Диссертация (1173835), страница 15
Текст из файла (страница 15)
76 ТК РФ обязан отстранитьㅤработника от работыты, которая ему противопоказана по состояниюздоровья, он должен издать соответствующий приказ (распоряжение) оботстранении работника от работы, таким образом зафиксировав фактㅤнедопущения работника к работе, которая ему противопоказана посостоянию здоровья.ㅤㅤЕсли в локальном нормативном акте или коллективном договореㅤㅤсодержатся два вида отстранения от работы, то в случае отстранения отㅤработы на период трудоустройства работника в приказе (распоряжении)ㅤработодателя необходимо указать, что отстранение от работы временное,основным назначением которого является последующее трудоустройство.Основаниемтакогоприказазаключение,еговводнаячастьсоответствующийпунктылокальногоколлективного договора.(распоряжения)должнаслужитсодержатьнормативногомедицинскоеㅤㅤㅤссылкунаактаилиㅤㅤㅤВ случае же, когда работник согласен с предложенной ему в порядкеㅤтрудоустройстваㅤработой,работодателюнадлежитиздаетьㅤприказㅤ(распоряжение) о временном переводе работника на другую работу на весьㅤпериод, предусмотренный медицинским заключением.
Но если жеработник отказывается отуказанной работы, то работодательㅤдолжениздать приказ (распоряжение) об отстранении работника от работы безㅤㅤ81сохранениязаработнойплатынавесьпериод,предусмотренныймедицинским заключением, но не свыше четырех месяцев.ㅤㅤㅤОднако, в случае если подходящая работа отсутствует, приказㅤ(распоряжение) работодателя об отстранении работника от работы долженпредусматривать срок его отстранения от работы,в соответствии смедицинским заключением, но не свыше четырех месяцев.Таким образом, отсутствие у работодателя вㅤданной ситуацииㅤㅤподходящей работы обусловливает издание двух приказов: первого — оㅤвременномотстраненииработникаотработынапериодㅤегоㅤтрудоустройства, второго — о временном отстранении от работы на весьㅤㅤпериод, предусмотренный медицинским заключением.ㅤㅤВ этом случае возникает вопрос: имеет ли право работодатель неㅤначислять работнику за этот период (отстранения от работы в связи с еготрудоустройством) заработную плату?ㅤㅤㅤзаработная плата работнику не начисляется в период его отстранения отработы.
Однако же анализ положений Трудового кодекса РФ не позволяетуверенноутверждать,чтовпериодтрудоустройстваработодатель вправе не начислять ему заработную плату.Согласно ст. 234 ТК РФㅤㅤㅤㅤㅤС позиции ст . 73 , 76 ТК РФ данный вопрос решается однозначно:ㅤㅤㅤㅤㅤработникаㅤㅤㅤна работодателя возложена обязанностьвозместить работнику неполученный им заработок во всех случаяхнезаконного лишения его возможности трудиться.ㅤОднако, с одной стороны, он должен отстранить работника от работыпо основаниям, предусмотренным ст . 76 ТК РФ, но, с другой стороны,ㅤсогласно со ст .
73 ТК РФ работодатель обязан принять меры по егоㅤтрудоустройству. При этом Трудовой кодекс РФ не содержитнормы,согласно которой работодатель имеет право на период трудоустройстваработниканеначислятьпоследнемузаработнуюплату.Поэтомувозмещение расходов, связанных с трудоустройством работника, воможнотолько за счет работодателя.82При всем том, что ст. 236 ТК РФ устанавливает материальнуюㅤㅤответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы иㅤдругих выплат, причитающихся работнику, с целью минимизированияㅤрисков работодателя представляется возможным сохранять работнику наㅤпериод трудоустройства средний заработок. Для этого у работодателя естьㅤправо самостоятельно установить локальными нормативными актами илиㅤколлективным договором (соглашением) прядок сохранения за работникомㅤна период его трудоустройства среднего заработка вплоть до отстраненияㅤего от работы (с соблюдением процедуры его трудоустройства,ㅤпредусмотренной ст.
