Диссертация (1173835), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Минздравом СССР 2сентября 1988 г. № 06–14/33–14) (с изм. от 12 августа 2003 г.) // СПС«КонсультантПлюс».56В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗㅤ«О лицензировании отдельных видов деятельности»1 получение лицензиитребуется при осуществлении перевозок пассажиров по регулярныммаршрутам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее восьми человек (п. 24. ч. 1 ст.
12 Закона о лицензировании), ккоторым относятся:ㅤㅤ- регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородномсообщении;ㅤ- регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.ㅤПри этом при осуществлении перевозок автомобильным транспортом,помимо лицензируемой деятельности, также необходимо и право науправлениетранспортнымсредством.Названныйзаконсодержитконкретный перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.ㅤㅤФакт утраты или приостановления указанного права влечетотстранение работника от работы. В этом случае должно отсутствовать уㅤработника специальное право, т. е. право на использование специальныхㅤсредств и навыков при осуществлении трудовой деятельности.
Указанноеㅤправо работника может быть утраченотолькопо основаниям,ㅤпредусмотренным федеральным законодательством, при этом в случаях,ㅤуказанных в нормативных правовых актах субъектов РФ, лишение этогоㅤправа не может послужить причиной для отстранения работника от работы.ㅤㅤㅤㅤПри установлении факта лишения работника специального права,повлекшегоㅤнеисполнениеработникомобязанностейпотрудовомуㅤдоговору и послужившего отстранением работника от работы, в этомслучае отстранение производится только на период приостановлениядействия специального права, который составляет не более двух месяцев.ㅤㅤㅤㅤФакт отстранения работника от работы в связи с лишениемㅤспециального права и невыполнения обязанностей по трудовому договоруㅤ1Федеральный закон от 4 мая 2011 г.
№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельныхвидов деятельности» // СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.57должен состоять в причинной связи. Например, работник не можетвыполнять трудовую функцию водителя без водительских прав; приотсутствии или задержке по разным причинам лицензии на правоосуществлять определенный вид деятельности работник также не можетприступить к своим трудовым обязанностям, работодатель должен егоотстранить от работы.ㅤК специальному праву, влекущему отстранение работника от работы,может также относится прекращение допуска к государственной тайне,ㅤесли такой допуск необходим для выполнения такой работы.
При этом вㅤсоответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5485– 1 «Оㅤгосударственнойтайне»1прекращениедопускаㅤработникаㅤкгосударственной тайне производится по решению уполномоченнойорганизации либо руководителя органа государственной власти. Всоответствии с указанным законом отстранение от работы производитсяпри установлении факта пребывания работника в период судебногоㅤㅤимеющихся у работника медицинскихпротивопоказаний для работы с использованием сведений, составляющихㅤㅤразбирательства или уголовного следствия за государственные и иныетяжкие преступления, а такжеㅤㅤㅤㅤгосударственную тайну, постоянного проживания работника и (или) егоㅤблизких родственников в других государствах и (или) оформленияㅤданными лицами документов для выезда на постоянное жительство заㅤграницу; однократного нарушения работником обязательств, связанных сㅤзащитой государственной тайны.
Указанные обстоятельства содержатсякак в Федеральном законе № 5485– 1 от 21 июля 1993 г., так и в Перечне,ㅤㅤутвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2011 г.ㅤ№ 989н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний дляㅤработы с использованием сведений, составляющих государственную тайну,ㅤпорядка получения и формы справки об отсутствии медицинских1ㅤㅤЗакон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485–1 «О государственной тайне» // СЗ РФ.1997.
№ 41. Ст. 8220–8235.58противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну» 1.ㅤВ том числе работодатель обязан отстранить работника от работы вслучае выявления факта судимости за совершение преступлений,перечисленных в абз. 3 ч. 2 ст. 331, ст. 351.1 ТК РФ, а также судимости засовершение преступлений против половой неприкосновенности и половойсвободы личности.ㅤНа основе анализа юридических фактов, являющихся основаниемотстранения от работы, можно говорить о том, что их перечень имеетзаконодательное закрепление в нормах Трудового кодекса РФ, а такженормативныхправовыхактахфедеральногозаконодательстваиведомственных актах, и не предусматривает действия работодателя вобласти отстранения от работы вне рамок, установленных законом.ㅤЮридические факты, влекущие отстранение от работы, определяютсяс позиции реального жизненного обстоятельства, которое в силу нормправа влечет наступление правовых последствий в сфере трудовых инепосредственно связанных с ними отношений.
Юридические фактыпредставляют собой частную основу наступления правовых последствий.Для наступления указанных последствий юридический факт должен бытьнадлежащим образом документально зафиксирован.1Российская газета. 2011. 19 окт. № 234.ㅤ59ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВАНИЙ,ВЛЕКУЩИХ ОТСТРАНЕНИЕ РАБОТНИКА ОТ РАБОТЫ, ИПОРЯДОК ЕГО ОФОРМЛЕНИЯ§ 1. Общие и дополнительные основания отстранения от работыПродуманная система трудовых норм — необходимое условиерациональногоиспользованиячеловеческихресурсов,ㅤнаучнойㅤорганизации труда, роста его производительности, высокого качестваㅤпродукции, эффективности и стабильности экономики в целом, ееㅤнормального развития и совершенствования 1.ㅤㅤФедеральноезаконодательствосодержитпереченьвозможныхоснований и случаев отстранения работника от работы (недопущения его кработе), а также приостановления работы.
