Диссертация (1173835), страница 23
Текст из файла (страница 23)
76ㅤТК РФ:1) указанием на обязанность работодателя издать приказ обㅤㅤㅤотстранении работника от работы на определенный срок с указанием оприостановке выплаты заработной платы с необходимостью письменного122уведомления работника в трехдневный срок со дня фактическогоотстранения от работы;2) основания отстранения от работы работника, совершившегоㅤㅤㅤㅤㅤхищение,довступлениявзаконнуюсилуприговорасудаилипостановления органа, в компетенцию которого входит наложениеадминистративного взыскания, в целях предотвращения наступлениявредных, опасных для жизни и здоровья работника последствий.123ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕㅤㅤОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫㅤㅤㅤ§ 1. Восстановление прав работника, нарушенных в связи сотстранением его от работыОдним из правовых последствий отстранения работника от работыявляется разрешение вопроса о выплате ему заработной платы.
По общемуㅤㅤправилу, установленному ч. 3 ст. 76 ТК РФ, в период отстранения отработыㅤㅤ(недопущениякработе)работникузаработнаяплатаненачисляется. Однако при отстранении от работы работника, который неㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤпрошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны трудаㅤㅤлибо обязательный предварительный или периодический медицинскийㅤㅤосмотр (обследование) не по своей вине, время отстранения от работыоплачивается как простой. Порядок оплаты времени простоя установлен вㅤст. 157 ТК РФ.Такие исключения установлены для следующих случаев.В соответствии со ст.
114 УПК РФ при необходимости временногоㅤㅤотстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь сㅤㅤㅤсогласия руководителя следственного органа, а также дознаватель сㅤсогласия прокурора возбуждает перед судом по месту производстваㅤㅤㅤㅤㅤㅤотстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет правоㅤㅤㅤㅤпредварительного расследования соответствующее ходатайство. Временнона ежемесячное государственное пособие, которое выплачивается ему вㅤㅤㅤㅤсоответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ в размере пяти минимальныхㅤразмеров оплаты труда. По своему смыслу данные выплаты являютсяㅤㅤпроцессуальными издержками, которые возмещаются за счет средствㅤㅤㅤфедерального бюджета либо средств участников уголовного производства.ㅤСогласно Федеральному закону от 1 июня 2011 г. № 106-ФЗ «Оㅤㅤㅤвнесении изменения в ст.
1 Федерального закона «О минимальном124размере оплаты труда»1, с 1 января 2015 г. минимальный размер оплатыㅤㅤㅤтруда устанавливается в сумме 5965 руб. в месяц .ㅤПри анализе указанной нормы целесообразно указать неминуемыеㅤㅤㅤошибки:частоминимальныйㅤприразрешениивопросаоплатыㅤприменяетсяразмер оплаты труда в сумме 100 руб. Однако вㅤㅤсоответствии со ст.
3 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «Оㅤㅤминимальном размере оплаты труда» 2 минимальный размер оплаты труда,ㅤㅤустановленный ст. 1 указанного закона (т. е. в сумме 5965 руб.),ㅤприменяетсяисключительнодлярегулированияㅤоплатытрудаㅤиопределения размеров пособий по временной нетрудоспособности, поㅤㅤㅤбеременности и родам, а также для иных целей обязательного социальногоㅤㅤстрахования.
Исходя из содержания ст. 4 и 5 указанного закона, базоваяㅤсумма в 100 руб. применяется при исчислении размеров стипендий,ㅤㅤㅤпособий и других обязательных социальных выплат, а также налогов,ㅤㅤсборов, штрафов и иных платежей, в то время как ежемесячноеㅤㅤгосударственное пособие, выплачиваемое временно отстраненному отㅤㅤдолжности подозреваемому или обвиняемому по решению суда, к таковымㅤㅤвыплатам и платежам не относится. Указанный вывод подтверждаетсяㅤОбзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ заㅤㅤㅤвторой квартал 2009 г. 3, утвержденным постановлением ПрезидиумаㅤㅤВерховного Суда РФ от 16 сентября 2009 г. (определение № 84– 009–11) 4.ㅤㅤОднакомненияㅤпоㅤданномувопросуㅤбылиㅤразличными.Федеральная таможенная служба еще в 2007 г.
указывала в своем письме отㅤㅤㅤ22 мая 2007 г. № 01– 06/18997 (ныне недействующем), что по решениюㅤㅤㅤсуда выплата ежемесячного пособия при временном отстранении отㅤдолжности1подозреваемомуилиобвиняемомуоплатадолжнаФедеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размереоплаты труда» // СЗ РФ. 2000. № 26.
Ст. 2729.2Там же.3Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второйквартал 2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009, ноябрь. № 11 (извлечение).4Там же.125ㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤпроизводиться в размере пяти минимальных размеров оплаты труда,исходя из базовой суммы, равной 100 руб.
