Диссертация (1173835), страница 19
Текст из файла (страница 19)
«ж» ст. 11Федерального конституционного закона и п. «в» ст. 13, и назначениедругих лиц временно исполняющими их обязанности.ㅤㅤㅤㅤㅤПравом отстранения работника от работы на основании нормдействующего законодательства РФ обладает руководитель, если вдокументе, полученном от лица органа (должностного лица), содержатся102требования об устранении нарушений законодательства, организациимедосмотров работников, восстановлении их нарушенных прав и т.
п.К числу органов, которые уполномочены истребовать от работодателяㅤотстранения работников от работы, относится суд. Согласно п. 10 ч. 2 ст.29 УПК РФ, только суд, в том числе в ходе досудебного производства,ㅤуправомоченприниматьрешенияовременномотстраненииㅤподозреваемого или обвиняемого от должности.В данном случае требование об отстранении работника от работыㅤвозможно только в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого всовершении преступления.Согласно ч. 1 ст. 114 УПК РФ, следователь или дознаватель поㅤㅤсогласованию с руководителем своего структурного подразделения, коимㅤможет быть руководитель следственного органа или прокурор, выходит вㅤсудсходатайствомовременномотстраненииотдолжностиㅤㅤподозреваемого или обвиняемого.Данная процедура не относится к случаям, если в качествеобвиняемого привлеченовысшее должностноелицо субъектаРФ(руководитель высшего исполнительного органа государственной властисубъекта РФ) и ему предъявлено обвинение в совершении тяжкого илиㅤособо тяжкого преступления.
В таких случаях Генеральный прокурорРФ направляет Президенту РФ представление о временном отстраненииㅤㅤот должности указанного лица. Президент РФ в течение 48 часов сㅤㅤмомента поступления представления принимает решение о временномㅤㅤㅤотстранении данного лица от должности либо об отказе в этом (ч. 5 ст. 114ㅤУПК РФ).ㅤВ документе, направленном следователем (дознавателем) в судебныйорган, необходимо указать причины, которые послужили основаниемотстранения подозреваемого (обвиняемого) от должности. Например, приналичии достаточных оснований, указывающих, что подозреваемый103(обвиняемый) будет оказывать препятствующие действия производству поуголовному делу, в частности:ㅤ- предпринимать попытки воспрепятствовать проведению ревизии,судебно-бухгалтерской экспертизы, других процессуальных действий;ㅤ- пытаться фальсифицировать или уничтожить доказательства,используя при этом свое служебное положение;ㅤ- препятствовать производству предварительного следствия путемвоздействия на потерпевших или свидетелей, состоящих в его подчинении.Предполагаеттакжеㅤотстранениеприостановление полномочийединоличногоㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤ(директора,отегоисполнительногоㅤㅤработыорганагенерального директора).
Пунктом 4 ст. 69 Федеральногоㅤзакона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»1ㅤпредусмотрено,чтоㅤеслиобразованиеисполнительныхоргановосуществляется общим собранием акционеров, то уставом обществаㅤможет быть установлено право совета директоров (наблюдательногоㅤсовета) принять решение о приостановлении полномочий управляющейㅤорганизации или управляющего. В то же время совет директоров илиㅤнаблюдательный совет обязаны принять решение — об образованииㅤㅤвременного едино личного исполнительного органа общества (директора,ㅤгенерального директора), а также проведении внеочередного собранияакционеров, на котором будут поставлены вопросы о досрочномпрекращении полномочийпредыдущего, и о формировании новогоединоличного исполнительного органа общества (директора, генеральногодиректора) или о передаче этих полномочий управляющей организацииили управляющему.ㅤДополнительнымㅤㅤоснованиемдляотстраненияотработыруководителя является решение арбитражного суда, в соответствии с1ㅤㅤФедеральный закон от 26 декабря 1995 г.
№ 208-ФЗ (ред. от 21 июля 2014 г.) «Обакционерных обществах» (с изм. и доп., вступившими в силу с 1 сентября 2014 г.) // СЗРФ. 1996. № 1. Ст. 1.104ㅤㅤㅤㅤкоторым суд отстраняет главу организации-должника от должности поㅤходатайству временного управляющего в случае нарушения требованийㅤфедерального закона (п. 1 ст.
278 ТК РФ, п. 1 ст. 69 Федерального закона от26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 1).ㅤㅤЕще одним в соответствии со ст. 396 Трудового кодекса РФ правовымпоследствиемустановлениякомпетентныморганомнезаконностиотстранения рабочего или служащего от работы должно быть его решениео допуске отстраненного работника к прежней работе. При этом решение овосстановлении на работе подлежит немедленному исполнениюВсегда удовлетворению требования о восстановлении на прежнемрабочем месте сопутствует удовлетворение требования о выплатезаработной платы за время вынужденного прогула.
Такое положениепредусмотрено ч. 2 ст. 394 ТК РФ, где указано, что восстановленномуработнику на прежней работе выплачивается средняя заработная плата завсе время вынужденного прогула или разница в заработной плате за всевремя выполнения нижеоплачиваемой работы.Целесообразно и более оправданно применение термина «допустить кㅤㅤㅤㅤпрежней работе», а не «восстановить на прежней работе», так какㅤㅤ«отстранение от работы» — временное недопущение к работе иㅤㅤотличается от увольнения.Следует обратить внимание на то, что временное отстранение отㅤㅤдолжности является мерой процессуального принуждения и применяется вцелях обеспечения порядка уголовного судопроизводства, установленногоУПК РФ.1Федеральный закон от 26 октября 2002 г.
