Диссертация (1173835), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Варул 4, В.В. Луць 5, юридическаяответственность — это осуждающая оценка государства, реакция наㅤсовершенноеправонарушение;проф.В.А.Тархов6рассматриваетюридическую ответственность как отчет в своих действиях, необходимостьотчитаться перед обществом в лице соответствующих государственныхорганов и отчитаться за совершенное деяние.1Лейст О.Э.
Методологические проблемы юридической ответственности.Проблемы теории государства и права. М., 1999.2Малеин Н.С. Правонарушение. Понятие, причины, ответственность. М., 1985.3Сенякин И.Н. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова,А.В. Малько. М.: Юристъ, 2000.4Варул П.А.
Методологические проблемы исследования гражданско-правовойответственности. Таллин, 1986.5Корпоративное право Украины / под общ. ред. В.В. Луця. М.: Юридическаялитература, 2010.6Тархов В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов: Издво Сарат. ун-та, 1973.134Интереснымㅤ вㅤ этойㅤ связиㅤ представляетсяㅤ мнениеㅤ ученых,ㅤпредлагающихㅤразличатьㅤправовуюㅤ(т.е.ㅤпозитивную)ㅤиㅤюридическуюㅤ(т.е.ㅤнеобходимостьㅤподвергнутьсяㅤпринуждению)ㅤответственность.ㅤОсновываясьㅤнаㅤположенияхㅤКонституцииㅤоㅤприоритетеㅤправㅤиㅤсвободㅤчеловекаㅤкакㅤвысшейㅤценности,ㅤониㅤотмечают,ㅤчтоㅤюридическаяㅤответственностьㅤ неㅤ всегдаㅤ отвечаетㅤ требованиямㅤ права,ㅤ тоㅤ естьㅤпредставлениямㅤ оㅤ справедливости,ㅤ вㅤ тоㅤ времяㅤ какㅤ правоваяㅤответственностьㅤлежитㅤвㅤосновеㅤюридической,ㅤтак какㅤзакрепленаㅤвㅤВㅤпродолжениеㅤэтойㅤмыслиㅤделаетсяㅤвыводㅤоㅤтом,ㅤчтоㅤКонституцииㅤРФ 1.ㅤправоваяㅤответственностьㅤсвязанаㅤсоㅤсправедливостьюㅤиㅤоснованаㅤнаㅤконституционныхㅤнормах,ㅤюридическаяㅤответственностьㅤрегламентируетсяㅤостальнымиㅤзаконодательнымиㅤактами,ㅤаㅤпониманиеㅤэтогоㅤ"позволяетㅤвырватьсяㅤизㅤпленаㅤ"широкогоㅤпониманияㅤправа"ㅤиㅤограничитьсяㅤпростым,ㅤчетким,ㅤ рациональнымㅤ пониманиемㅤ юридическойㅤ ответственности,ㅤкотороеㅤсоответствуетㅤееㅤместуㅤвㅤмеханизмеㅤправовогоㅤрегулирования2.ㅤТакимㅤобразом,ㅤможноㅤпривестиㅤвㅤкачествеㅤобобщающейㅤследующуюㅤтрактовку,ㅤпредложеннуюㅤС.А.ㅤКомаровымㅤиㅤА.В.ㅤМалькоㅤ-ㅤㅤюридическаяㅤответственностьㅤ–ㅤэтоㅤ"необходимостьㅤлицаㅤподвергнутьсяㅤмерамㅤгосударственногоㅤ принужденииㅤ заㅤ совершенноеㅤ правонарушение",ㅤосновнойㅤцельюㅤкоторойㅤявляетсяㅤобеспечениеㅤправㅤиㅤсвободㅤсубъектов,ㅤохранаㅤиㅤзащитаㅤобщественногоㅤпорядкаㅤчерезㅤреализациюㅤштрафной,ㅤправовосстановительнойㅤиㅤвоспитательнойㅤфункций 3.1Козлова Е.И., Кутафин О.
