Диссертация (1173809), страница 15
Текст из файла (страница 15)
2 ст. 176 УПК РФ);-Федеральным законом от 05.06.2007 № 87-ФЗ из ч. 4 ст. 146 УПКРФ законодатель исключил упоминание об освидетельствовании и судебнойэкспертизе;-Федеральным законом от 02.12.2008 № 226-ФЗ законодатель нетолько восстанавливает возможность производства освидетельствования довозбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 179 УПК РФ), но и предусматривает вэтой стадии осмотр трупа (ч. 4 ст. 178 УПК РФ);-Федеральный закон от 09.03.2010 № 19-ФЗ вносит изменения в ч.1 ст. 144 УПК РФ, предоставившие право лицам, осуществляющим проверкусообщений о преступлениях, привлекать специалистов к исследованиютрупов, документов и предметов;-Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ законодательзначительно расширил перечень следственных и иных процессуальныхдействий, которые стало возможно производить до возбуждения уголовногодела: получать объяснения, образцы для сравнительного исследования,истребовать документы и предметы, изымать их, назначать судебную86экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключениеэксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия,документов,предметов,трупов,освидетельствование,требоватьпроизводства документальных проверок, ревизий, исследований документов,предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов,давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручениео проведении оперативно-розыскных мероприятий1.Пофактамсовершениянезаконногопредпринимательства,какправило, следователями используется весь перечень предоставленных им дляпроизводства следственных и иных процессуальных действий.
Что касаетсяконкретно следственных действий, то это, как мы уже отметили: осмотрместапроисшествия;осмотрдокументов,предметов,трупов;освидетельствование2.Послевозбужденияуголовногоделаонезаконномпредпринимательстве, на первоначальном этапе расследования - начальнойстадии предварительного расследования, представляющей собой системуследственных и иных процессуальных действий, выполняемых с цельюустановления обстоятельств преступления и лица, его совершившего, взависимости от следственной ситуации, следователем могут производитьсяСм. об этом подробнее: Белкин А.Р.
Новеллы уголовно-процессуальногозаконодательства – шаги вперед или возврат на проверенные позиции? // Уголовноесудопроизводство. – 2013. - № 3; Быков В.М. Новый закон о порядке рассмотренияследователем и дознавателем сообщения о преступлении // Рос. юстиция. – 2013. - № 5;Зажицкий В.И. Дополнения к ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ: плюсы иминусы // Рос. юстиция. – 2013. - № 11; Каретников А.С., Каретников С.А. Следственныедействия как способы проверки сообщения о преступлении // Законность. – 2014. - № 7;Сычев П.Г.
Стадия возбуждения уголовного дела об экономическом преступлении:тенденции развития // Рос. следователь. – 2012. - № 17.2Перечисленные следственные действия приведены по степени распространенности (отбольшей к меньшей).187все виды следственных и иных процессуальных действий, предусмотренныхв уголовно-процессуальном законе1.Мы не будем останавливаться на основных положениях тактикипроизводства отдельных следственных действий2, а раскроем спецификутактики их производства применительно к анализируемому составупреступления – незаконному предпринимательству.Как мы уже отмечали выше, одним из основных следственныхдействий, которое к тому же разрешено производить и до возбужденияуголовного дела, является осмотр места происшествия.
В процессеподготовки к проведению данного следственного действия еще до выезда наместо происшествия необходимо решить ряд организационных вопросов:1)пригласить специалистов – в зависимости от особенностейрасследуемого преступления, ими могут быть экономисты, бухгалтеры,технологи, работники налоговых органов, санитарно-эпидемиологическойслужбы, специалисты в области компьютерной техники и т.п.;2)пригласить понятых (по действующему законодательству (ст.170 УПК РФ), они могут быть приглашены по усмотрению следователя; еслипо решению следователя понятые в осмотре места происшествия неучаствуют, то применение технических средств фиксации хода и результатовследственного действия является обязательным; если в ходе следственногодействия применение технических средств невозможно, то следовательделает в протоколе соответствующую запись);См., например: Ищенко Е.П. Проблемы первоначального этапа расследования.
