Диссертация (1173821), страница 8
Текст из файла (страница 8)
ин-та им. П.А. Столыпина, 2013. С. 53.2Пучков, А. Л. Правовое регулирование труда в нефтегазодобывающем секторе экономики России: автореф. дис.... канд. юрид. наук / А. Л. Пучков. Томск, 2007. С. 13.3Там же. С. 10-11.35На наш взгляд, под нормативной основой правового регулирования общественныхотношений следует понимать систему норм права, принципов, выраженных всистеме нормативных правовых актах и в иных формах права (нормативныйдоговор, правовой обычай, судебный прецедент и т.д.).Нормативнуюосновуправовогорегулированиятрудавтопливно-энергетическом комплексе следует понимать более узко, и включать в нее тольконормативные правовые акты, коллективные договоры, соглашения и локальныенормативные акты, содержащие нормы трудового права.В связи с этим представляется необходимым обратиться к вопросу обисточниках норм права.
В юридической литературе используется два термина –источники права и форма права. М. Н. Марченко рассматривает понятие «формаправа» как синоним понятия «источник права»1. Л. А. Морозова также указываетна то, что в настоящее время термины «источник права» и «форма права»используются в юридической науке как тождественные2.
Однако такую точкузрения поддерживают не все авторы. Так, например, В. Л. Кулапов отмечает, чтопонятия «форма права» и источник права» тесно взаимосвязаны, но несовпадают3. Автор отмечает, что «форма права» показывает, как содержание праваорганизовано и выражено вовне, а «источник права» - истоки формированияправа, систему факторов, предопределяющих его содержаниеи формывыражения4. A по мнению Т. Н. Москальковой и В. В. Черникова, источникамиправовых норм выступают их реальные образы, представленные в видеопределенных юридических документов5.В юридической литературе предлагается выделить источники права вматериальном смысле; в идеальном смысле и в юридическом (формальном)смысле.Подисточникамиправавматериальномсмыслепонимаютсяматериальные условия жизни общества или способ бытия людей. Как отмечаетМарченко, М.
Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко. М.: Проспект, 2013. С. 504.Морозова, Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. М.: Юрист, 2002. С. 218.3Кулапов, В. Л. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие / В. Л. Кулапов.
Саратов: Изд-во ГОУ ВПО«Саратовская государственная академии права», 2009. С. 231.4Там же. С. 231.5Москалькова, Т. Н. Нормотворчество: научно-практическое пособие / Т. Н. Москалькова, В. В. Чеников. М.:Проспект, 2011. С. 37.1236В. Л. Кулапов, материальные источники права коренятся прежде всего в системеобъективных потребностей общественного развития, в своеобразии данногоспособа производства, в базисных отношениях. Материальный источник праваявляется социальной основой права1. В идеальном смысле источник правауказывает на то, какие по своему характеру философские идеи легли в основу тойили иной правовой системы.
Юридический источник права – это результатправотворческойдеятельностигосударственныхорганов,которыйобъективируется в юридических актах. Иначе говоря, источник права вформальном (юридическом) смысле означает различные способывнешнеговыражения норм права. И как отмечает М. Н. Марченко, форму права можнорассматривать в качестве «юридического» источника права2.НаиболееемкоеопределениеисточниковтрудовогоправадалВ.
И. Смолярчук. Он предложил под источником трудового права понимать«способы выражения норм права, принимаемых компетентными органамигосударства при активном участии профессиональных союзов и предназначаемыхдля регулирования условий труда рабочих и служащих, а также отношений междуорганами государства и профессиональными союзами в процессе регулированияусловий труда»3. При этом способы выражения норм права он понимал в томсмысле,чтогосударственнойнормытрудовоговласти,правагосударственногопринимаютразличныеуправления,органыработодателиипрофсоюзы4.В современной юридической литературе по трудовому праву источниктрудового права определяется как нормативные правовые акты и отдельныенормы, которые призваны регулировать отношения, входящие в предметтрудового права5.
По мнению К. Л. Томашевского, под источниками трудовогоправа (в формальном смысле) следует понимать внешне объективированныйрезультатправотворческойдеятельностигосударства,международныхТам же. С. 37.Марченко М.Н. Указ. соч. С. 507.3Смолярчук, В. И. Источники советского трудового права / В. И. Смолярчук. М.: Юридическая литература, 1978. С.21.4Там же. С. 22.5Миронов, В. И.