Е. Конституционное право России. Учеб. М.: Юрист,2004. С. 142.2Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих.Материалы конференции // Государство и право. 2000. № 3. С. 21.3Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву.Науч.-практ. пособие. М.: Проспект, 2008. С. 42.135Следуетㅤотметить,ㅤчто,ㅤнесмотряㅤнаㅤразличиеㅤпозицийㅤученых,ㅤможноㅤвыделитьㅤследующиеㅤпризнакиㅤюридическойㅤответственности.1.ㅤЮридическаяㅤответственностьㅤвсегдаㅤсвязанаㅤсㅤгосударственнымㅤпринуждением,ㅤкотороеㅤстрогоㅤрегламентированоㅤзакономㅤиㅤнеㅤможетㅤвыходитьㅤзаㅤегоㅤрамки.2.ㅤОбязательнымㅤусловиемㅤееㅤнаступленияㅤявляетсяㅤналичиеㅤвины,ㅤкотораяㅤкакㅤэлементㅤсубъективнойㅤстороныㅤправонарушенияㅤявляетсяㅤоднимㅤизㅤконституционныхㅤпринциповㅤюридическойㅤответственности,ㅤправопорядка1.которыйㅤотноситсяㅤкㅤосновамㅤ3.ㅤ Юридическаяㅤ ответственностьㅤ выступаетㅤ вㅤ качествеㅤнеблагоприятныхㅤпоследствийㅤдляㅤправонарушителя,ㅤвыражающихсяㅤвㅤконкретныхㅤлишенияхㅤдляㅤправонарушителяㅤимущественногоㅤилиㅤличногоㅤплана.4.ㅤОснованиемㅤдляㅤпривлеченияㅤкㅤюридическойㅤответственностиㅤслужитㅤтолькоㅤсовершенноеㅤправонарушение,ㅤимеющееㅤюридическоеㅤоснованиеㅤ(предписанияㅤсоответствующейㅤнормыㅤправа,ㅤпредусматривающиеㅤтотㅤилиㅤинойㅤвидㅤюридическойㅤответственности)ㅤиㅤфактическоеㅤоснованиеㅤ(совершениеㅤправонарушения,ㅤвсеㅤпризнакиㅤкоторогоㅤ устанавливаютсяㅤ составомㅤ правонарушения),ㅤ аㅤ такжеㅤсоответствующийㅤправоприменительныйㅤакт.5.ㅤЮридическаяㅤответственностьㅤпредставляетㅤсобойㅤправоохранительноеㅤправоотношение,ㅤсубъектамиㅤкоторогоㅤявляются,ㅤсㅤоднойㅤстороны,ㅤгосударствоㅤвㅤлицеㅤорганов,ㅤуполномоченныхㅤприменятьㅤ1Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г.
№ 13-П «По делуо проверке конституционности положений пп. 7 п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 77 и п. 1 ст. 81Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с запросамиАрбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области ижалобой открытого акционерного общества “Разрез “Изыхский”» // СЗ РФ. 2001. № 32.Ст.
3412.136мерыㅤгосударственногоㅤпринуждения,ㅤаㅤсㅤдругойㅤ–ㅤфизическоеㅤилиㅤюридическоеㅤ лицо,ㅤ совершившееㅤ правонарушение,ㅤ приㅤ этомㅤ дляㅤвступленияㅤㅤвㅤправоотношениеㅤдостаточноㅤволеизъявленияㅤгосударства.6.ㅤЮридическаяㅤответственностьㅤвсегдаㅤреализуетсяㅤвㅤпроцессуальнойㅤформе,ㅤсоблюдениеㅤкоторойㅤстрогоㅤобязательно.ㅤИсходяㅤихㅤтакогоㅤпониманияㅤюридическойㅤответственностиㅤиㅤбудетㅤисследованаㅤответственностьㅤработодателяㅤзаㅤнезаконноеㅤотстранение.