73 ТК РФ) или до увольнения его с работы. ㅤОднако работодатель в противном случае по независящим от негообстоятельствамможетоказатьсяневольнымнарушителемзаконодательства и нести в связи с этим юридическую ответственность.ㅤБолее того, следует отметить, что норма, содержащаяся ст. 73 ТК РФ,некорректно определяет срок, с которым можно связать два возможныхварианта поведения работодателя:ㅤ1) отстранить работника от работы, если срок временного перевода наㅤдругую работу по медицинским показаниям меньше четырех месяцев;2) уволить работника, если такой срок превышает четыре месяца.ㅤВ первом случае работник, нуждающийся во временном переводе надругую работу на срок до четырех месяцев в соответствии с медицинскимзаключением, в случае его отказа от перевода на другую работуилиㅤㅤㅤотсутствия подходящей для работника работы подлежит отстранению отㅤработы с сохранением места работы (должности) на весь срок, указанный вㅤмедицинском заключении.ㅤㅤВо втором случае работник, нуждающийся во временном переводе надругую работу на срок свыше четырех месяцев на основании медицинскогозаключения, в случае отказа от перевода либо отсутствия у работодателясоответствующейработыподлежитпредусмотренным п.
8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.увольнениюпооснованиям,83При этом законодательство не определяет поведение работодателяправомерным в случае, если указанный срок составляет ровно четыремесяца.ㅤПодобноеположениерегламентированоидляслучаевㅤприостановления действия специального права работника (лицензии, правана управление транспортным средством, права на ношение оружия,другогоспециальногоправа)всоответствиисфедеральнымㅤㅤㅤзаконодательством, если это влечет за собой невозможность исполненияㅤработником трудовой функции.
В данном случае работодатель долженㅤотстранить работника работы, если его невозможно перевести списьменного согласия на другую имеющуюся у него работу (каквакантную должность или работу, соответствующую квалификацииㅤтакработника,ивакантнуюнижестоящуюㅤдолжностьилинижеоплачиваемую работу), которую работнику возможно выполнять сㅤㅤучетом его состояния здоровья. При этом на работодателе лежитㅤобязанностьпредлагатьработникувсеотвечающиеуказаннымㅤтребованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Предлагатьㅤработу и в других местностях работодатель также обязан, если этопредусмотреноколлективнымдоговором,соглашениями,ㅤтрудовымдоговором . Приостановление действия специального права работника наㅤсрок менее двух месяцев является основанием для отстранения его отㅤㅤㅤработы, а свыше двух месяцев — прекращения с ним трудового договора вㅤсоответствии с п. 9 ч.
1 ст. 83 ТК РФ 1. Однако законодательство неㅤопределяет ㅤпоследствия приостановления специального права сроком надва месяца.1ㅤСогласно п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, основанием прекращения трудового договораслужат истечение срока действия, приостановление действия на срок более двухмесяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управлениетранспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ,если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей потрудовому договору.84В этой связи причинамиㅤсоответствующих положений являютсяㅤнедостатки технико-юридического характера.
Думается, что наиболееверным будет определение срока иным способом. Если правовыепоследствия, предусмотренные какой-либо нормой права, связаны сопределенным календарного срока, то его рамки или ограничения недолжны содержать промежуточных положений, если такие положения неㅤㅤㅤㅤㅤвлекут самостоятельных специальных правовых последствий. Такимㅤобразом,устанавливатьсрок,истечениекоторогосопряженоㅤсㅤопределенными правовыми последствиями, необходимо иначе. Например,ㅤформулировка ч. 2 и 3 ст.
73 ТК РФ должна быть следующей:ㅤ«Еслиㅤработник,которыйнуждается,согласноㅤㅤㅤмедицинскомузаключению, в переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, несогласен с переводом или соответствующая работа у работодателяотсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинскомзаключении срок отстранить работника от работы с сохранением местаработы (должности). В период отстранения от работы заработная платаработнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективнымдоговором, соглашениями, трудовым договором.ㅤЕсли, согласно медицинскому заключению, у работника естьнеобходимость во временном переводе на другую работу на срок четыре иболее месяцев либо в постоянном переводе, то при отсутствии согласия спереводом или отсутствии у работодателя соответствующей работытрудовой договор может быть прекращен в соответствии с п.
8 ч. 1 ст. 77настоящего Кодекса».ㅤК сожалению, работодатель не может самостоятельно устранитьㅤуказанные выше недостатки, поскольку не наделен таким правом.Правоприменительныевынужденыорганы,применятьнавключаяпрактикесудыобщейнормыюрисдикции,установленныезаконодательством, однако представляется, что любое поведение в85ситуации, надлежащим образом не регулируемой законом, может бытьпризнано незаконным (необоснованным). Это подтверждают материалысудебной практики.ㅤㅤ«В своей жалобе в Конституционный Суд РФ гражданин В.А. Будиловоспаривает конституционность п.