Однако в 2010 г. мнение ее резкоизменилось. Согласно письму Федеральной таможенной службы РФ от 11ㅤоктября 2010 г. № 01–11/49495 «О размере пособия при временномㅤотстранении от должности по решению суда» 1, государственный органуказывает,чтоежемесячноегосударственноепособиеㅤпризваноㅤкомпенсировать потери в денежном содержании (денежном довольствии)ㅤсоответствующих должностных лиц, в связи с чем расчет ежемесячногогосударственного пособия следует производить исходя из установленногоминимального размера оплаты труда, применяемого для регулированияㅤоплаты труда, который с 1 января 2009 г. составлял 4330 руб.
в месяц (а с 1ㅤㅤㅤиюня 2011 г., соответственно, — 4611 руб.). Однако такой расчетㅤㅤㅤприменяется не всегда. Это подтверждают материалы судебной практики.ㅤКассационным определением судебной коллегии по гражданским деламㅤㅤСаратовского областного суда от 15 ноября 2007 г. 2 был сделан вывод отом, что при временном отстранении сотрудника ОВД от должности вслучаепривлеченияㅤㅤпреступления,ㅤеговкачествеобвиняемоговсовершенииделающего невозможным исполнение им служебныхㅤобязанностей, денежное довольствие ему выплачивается в полном размере.ㅤㅤㅤСвой вывод суд мотивировал положениями ст. 16 Положения о службе вㅤㅤㅤㅤㅤорганах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением ВерховногоㅤㅤㅤСовета РФ от 23 декабря 1992 г.
№ 4202–13.ㅤㅤㅤСогласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗㅤㅤ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 4, лица приㅤㅤих согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с1Письмо ФТС РФ от 11 октября 2010 г. № 01–11/49495 «О размере пособия привременном отстранении от должности по решению суда» // СПС «КонсультантПлюс».2Архив Саратовского областного суда РФ за 2007 г.3Указ Президента РФ от 22 ноября 2012 г. № 1575 «Вопросы прохожденияслужбы сотрудниками органов внутренних дел РФ» // СЗ РФ. 2012.
№ 48. Ст. 6668.4Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. 1999. 6 апр. № 64–65.126ㅤㅤриском распространения инфекционных заболеваний, либо временноотстраняютсяотработысвыплатойпособийпосоциальномустрахованию . Пособие по социальному страхованию начисляется поㅤㅤправилам, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №ㅤ255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временнойㅤㅤㅤㅤㅤㅤнетрудоспособности и в связи с материнством»1.ㅤЧасть 2 ст. 32 Федерального закона от 27 июня 2004 г.
№ 79-ФЗ «ОㅤㅤㅤгосударственнойгражданскойслужбеРоссийскойФедерации»2замещаемой должности гражданскогопредполагает отстранение отㅤㅤслужащего в период урегулирования конфликта интересов с сохранениемㅤㅤденежного содержания на все времядолжности гражданской службы.ㅤотстранения от замещаемойㅤㅤВ соответствии с ч. 6 ст.
6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.ㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤ№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случайㅤвременной нетрудоспособности и в связи с материнством» 3 в случаеㅤㅤкарантина работнику, который контактировал с инфекционным больнымили у которого выявлено бактерионосительство, за все время егоотстранения от работы в связи с карантином выплачивается пособие повременной нетрудоспособности. Если карантину подлежат дети в возрастедо семи лет, посещающие дошкольные образовательные учреждения, илидругиечленынедееспособными,семьи,признанныепособиеповㅤустановленномвременнойпорядкенетрудоспособностиㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤвыплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному1ㅤㅤФедеральный закон от 29 декабря 2006 г.
№ 255-ФЗ «Об обязательномсоциальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством» (с изм. и доп., вступившими в силу с 30 сентября 2014 г.) // СЗ РФ. 2007.№ 1 (ч. 1). Ст. 18.2Федеральный закон от 27 июня 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 22 декабря 2014 г.) «Огосударственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.3Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательномсоциальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством» // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч.
1). Ст. 18.127ㅤㅤзаконному представителю или иному члену семьи) за весь периодㅤкарантина.ㅤВ соответствии с п. 9 ст. 41.7 Федерального закона от 17 января 1992 г.ㅤㅤㅤㅤ№ 2202-I «О прокуратуре РФ» 1 работник, совершивший проступок, можетㅤㅤбыть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса оㅤㅤприменении дисциплинарного взыскания отстранен от должности сㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤсохранениемденежногоㅤㅤㅤㅤㅤотдолжностиㅤㅤпрокуратуры, имеющего право назначать работника на соответствующуюㅤдолжность.
За время отстранения от должности работнику выплачиваетсяㅤденежное содержание в размере должностного оклада, доплат за классныйчин и выслугу лет. В таком же размере оплачивается время отстраненияпрокурора за весь период расследования возбужденного в отношении негоㅤㅤㅤуголовного дела.ВремяㅤОтстранениепроизводится по распоряжению руководителя органа или учрежденияотстраненияㅤㅤсодержания.ㅤсовершившегосотрудникапроступок,дорешенияСледственноговопросаокомитета ,ㅤприменениидисциплинарного взыскания (но не более чем на один месяц) оплачиваетсяпрактически в аналогичном размере — ㅤв размере денежного содержания(денежного довольствия), в размере должностного оклада (оклада подолжности), доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию)ㅤㅤㅤㅤㅤи доплаты (надбавки) за выслугу лет (ч.