Вㅤслучаеㅤнезаконногоㅤотстраненияㅤработникаㅤотㅤработыㅤработодательㅤможетㅤ нестиㅤ материальную,ㅤ административную,ㅤ дисциплинарнуюㅤответственность,ㅤаㅤвㅤнекоторыхㅤслучаяхㅤработникㅤможетㅤрассчитыватьㅤнаㅤвозмещениеㅤморальногоㅤвреда.ㅤРассмотримㅤматериальнуюㅤответственностьㅤработодателяㅤпередㅤработникомㅤвㅤрезультатеㅤнезаконногоㅤотстраненияㅤотㅤработы.ㅤКакㅤбылоㅤрассмотреноㅤранее,ㅤподㅤотстранениемㅤотㅤработыㅤпонимаетсяㅤвременнаяㅤприостановкаㅤилиㅤнедопущениеㅤкㅤработеㅤработникаㅤпоㅤраспоряжениюㅤработодателя.ㅤОтстранениеㅤотㅤработыㅤбудетㅤсчитатьсяㅤнезаконным,ㅤеслиㅤданнаяㅤпроцедураㅤбылаㅤпроведенаㅤвㅤнарушенииㅤустановленныхㅤзаконодательствомㅤтребований.ㅤПравовымㅤпоследствиемㅤнезаконногоㅤотстраненияㅤотㅤработыㅤявляетсяㅤобязанностьㅤ органа,ㅤ отстранившегоㅤ работника,ㅤ возместитьㅤ ущерб,ㅤвызванныйㅤнарушениемㅤправаㅤнаㅤтруд.ㅤОднакоㅤрешениеㅤвопросаㅤоㅤпринципах,ㅤ пределахㅤ иㅤ порядкеㅤ привлеченияㅤ кㅤ материальнойㅤответственностиㅤвㅤтакихㅤслучаяхㅤзависитㅤотㅤвидаㅤиㅤприродыㅤсамогоㅤотстранения.ㅤ Еслиㅤ работникㅤ незаконноㅤ отстраненㅤ руководствомㅤорганизации,ㅤтоㅤматериальнаяㅤответственностьㅤпредприятияㅤпередㅤнимㅤрегулируетсяㅤнормамиㅤтрудовогоㅤправаㅤвㅤсоответствииㅤсㅤегоㅤпринципами.ㅤ137Приㅤ незаконномㅤ отстраненииㅤ отㅤ работыㅤ поㅤ обязательномуㅤ дляㅤадминистрацииㅤуказаниюㅤадминистративногоㅤорганаㅤилиㅤследователяㅤматериальнаяㅤответственностьㅤрегулируетсяㅤнормамиㅤгражданскогоㅤилиㅤдругихㅤотраслейㅤправа.Материальнаяответственностьруководителяорганизациипринезаконном отстранении работника от работы, с которым он состоит втрудовыхправоотношениях,являетсянарушениемобязанностиработодателя обеспечить работнику возможность нормально трудиться всоответствии с условиями трудового договора.
Принеправомерномотстранении работника от работы у него возникает вынужденный прогул,который невозможно прервать по волеизъявлению работника даже в случаепоступления на другую работу.Заㅤнарушениеㅤправаㅤработникаㅤнаㅤтрудㅤвㅤсилуㅤдействующихㅤпринциповㅤматериальнойㅤответственностиㅤпредприятияㅤвозмещениеㅤущербаㅤдолжноㅤзаключатьсяㅤвㅤвыплатеㅤемуㅤсреднегоㅤзаработкаㅤзаㅤвремяㅤвынужденногоㅤпрогула.ㅤЭтойㅤпозицииㅤпридерживаетсяㅤдействующееㅤтрудовоеㅤзаконодательствоㅤиㅤсудебнаяㅤпрактика.ㅤСтатьяㅤ234ㅤГКㅤРФㅤобязываетㅤработодателяㅤвозместитьㅤработникуㅤматериальныйㅤущерб,ㅤкоторыйㅤбылㅤпричиненㅤвㅤследствиеㅤнезаконногоㅤлишенияㅤегоㅤвозможностиㅤтрудиться,ㅤтак какㅤнезаконноеㅤлишениеㅤработникаㅤвозможностиㅤтрудитьсяㅤлишаетㅤегоㅤвозможностиㅤприступитьㅤкㅤисполнениюㅤтрудовыхㅤобязанностейㅤиㅤполучитьㅤустановленнуюㅤтрудовымㅤдоговоромㅤзаработнуюㅤплату:ㅤтарифнуюㅤставкуㅤ(должностнойㅤоклад),ㅤпоощрительныеㅤвыплаты,ㅤаㅤтакжеㅤзаключитьㅤтрудовойㅤдоплаты,ㅤнадбавки,ㅤдоговор,ㅤвступитьㅤвㅤновыеㅤтрудовыеㅤправоотношения.