Диссертация (1173835), страница 18
Текст из файла (страница 18)
348.5 ТК РФ ограничивает спортсмена вработе только по участию в соревнованиях, таким образом, трудоваяфункцияработникаприостанавливаетсянеизменяется,нанеопределенныепрекращается,периоды—аㅤтолькоучастиевсоревнованиях. В остальной период рабочего времени спортсмен обязанвыполнятьвсеусловия,предусмотренныетрудовымдоговором(контрактом), т. е.
выполнять тренировочную нагрузку спортсмен обязан.На указанный период отстранения спортсмена за спортсменом сохраняетсячасть заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менееустановленного ст. 155 ТК РФ.Исходя из сложившейся практики, можно отметить, что спортивныеклубынедопускаютспортсменовнатренировки,называяэтоотстранением. Подобные действия являются незаконными, посколькуспортсмен лишается возможности трудиться. В этих случаях спортсменвправе взыскать материальный вред с работодателя в размере своегосреднего заработка за все время незаконного отстранения от работы.Нормы об отстранении работников от работы содержатся и в другихㅤнормативныхактах.Например,пп.«г»ст.13Федеральногоконституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайномㅤ97положении» 1 в качестве дополнительной меры может предусматриватьотстранение от работы на период действия чрезвычайного положенияруководителей государственных организаций в связи с ненадлежащимисполнениемуказаннымируководителямисвоихобязанностейиназначение других лиц временно исполняющими обязанности указанныхруководителей.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе)ㅤработника на весь период времени до устранения обстоятельств,явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения кработе. Указанная мера может применяться в случае, когда действия(бездействие) руководителей государственных организаций препятствуютэффективному устранению обстоятельств, повлекших за собой введениечрезвычайного положения.Подпунктㅤ«д»ст.13названногозаконапредусматриваетсявозможность отстранения от работы на период действия чрезвычайногоположения руководителей негосударственных организаций.
Это положениеимеетнекоторыеотличияотпредыдущего.Так,вотношениируководителей негосударственных организаций четко определены случаи,при наступлении которых данные руководители отстраняются от работы. Вчастности,предусмотрено,чторуководителинегосударственныхорганизаций могут быть отстранены от работы лишь в связи снеисполнением или ненадлежащим исполнением:ㅤ-ㅤзапретанапроведениезабастовокииныхспособовприостановления или прекращения деятельности организаций;ㅤ- требования о мобилизации ресурсов организаций, изменениирежимаихпроизводствоработы,переориентациинеобходимойвусловияхуказанныхорганизацийчрезвычайногонаположенияпродукции и иных необходимых в условиях чрезвычайного положенияизменениях производственно-хозяйственной деятельности.1Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред.
от 12марта 2014 г.) «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.98При всем том следует отметить, что отстранение от работыпредусматривается Указом Президента РФ о введении чрезвычайногоположения. Однако установить факт неисполнения или ненадлежащегоисполнения руководителями организации возможно только после началадействия Указа Президента РФ.Как констатирует Л.А. Чиканова, углубление дифференциацииправового регулирования трудовых отношений отдельных категорийработниковимеетвесьмасерьезныепозитивныерезультаты,проявляющиеся в том, что особенности выполняемой трудовой функции,организации труда или способа выполнения работы учитываются приопределении правового положения работника1.
А поскольку спецификавыполнения трудовой функции различных категорий работников имеет рядособенностей, то в случае ненадлежащего исполнения функциональныхобязанностей трудовое законодательство предусмотрело специальныенормы, регулирующие отстранение от работы (недопущение к работе)работников. Но при всем том указанные нормы зачастую дублируют другдруга, тем самым перегружая законодательство.§ 4. Отстранение от работы в результате властной деятельностикомпетентных органовОтдельнымвопросомследуетрассмотретьполномочиягосударственных органов (должных лиц), имеющих право отстранятьработника от работы.На основании абз. 7 ч. 1 ст. 76 ТК РФ на работодателе лежитобязанность отстранить работника от работы в соответствии с требованием1Чиканова Л.А. Понятие особенностей регулирования труда и основания ихустановления // Особенности правового регулирования труда отдельных категорийработников.
Учеб. пособие / И.Я. Белицкая, М.А. Бочарникова, М.О. Буянова и др.; подред. Ю.П. Орловского. М.: Юридическая фирма «Контракт», 2014. 304 с.99органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами ииными нормативными правовыми актами РФ.Вданной норме определено, что органы и должностные лица,наделенные указанным полномочием в соответствии законодательствомРФ и иными нормативными актами, вправе требовать на основаниивынесенногорешенияотработодателяотстраненияотработы(недопущения к ней) указанного ими работника, а работодатель в случаезаконности и обоснованности данного требования обязан выполнить его.