№ 127-ФЗ (ред. от 22 декабря 2014 г.)«О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета. 2002. 12 нояб. № 209–210.105§ 5. Условия и порядок оформления отстранения работника отработыРеализация правовых норм — это такое поведение субъектов права, вㅤкоторомвоплощаютсяпредписанияправовыхнорм(правомерноеповедение), практическая деятельность людей по осуществлению прав ивыполнению юридических обязанностей.
Иными словами, это воплощениев поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены внормах права. Реализация норм права есть непосредственный результатправового регулирования, конкретное его проявление 1.С помощью определенных юридических средств в установленныхзаконом формах и порядке проводятся сбор, анализ и оценка фактов,необходимых для установления истины.Представляется,чтонесовершенствозаконодательства,котороевыражается в отсутствии четких критериев ненадлежащего оформлениятех или иных действий, а также бездействия, может порождатьзлоупотребленияработодателясторонсостоитвтрудовыхтом,чтобыотношений,поэтомусвоевременноизадачаправильнозадокументировать факт, послуживший отстранению от работы.В соответсвии со ст.
1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»2 документом признаетсяматериальный носитель с зафиксированной на нем в любой формеинформацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) ихсочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать,и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целяхобщественного использования и хранения. Пренебрежение оформлением1Общая теория права. Учеб. для юридических вузов / Ю.А.
Дмитриев, И.Ф.Казьмин, В.В. Лазарев и др.; под общ. ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд., испр. и доп. М.:Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1996. С. 263.2Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляредокументов» // Российская газета. 1995. 17 янв. № 11–12.106трудовых отношений, а именно неправильное и несвоевременноесоставление документов, ведет к излишним трудовым спорам. Однакозаконодательствоневсегдасодержитдостаточнуюрегламентациюоформления документов.В ст. 76 ТК РФ перечислены случаи, когда на работодателе лежитобязанность отстранить работника от работы, но однако не установленпорядок документального оформления отстранения.
Поэтому на практикевозникают вопросы о применении данной нормы.Упрощеннуюпредусматривает дляпроцедуруоформлениязаконодательствонекоторых отраслей. Это вызвано тем, что присуществовании отдельных обстоятельств, например, таких, как появлениена рабочем месте работника в состоянии опьянения (алкогольного,наркотического, токсического), требуется быстрое решение вопроса о егоотстранении. В частности, в транспортных организациях, отстранение, какправило, осуществляется работником медицинской службы на основаниирезультатовпредрейсового(предполетного,предсменного)осмотра,фиксируемых в журнале или книге регистрации случаев отстранения отрейсов (полетов, смен).
Но, несмотря на это, распоряжение руководителяорганизации или соответствующего должностного лица все равнообязательно требуется, поскольку отстранение от работы связано сприостановлением начисления заработной платы.Для того чтобы срочно принять решение об отстранении работниковот работы по основаниям, предусмотренным законодательством, влокальных актах организации необходимо точный порядок отстранения.Например,определитьправомочияруководителяработникапоотстранению от работы последнего в случае его появления в состоянииалкогольного опьянения, а также обязать уведомить вышестоящеедолжностное лицо о факте отстранения. Подобным порядком отстранениямогут быть определены форма, содержание и сроки уведомления.107Законодательством не установлено, на ком лежит обязанностьоформления акта о появлении работника на работе в состоянии опьянения,поэтому соответствующий акт составляет непосредственный руководительлибо соответствующие органы.Какие-либо нормативно закрепленные требования куказанномудокументу отсутствуют.
Однако для того, чтобы акт мог рассматриватьсякак подтверждение нахождения работника в состоянии опьянения, в немследует отразить:дату,времяㅤсоставления акта;ㅤㅤ(желательносточностьюдоминут)иместоㅤㅤㅤфамилию, имя, отчество и должность работника, составившего акт;ㅤㅤㅤㅤфамилии и должности (профессии) работников, присутствующихㅤпри составлении акта;ㅤㅤㅤㅤㅤописание состояния работника, позволившее составителю акта сделатьㅤㅤвывод об опьянении;подписи составителя акта и присутствующих при его составленииㅤㅤㅤработников.Статья 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан 1ㅤㅤㅤㅤпредлагаетгражданинувкачествеегоправаотказатьсяㅤотмедицинского вмешательства или потребовать его прекращения. Этоㅤㅤㅤговоритотом,чтозаставитьработникаㅤㅤпройтимедицинскоеосвидетельствование в принудительном порядке нельзя.
Однако в качествеㅤㅤㅤисключения ст. 34 Основ законодательства регулирует проведениемедицинского освидетельствования б ез согласия граждан в том случае,1если лицо:страдает заболеваниями, которые представляют опасность дляокружающих;страдает тяжелыми психическими расстройствами;1Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан РоссийскойФедерации» (с изм., внесенными Федеральным законом от 4 июня 2014 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
