменной форме.После того как работодатель будет поставлен в известность о желании1Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 «Онекоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешениитрудовых споров» (в ред.
Пленума Верховного Суда РФ, постановление от 17 марта2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодексаРоссийской Федерации») // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007, март. № 3.72работника продолжить трудовые отношения, он должен предложить емуㅤиную работу.ㅤㅤЕсли в связи с изменением определенных сторонами условийㅤㅤтрудового договора в течение срока предупреждения работник письменноㅤсообщил работодателю о несогласии на продолжение трудовых отношений,при этом иной вакантной должности в организации нет, вправе лиㅤㅤㅤработодатель до истечения двухмесячного срока прекратить трудовыеㅤотношения по п.
7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связис изменением условий трудового договора)?ㅤㅤВ том случае если срок предупреждения не истек, а в течениеㅤㅤоставшегося времени появились вакантные должности, то работодатель неㅤпользуется правом прекращения трудового договора до истеченияㅤдвухмесячного срока.Изменениеㅤпоㅤㅤㅤинициативеработодателятехнологическихилиㅤорганизационных условий труда может повлечь за собой массовоеㅤувольнение работников, то в этом случае в соответствии с ч. 5 ст. 74 ТК РФㅤпредоставляется право работодателю с учетом мнения выборногоㅤпрофсоюзного органа данной организации ввести неполное рабочее времяна срок до шести месяцев.ㅤㅤㅤㅤНастоящей статьей определяется, что работодатель о предстоящемㅤизменении существенных условий трудового договора и в этой ситуациидолжен предупредить работников за два месяца.