Неправомерныеㅤдействияㅤработодателяㅤнеㅤприводятㅤкㅤвозникновениюㅤуㅤработникаㅤпрямогоㅤдействительногоㅤилиㅤреальногоㅤущерба.138Ущербㅤработникаㅤвыражаетсяㅤвㅤнеполученнойㅤилиㅤвㅤупущеннойㅤзаработнойㅤплате,ㅤкоторуюㅤработник:-ㅤдолженㅤбылㅤполучитьㅤприㅤотсутствииㅤнезаконногоㅤотстраненияㅤотㅤработы;-ㅤмогㅤполучить,ㅤеслиㅤбыㅤегоㅤвозможностьㅤтрудоустроитьсяㅤкㅤдругомуㅤработодателюㅤнеㅤбылаㅤограниченаㅤзадержкойㅤвыдачиㅤтрудовойㅤкнижки.Вㅤсвязиㅤсㅤнезаконнымㅤотстранениемㅤотㅤработыㅤуㅤработникаㅤвозникаетㅤвынужденныйㅤпрогул,ㅤаㅤнеㅤпростойㅤпоㅤвинеㅤработодателя,ㅤкогдаㅤработникㅤнеㅤвыполняетㅤвозложенныеㅤнаㅤнегоㅤобязанностиㅤвㅤсилуㅤнеㅤпредоставленияㅤработодателемㅤ работыㅤ (например,ㅤ отсутствиеㅤ сырья,ㅤ материалов,ㅤчертежей),ㅤкоторыйㅤтакжеㅤподлежитㅤоплате.Трудовойㅤкодексㅤпредоставляетㅤвозможностьㅤработникуㅤвзыскатьㅤматериальныйㅤущербㅤсㅤработодателя,ㅤкакㅤиспользуяㅤсудебныйㅤпорядокㅤзащиты1,ㅤтакㅤиㅤпосредствомㅤобращенияㅤвㅤгосударственнуюㅤинспекциюㅤтруда.ㅤПризнаниеㅤдействийㅤработодателяㅤнезаконнымиㅤвлечетㅤсоㅤстороныㅤнарушенногоㅤправаㅤработникаㅤиㅤсудаㅤвынесениеㅤрешенияㅤоㅤвосстановленииㅤоплатыㅤвремениㅤвынужденногоㅤпрогула,ㅤсоㅤстороныㅤгосударственнойㅤинспекцииㅤтрудаㅤ-ㅤобязательногоㅤдляㅤисполненияㅤпредписанияㅤоㅤвосстановленииㅤработникаㅤнаㅤработеㅤсㅤоплатойㅤвремениㅤвынужденногоㅤпрогула.Кㅤадминистративнойㅤответственностиㅤработодательㅤможетㅤбытьㅤпривлеченㅤвㅤслучаеㅤнеобоснованногоㅤотстраненияㅤработникаㅤотㅤработы,ㅤкотораяㅤможетㅤвыражатьсяㅤв:1Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2014 № 70-КГ14–2 «О признаниинезаконным приказа об отстранении, восстановлении на работе, взыскании заработнойплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда» // Документопубликован не был.
СПС «КонсультантПлюс».139- дисквалификации виновных лиц. Дисквалификация заключается влишениифизическогораспорядительныеилилица,осуществляющегоорганизационно-административно-хозяйственныефункцииворганизации, права занимать руководящие должности в исполнительноморгане управления юридического лица, входить в состав советадиректоров,осуществлятьпредпринимательскуюдеятельностьпоуправлению юридическим лицом, а также осуществлять управлениеюридическим лицом в иных предусмотренных законодательством случаях(ст.