Такой перечень содержитсяㅤㅤㅤпрежде всего в ст. 76 ТК РФ, в соответствии с которой работодательㅤдолжен отстранить (не допустить) работника в следующих случаях:ㅤㅤㅤ- не пройдены в установленном порядке обучение и проверка знанийㅤㅤㅤи навыков в области охраны труда (Порядок обучения по охране труда иㅤㅤпроверке знаний требований охраны труда работников организацийутвержден постановлением Минтруда России № 1, Минобразования Россииㅤ№ 292);ㅤㅤㅤㅤㅤㅤ- не пройдены в установленном порядке обязательный медицинскийㅤосмотр1(обследование) 3,атакжеобязательноепсихиатрическоеКиселев И.Я.
Трудовое право России и зарубежных стран. Международныенормы труда. М.: Эксмо, 2005. С. 101.2Постановление Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13января 2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знанийтребований охраны труда работников организаций» // СПС «КонсульнатПлюс».3Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и(или) опасными производственными факторами, установлен Приложением 3 к приказуМинздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении Перечней60освидетельствование 1вслучаях,предусмотренныхㅤфедеральнымиㅤзаконами и иными нормативными правовыми актами РФ 2.ㅤㅤㅤ-ㅤв случае приостановления на срок до двух месяцев действияспециального права работника, в соответствии с законодательством РФ,ㅤㅤесли это влечет за собой невозможность исполнения работникомобязанностей.ㅤㅤㅤПри всем том следует иметь в виду, что перечень оснований дляㅤотстранения от работы, приведенный в ст.
76 ТК РФ, не являетсяокончательным. Отстранение от работы возможно и в других ситуациях, ноㅤтольковтомслучае,законодательством РФ.еслионипредусмотреныㅤㅤинфекционныхотстранениявболезнямиㅤслучаяхвыполняющих работы, связанныеинфекционнымиㅤфедеральнымТак, Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Обвозможностьㅤㅤㅤㅤㅤиммунопрофилактикеㅤболезней» 3предусмотренаㅤотсутствияуработников,ㅤс высоким риском заболеванияпрофилактическихㅤпрививок.Другимпримером нормативного правового акта, содержащего основания дляㅤㅤㅤотстранения от работы, можно назвать постановление Правительства РФ отㅤ10марта1999г.№ 263ㅤ«Оборганизацииㅤиосуществленииㅤвредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнениикоторых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)» // СПС«КонсультантПлюс».1Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществленияотдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной систочниками повышенной опасности, утвержден постановлением Правительства РФ от28 апреля 1993 г.
№ 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи игарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. постановлений Правительства РФ от23 сентября 2002 г. № 695) // Собрание актов Президента и Правительства РФ.03.05.1993. № 18. Ст. 1602.2Закона РФ от 2 июля 1992 г.
№ 3185-I «О психиатрической помощи и гарантияхправ граждан при ее оказании» (в ред. Федерального закона от 14 октября 2014 г. №307-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 20.08.1992. № 33. Ст. 1913.3Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ (ред. от 21 декабря 2013 г.)«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // СЗ РФ. 21.09.1998. № 38. Ст.4736.61производственного контроля за соблюдением требований промышленнойㅤбезопасностинаㅤопасномㅤобъекте» 1.производственномСогласноуказанному постановлению, работник, ответственный за осуществлениеㅤㅤпроизводственного контроля, обязан вносить руководителю организациипредложения об отстранении от работы на опасном производственномобъекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, своевременноне прошедших аттестацию по подготовке в области промышленнойбезопасности. В качестве примера можно привести также ч.
2 ст. 32 Законаㅤㅤㅤㅤㅤㅤㅤот 27 июля 2004 г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» 2.ㅤㅤㅤЭта норма предусматривает право представителя нанимателя отстранитьㅤгражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы вㅤпериод урегулирования конфликта интересов.ㅤСледующимпримеромотстранения (недопущения) от работы служит Положение о дисциплинеㅤработниковжелезнодорожноготранспортаРФ,утвержденноеㅤпостановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г.
№ 621 3. Согласноㅤㅤп. 22 Положения, работник, совершивший проступок, угрожающийбезопасности движения поездов и маневровой работы, жизни и здоровьюㅤㅤㅤㅤлюдей, отстраняется от работы на весь рабочий день (смену) должностнымㅤлицом,осуществляющимраспорядительныеилиㅤконтрольно-инспекторские функции на данном участке. Об этом немедленно долженㅤбыть уведомлен соответствующий руководитель. В уведомлении должныㅤ1Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г.
№ 263 (ред. от 30 июля2014 г.) «Об организации и осуществлении производственного контроля засоблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственномобъекте» (в ред. постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 726) // СЗ РФ.1999. № 11.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