Трудовое право: учебник для вузов / В. И. Миронов. СПб.: Питер, 2009. С. 40.1237организаций, нанимателей, профсоюзов или их объединений, осуществленной впределах их компетенции, содержащей нормы права или общепризнанныепринципы международного права, нацеленные на регулирование трудовых итесно связанных с ними общественных отношений1. В. М. Лебедев отмечает, чтоправо, в том числе и трудовое, предполагает наличие нормотворческого органа, содной стороны, и субъекта, на которого норма рассчитана, с другой. Поэтомуформаправапредставляетсобойсложноеправовоеявление:формуобъективирования воли правотворческого органа, т.е. определенный нормативныйправовой акт и форму объективирования юридических требований к субъектуправа, представляя собой источник (вид) правовой информации для него(совокупность определенных дозволений, предоставлений, запретов)2.Таким образом, в учебной, монографической литературе исследуютсяпреимущественно внешние формы трудового права, то есть элементы системытрудового законодательства.Все источники трудового права Г.
А. Рогалева классифицирует на двегруппы:1)нормативно-правовыеакты(законы,указы,постановления,инструкции, положения и др.); 2) иные источники права нормативного характера(правовые обычаи, судебные прецеденты и решения)3.В. И. Миронов4 проводит классификацию источников трудового права поюридической силе. По этому критерию источники трудового права, по егомнению, могут быть распределены следующим образом: 1. Конституция РФ; 2.Международно-правовые акты о труде; 3. Федеральные конституционные законы,федеральныезаконы;соответствующей4.ЗаконысубъектовРоссийскойтерритории.
5. Подзаконные актыФедерациинафедеральных органовгосударственной власти; 6. Постановления Конституционного Суда РФ иВерховного Суда РФ; 7. Подзаконные акты субъектов Российской Федерации; 8.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления; 9. Соглашения иТомашевский, К. Л. Новые концептуальные подходы к понятию и классификации источников трудового права / К.Л. Томашевский // Вестник БДУ. Сер.
3. 2010. № 1. С. 8.2Лебедев, В. М. Трудовое право: проблемы общей части / В. М. Лебедев. Томск: ТГУ, 1997. С. 24.3Рогалева, Г. А. Система источников трудового права и ее особенности в реализации права на труд:общетеоретический анализ / Г. А. Рогалева // Труд и социальные отношения. 2014.
№ 8. С. 103.4Миронов В.И. Указ. соч. С. 41.138коллективные договоры; 10. Локальные акты организации, рассчитанные нанеоднократное применение к неопределенному кругу лиц.По мнению Е. А. Ершовой, исходя из исторических, грамматических,философских и теоретических аргументов, необходимо разграничивать понятия«источники трудового права в Российской Федерации» и «формы трудового правав Российской Федерации».
Автор выделяет следующие источники трудового прававРоссийскойобеспеченныеФедерации:единообразныепринуждениемдействияинеоднократноповторяемые,управомоченныхсубъектовмеждународного трудового права, физических и (или) юридических лиц позащите интересов работников и работодателей; соглашения государств, иныхсубъектов международного трудового права, органов государственной власти,органов местного самоуправления, других управомоченных лиц; правотворческуюдеятельностьсубъектовмеждународноготрудовогоправа,органовгосударственной власти и (или) иных управомоченных субъектов трудового правав Российской Федерации1. При этом под формами международного трудовогоправа Е.
А. Ершовапонимает основополагающие принципы международноготрудового права, международные договоры, содержащие нормы трудового права,обычаи международного трудового права. A формы российского трудового правапредставлены нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа; нормативными правовыми договорами, содержащими нормы права;основополагающими принципами российского трудового права; обычаямироссийского трудового права2.Таким образом, анализ приведенных выше позиций авторов по вопросуопределения источников (форм) трудового права позволяет нам предложить вконтексте данного диссертационного исследования следующее определение:источники правового регулирования труда в топливно-энергетическом комплексеэтосовокупностьнациональногоуровня,нормативныхколлективныеправовыхактовдоговоры,международногосоглашения,илокальныеЕршова, Е.
А. Источники и формы трудового права: автореф. дис. … докт. юрид. наук / Е. А. Ершова. М., 2008. С.13.2Ершова Е. А. Указ. соч. С. 7.139нормативные акты, в которых устанавливаются и регулируются трудовые и иныенепосредственно связанные с ними отношения на предприятиях и в организацияхтопливно-энергетического комплекса России, устанавливаются условия труда,связанные с добычей и переработкой энергоносителей.Исходя из представленной в юридической литературе классификацииюридических источников трудового права, можно выделить следующие группыисточников правового регулирования труда в ТЭК: 1) международные правовыеакты; 2) нормативные правовые акты Российской Федерации (в эту группу входят:Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы,законы субъектов Российской Федерации, подзаконные акты федеральных органовгосударственной власти, подзаконные акты субъектов Российской Федерации,нормативные правовые акты органов местного самоуправления, локальныенормативные правовые акты; 3) соглашения и коллективные договоры.В ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