Внастоящее время законодательство РФ не содержит перечень таких органови должностных лиц, поэтому определить их можно на основе анализа нормправа установленных в РФ.Получив от уполномоченного органа указание об отстраненииработника или должностного лица требование об отстранении работникаот работы, работодателю следует убедиться, что:1) данное требование исходит от органа (должностного лица), которыйнаделен такими полномочиями согласно действующему законодательствуРФ;2) требование оформлено надлежащим образом (в виде специальногодокумента — постановления, предписания).ㅤЕсли документ содержит предписание (требование) об отстраненииработникаотработыиотвечаетпроцессуальнымтребованиямзаконодательства, то данный документ будет являться основанием дляоформления работодателем приказа об отстранении работника от работы.Органом, компетентным требовать отстранение работника от работы,является государственная инспекция труда.Статья 357 ТК РФ определяет основные права государственныхㅤㅤинспекторов труда в процессе осуществления государственного надзора иㅤㅤконтроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-ㅤㅤправовых актов, которые содержат нормы трудового права.100В процессе осуществления государственного контроля и надзораㅤза соблюдением трудового законодательства Федеральная служба по трудуㅤㅤㅤизанятостиㅤнаделенаполномочиемвыдаватьпредписанияоботстранении лиц, не прошедших в установленном порядке обучениеㅤㅤㅤㅤㅤㅤбезопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охранеㅤтруда,стажировку на рабочих местах и проверку знания требованийㅤохраны труда (ст.
357 ТК РФ). Роструд также обладает правом составлятьㅤпредп исанияобㅤотстраненииорганов исполнительнойㅤㅤвластиуказанныхсубъектовдолжностныхРФ,лицосуществляющихпереданн ые полномочия РФ в области содействия занятости населения,ㅤㅤи государственных учреждений службы занятости населения субъектовㅤㅤРФ (п. 5.1.3 постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г.
№ 324ㅤㅤ«Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду иㅤㅤзанятости»1).ㅤНаправлять работодателям требования об отстранении работников отработывправетакжеорганы,осуществляющиесанитарно-эпидемиологический надзор.Государственныеㅤㅤсанитарныеобладают полномочиямиㅤㅤпогосударственныйㅤㅤㅤврачииихотстранениювзаместителитакжесоответствиисㅤㅤположениями Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «Оㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤсанитарно- эпидемиологическом благополучии населения» 2. При угрозеㅤвозникновенияиㅤпредставляющихㅤㅤраспространенияопасностьдляинфекционныхзаболеваний,окружающих,ониㅤвыносятмотивированные постановления о временном отстранении от работы лиц,ㅤㅤㅤㅤкоторые являются носителями возбудителей инфекционных заболеванийㅤи могутㅤㅤ1статьисточникамиихㅤраспространениявсвязисПостановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г.
№ 324 (ред. от 30 июля2014 г.) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» (сизм. и доп., вступившими в силу с 1 января 2015 г.) // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2901.2Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 23 июня 2014 г.) «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. 1999. 6апр. № 64–65.101ㅤㅤособенностями деятельности или производства (абз. 4 пп.
6 п. 1 ст. 51ㅤㅤㅤуказанного Закона).ㅤㅤВ случае введения на территории РФ чрезвычайного положенияㅤмогут быть предусмотрены меры и временные ограничения, в том числе иㅤㅤпо отстранению от работы. При наличии обстоятельств, приведенных в п.ㅤㅤㅤ«б» ст. 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3ㅤФКЗ «О чрезвычайном положении», к которым относятся чрезвычайныеㅤситуацииㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤприродногоㅤирезультате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных иㅤиных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы;ㅤнанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде,ㅤзначительныематериальныеㅤпотериинарушениеусловийжизнедеятельности населения и требующие проведения масштабныхㅤаварийно-спасательных и других неотложных работ.
Указом ПрезидентаㅤРФ о введении чрезвычайного положения могут быть предусмотреныㅤ(среди прочих мер, установленных в ст. 13 Закона):ㅤотработыположения руководителейㅤㅤㅤчрезвычайныеㅤотстранениеㅤхарактера;экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие вㅤㅤтехногенногоненадлежащимпериодгосударственныхисполнениемㅤнауказаннымиㅤㅤдействияорганизацийчрезвычайноговсвязируководителямиссвоихобязанностей и назначение других лиц временно исполняющими ихㅤобязанности;отстранение от работы на период действия чрезвычайного положенияㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤруководителей негосударственных организаций в связи с неисполнениемили ненадлежащим исполнением ими мер, предусмотренных п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