Красноярск, 1987.2Она (тактика) достаточно подробна рассмотрена в работах ученых-криминалистов. См.,например: Баев О.Я. Тактика следственных действий. – М., 2013.1883)изучитьзаконодательство,котороерегламентируетработупроверяемых лиц, чтобы предварительно оценить правомерность ихпредпринимательской деятельности.По прибытии на место происшествия следователю рекомендуетсязафиксировать обстановку, сложившуюся на момент осмотра местапроисшествия, а также исключить возможность посторонним лицамсоприкасаться с обнаруженным производственным оборудованием, готовойпродукцией, сырьем и документами; желательно лишить их возможностипользоваться средствами связи, а также компьютерной техникой, в памятикотороймогутсохранитьсяследынезаконнойпредпринимательскойдеятельности.На рабочей стадии осмотра места происшествия каждый объектподлежит тщательному обследованию.
Ими (объектами) по фактамнезаконной предпринимательской деятельности, как правило, являются:-офисные помещения предприятий, учреждений, организаций;-складские,подсобныеипроизводственныепомещенияпредприятия-изготовителя или индивидуального предпринимателя;-торговые помещения, залы, павильоны;-объекты, на которых выполнялись строительные работы, и т.п.Осмотр указанных помещений производится в целях обнаружения,закрепления и изъятия документов, предметов, следов содеянного и другихвещественныхдоказательств;выясненияобстановкисовершенногопреступления, а равно иных обстоятельств, имеющих значение длярасследования уголовного дела. Как правило, результатом осмотра являетсяобнаружение готовой продукции, сырья, материалов, технологического89оборудования, бухгалтерских документов, черновых записей, печатей,штампов и т.п.1В ходе осмотра офисных помещений предприятий, учреждений,организаций,занимавшихсядеятельностью,необходимонезаконнойизыматьпредпринимательскойобнаруженныебухгалтерские,технологические, юридические и иные документы; черновые записи, личныедневники, рабочие тетради, поскольку имеющаяся в них информация можетспособствовать установлению:поставщиков сырья;торговых точек, через которые производился сбыт незаконноизготавливаемой продукции или осуществлялось незаконное оказание услуг;масштабов незаконной предпринимательской деятельности;кругалиц–активныхучастниковнезаконнойпредпринимательской деятельности;иных обстоятельств, имеющих значение для расследованияуголовного дела2.Осмотр помещений (мест выполнения работ, производства продукции,оказания услуг) является важнейшим следственным действием по делам онезаконном предпринимательстве.
Это объясняется тем, что основныеданные,подтверждающиефактосуществленияпредпринимательскойдеятельности незаконно, следователь может получить именно в результатеосмотра различных служебных помещений, технологического оборудования,транспортных средств данного хозяйствующего субъекта.См.: Маматханова Е.В. Криминалистические и правовые проблемы расследованиянезаконного предпринимательства и лжепредпринимательства: Дисс. … канд.
юрид. наук.– Волгоград, 2004. – С. 107.2См.: Курс криминалистики. Особенная часть. В 2 ч. / отв. ред. В.Е. Корноухов. – М.,2004. – Т. 2. – С. 167-168.190Входеосмотравыясняетсятакжехарактервыполняемыхпроизводственных и финансовых операций, их соответствие основным целями направлениям деятельности хозяйствующего субъекта, виды и объемтоварно-материальных ценностей, находящихся в обороте, фактическийобъем производимых работ и их виды, условия, в которых выполняютсяработы (оказываются услуги).В ходе осмотра административных, производственных и складскихпомещенийнапример,могутбытьпродукция,обнаруженывыпусккоторойвещественныетребуетдоказательства,наличиялицензии,использование сырья (в частности, этилового спирта) не по назначению или вобъемах, превышающих квоты, отсутствие специально оборудованныхпомещений,необходимыхдлязанятияопределеннымивидамипредпринимательской деятельности.
Поэтому в необходимых случаяхрекомендуетсявзять дляэкспертногоисследования образцы сырья,материалов, полуфабрикатов, а также готовой продукции.Следственный осмотр различных производственных помещений вбольшинстве случаев требует опоры на специальные знания, в частности, отехнологии производства тех или иных работ, поэтому существеннуюпомощьследователюможетоказатьприглашенныйспециалистсоответствующего профиля1.Косновнымзадачампервоначальногоэтапарасследованиянезаконного предпринимательства относятся обнаружение, осмотр, изъятиеиобеспечениесохранностидокументовииныхносителейдоказательственной информации (компьютеров, дисков, флеш-карт и др.).Это объясняется тем, что ведение учетной и отчетной документацииСм., например: Шайдуллин Ф.Т. Участие специалиста в производстве по уголовнымделам // Рос.