Диссертация (1173835), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Но, несмотря на то что данный приказㅤпринимаетсябухгалтерией(посколькувыплатазаработнойплатыприостанавливается), его унифицированная форма пока не утвержденаГоскомстатом России. Поэтому организации должны составлять данныйㅤㅤㅤдокумент самостоятельно.Какие моменты необходимо отразить в таком приказе?первую очередьㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤнужноперечислитьобстоятельства,Впослужившиеоснованием отстранения работника, а также документы, подтверждающиеㅤуказанные основания. Согласно ч. 2 ст.
76 Трудового кодекса РФ,ㅤработодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника наㅤвесь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основаниемㅤдля отстранения от работы или недопущения к работе.ㅤВ том случае если на момент составления приказа срок не былㅤㅤㅤопределен, его следует указать в приказе. Например, это возможно в случаеㅤㅤ118отстранения работника, появившегося на работе в состоянии алкогольногоㅤㅤопьянения, а также тогда, когда срок отстранения указан в постановленииㅤ(иномакте)органаилиㅤлица, уполномоченногодолжностноговсоответствии с законодательством требовать от работодателя отстраненияㅤработников от работы.ㅤㅤОднако ограничиться конкретной датой не всегда можно. Так,ㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤпостановление о временном отстранении обвиняемого от должности,ㅤвыносимое судом, преследует цель воспрепятствования обвиняемомуㅤуничтожить доказательства либо иным способом помешать установлениюㅤистины во время производства по уголовному делу.
Срок действияпостановления о временном отстранении обвиняемого от должностиㅤопределяется обстоятельствами уголовного дела, личностью обвиняемого,ㅤа следовательно, время отстранения может продлиться вплоть доㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤвынесения приговора и вступления его в законную силу. Временноеㅤотстранение от должности может быть также снято (отменено) и в ходеㅤпроизводства по уголовному делу — когда в применении этой мерыㅤотпадет необходимость. Согласно ч.
4 ст. 114 Уголовно-процессуальногокодексаРФ 1,отменяетсяㅤㅤвременноеотстранениеобвиняемогоотдолжностина основании постановления дознавателя, следователя,ㅤㅤпрокурора. В этом случае определить время отстранения в приказеㅤпроблематично.ㅤㅤㅤТо же можно сказать и в отношении работника, являющегосяㅤㅤㅤㅤㅤносителем возбудителей инфекционных заболеваний и отстраненного наосновании постановления государственного санитарного врача: работникотстраняется от работы до полного излечения.ㅤㅤВ некоторых случаях указание о времени отстранения может быть инецелесообразным.
Например, если в приказе об отстранении от работыработника, не прошедшего периодический медицинский осмотр, указана1ㅤㅤㅤㅤУголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 24ноября 2014 г., с изм. от 10 декабря 2014 г.) // Парламентская газета. 22.12.2001. № 241–242.119дата, до которой работник отстраняется (т. е. установлен срок, в течениекоторого работник должен пройти осмотр), то в том случае, если работники до установленной в приказе даты не пройдет осмотр (вне не зависимостиот оснований), работодателю необходимо издать новый приказ оботстранении работника от работы или о продлении действия приказа обㅤㅤㅤㅤㅤотстранении от работы, что приведет к неоправданному увеличениюㅤдокументооборота.ㅤКроме приведенных сведений, в приказе об отстранении работника отㅤработы желательно указать распоряжение бухгалтерии о приостановкеначисления заработной платы за период отстранения.
Если приказомоформляется отстранение от должности, то в нем следует указать, на комлежит обязанность исполнения обязанностей отстраняемого работника.ㅤㅤㅤㅤВ действующем законодательстве четко не регламентировано времяㅤокончания отстранения, т. е. оно не определено конкретной датой, аㅤопределено совершением определенных действий (например, работникотстранен до прохождения планового медицинского осмотра). В этомслучае работодательдолжен издать приказ об отмене отстраненияработника от работы.
Но для выпуска такого приказа требуетсяподтверждение, что основания отстранения отпали.отстранения от должности, то работодатель в приказе с таким жедолжендопуститьработникаприступитькисполнениюсвоихㅤㅤㅤработу поступило постановление прокурора об отмене временногонаименованием («об отмене временного отстранения от должности»)ㅤㅤВ случае, еслиработник был отстранен от должности постановлением суда, а затем наㅤㅤㅤㅤㅤдолжностных обязанностей.Согласно Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочногоㅤㅤㅤпроизводства, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России120от 30 октября 1998 г. № 63 1, сварщики, временно отстраненные от работы заㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤнар ушение технологии сварки или повторяющееся неудовлетворительноеㅤㅤкачество выполненных ими производственных сварных соединений,ㅤдопускаются к работе после прохождения внеочередной аттестации.Документы, оформляющие результаты аттестации, также будут являтьсяㅤㅤоснованием для издания приказа о допуске указанных работников к работе.В случае издания приказа об отстранении работника, не прошедшегоㅤпроверку знаний норм по охране труда, например, на основаниипредписания инспектора государственного надзора или по требованиюспециалиста службы охраны труда, то данный приказ будет действовать допрохождения работником проверки знаний.
Документом, подтверждающимㅤㅤㅤㅤㅤㅤфакт того, что работник прошел проверку знаний требований охраны трудав соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знанийт ребований охраны труда работников организаций, утвержденнымㅤㅤㅤㅤㅤпостановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января2003 г. № 1/29 2, является протокол заседания комиссии по проверке знанийㅤㅤтребований охраны труда работников. В данном случае в приказе одопуске работника к работе или прекращении (отмене) отстраненияㅤㅤследует указать дату и номер протокола.ㅤㅤСледует учитывать, что при оформлении допуска к работе работников,ㅤотстраненных по требованиям уполномоченных органов и должностныхлиц,формальным основанием для такого допуска является отменатребования, адресованного работодателю.
В основном в нормативныхㅤㅤㅤправовых актах, устанавливающих правила направления требований иㅤпредписаний об отстранении (недопущении) работников от работы,1ㅤПостановление Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63 //Российская газета.
1999. 6 апр. № 64–65 (с изм., внесенными приказом Ростехнадзораот 17 октября 2012 г. № 588, опубликован в «Российской газете» 7 декабря 2012 г.).2Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г.№ 1/29 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.28.04.2003. № 17.121данными органами и должностными лицами, как правило, определенпорядок отмены таких требований и предписаний.При всем том на практике часто допуск работника к работе после егоотстранения оформляется изданием приказа об отмене ранее изданногоприказа об отстранении. Но если приказ изменяет, дополняет или отменяетпредшествующий документ илиотдельные его положения, то один изпунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку наотменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера изаголовка;текстпунктадолженначинатьсясловами«Признатьутратившим силу...».
Данный подход не совсем оправдан, поскольку такимспособом может быть оформлен не только допуск работника к работе, но иотмена неправомерного отстранения работника от работы, т. е. отменаприказа об отстранении с момента его издания.Следующий подход с юридической точки зрения считается болееправомерным, поскольку заключается в издании приказа о прекращении(об отмене) отстранения. В том случае если в приказе об отстраненииработника от работы содержалось указание бухгалтерии о неначислениизаработной платы, то в приказе о его отмене следует снять этораспоряжение.Следует обратить внимание на то, что документальное оформлениеотстранения работника от работы и последующей отмены такогоотстраненияпроизводитсявсоответствиисправиламиведенияделопроизводства в организации, а также с учетом особенностей,предусмотренных законодательством для организаций отдельных отраслей.Исходя из проведенного выше анализа, предлагается дополнить ст.