3.11 КоАП РФ);ㅤ- наложении административного штрафа на должностных лиц вразмере от пяти до 50 минимальных размеров оплаты труда (ч. 1 ст. 5.27КоАП РФ).Дисциплинарная ответственность должностных лиц организаций занарушение трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов в рамках проведения процедуры необоснованного отстранения отработы выражается в применении к ним мер дисциплинарного характера ввиде применения дисциплинарных взысканий, таких как замечание,выговор, увольнение по соответствующим основаниям, предусмотренныхст. 192 ТК РФ.Должностныезаконодательства,лица,могутвиновныебытьвнарушениипривлеченыктрудовогодисциплинарнойответственности вышестоящими в порядке подчиненности должностнымилицами как по собственной инициативе, так и по представлениям органов,осуществляющихнадзориконтрользасоблюдениемтрудовогозаконодательства, в том числе органов Федеральной инспекции труда РФ.Отдельнымㅤправомочиемㅤработникаㅤпоㅤзащитеㅤсвоихㅤтрудовыхㅤинтересовㅤявляетсяㅤегоㅤправоㅤнаㅤобращениеㅤвㅤинспекциюㅤтруда.Еслиㅤприㅤпроверкеㅤ(вㅤтомㅤчислеㅤпроводимойㅤпоㅤжалобеㅤработника),ㅤ,согласноㅤч.ㅤ7ㅤст.ㅤ193ㅤТрудовогоㅤкодексаㅤРФ,ㅤобнаружится,ㅤчтоㅤработодательㅤ140нарушилㅤпорядокㅤпримененияㅤдисциплинарногоㅤвзысканияㅤлибоㅤприменилㅤвзысканиеㅤбезㅤоснований,ㅤнапример,ㅤотстранилㅤработникаㅤотㅤработы,ㅤФедеральнаяㅤ инспекцияㅤ трудаㅤ можетㅤ привлечьㅤ организациюㅤ кㅤадминистративнойㅤответственностиㅤпоㅤст.ㅤ5.27ㅤКодексаㅤРоссийскойㅤФедерацииㅤ обㅤ административныхㅤ правонарушенияхㅤ либоㅤ кㅤдисциплинарнойㅤответственности.ㅤКромеㅤтого,ㅤпримененноеㅤвзысканиеㅤбудетㅤпризнаноㅤнезаконным.ㅤСоответственно,ㅤеслиㅤиз-заㅤэтогоㅤвзысканияㅤпридетсяㅤвыплатитьㅤработникуㅤнеㅤбылиㅤвыплаченыㅤкакие-либоㅤсуммы,ㅤихㅤемуㅤсㅤуплатойㅤпроцентовㅤ(денежнойㅤкомпенсации)ㅤзаㅤзадержкуㅤвыплатыㅤ(ст.ㅤ236ㅤТКㅤРФ).Ещеㅤоднимㅤвидомㅤответственностиㅤработникаㅤзаㅤнеобоснованноеㅤотстранениеㅤотㅤработыㅤможетㅤслужитьㅤкомпенсацияㅤморальногоㅤвреда.ㅤВㅤсудебнойㅤпрактикеㅤоченьㅤчастоㅤвозникаютㅤвопросыㅤоㅤдопустимостиㅤвозмещенияㅤморальногоㅤвредаㅤвㅤслучаях,ㅤдляㅤкоторыхㅤзакономㅤэтоㅤпрямоㅤвосстановленииㅤнаㅤработеㅤвㅤнеㅤпредусмотреноㅤ(вㅤтомㅤчислеㅤпоㅤделамㅤоㅤсвязиㅤсㅤотстранениемㅤотㅤработы).ㅤАнализㅤсудебнойㅤпрактикиㅤпоказалㅤнеоднозначноеㅤотношениеㅤсудебныхㅤоргановㅤкㅤданномуㅤвопросу,ㅤтак какㅤвозмещениеㅤморальногоㅤвредаㅤдолжноㅤосуществлятьсяㅤвㅤслучаях,ㅤкоторыеㅤпредусмотреныㅤзаконом.ПостановлениеㅤПленумаㅤВерховногоㅤСудаㅤРФㅤотㅤ20ㅤдекабряㅤ1994ㅤг.ㅤ№ㅤ10 ㅤ«Некоторыеㅤвопросыㅤпримененияㅤзаконодательстваㅤоㅤкомпенсацииㅤопределяетㅤ«моральныйㅤвред»ㅤкакㅤнравственныеㅤилиㅤморальногоㅤвреда» 1ㅤфизическиеㅤ страдания,ㅤ причиненныеㅤ действиямиㅤ (бездействием),ㅤпосягающимиㅤнаㅤпринадлежащиеㅤгражданинуㅤотㅤрожденияㅤилиㅤвㅤсилуㅤ1Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
