Диссертация (1173809), страница 12
Текст из файла (страница 12)
– С. 78-80.166ошибкам. Этих последствий можно избежать лишь при условии надлежащейподготовки и планировании расследования1.Начинаяпланироватьпредпринимательства,расследованиеследователю,нанашнезаконноговзгляд,надлежитвоспользоваться рекомендацией В.Д. Зеленского разделить (с методическойцелью) этот процесс на ряд этапов:1)анализ следственной ситуации и уяснение целей расследования –сформировав цели расследования, следователь анализирует содержаниеследственной ситуации в целом, ее организационно-управленческий аспект;затем вновь возвращается к целям расследования, уясняя их содержание,выводит общеверсионные вопросы во избежание дублирования в выборесредств;2)выборсредствдлядостиженияцелейрасследования–следователь мысленно воспроизводит рекомендации методики расследованияданного вида преступления с учетом анализа следственной ситуации ивыбирает те или иные действия, которые оптимальны в данной следственнойситуации;3)определение оптимального сочетания следственных и иныхдействий, последовательности, места и времени их производства;4)определение сил расследования, конкретизация исполнителейследственных и иных действий;5)корректировка плана расследования2.О соотношении понятий «организация» и «планирование» средиученых криминалистов и процессуалистов нет единого мнения.
Так, Р.С.См. подробнее: Зеленский В.Д. Теоретические вопросы организации расследованияпреступлений. – Краснодар, 2011. – С. 78-83.2См.: Зеленский В.Д. Теоретические вопросы организации расследования преступлений. –Краснодар, 2011. - С. 79-81.167Белкин относил планирование к методам организации расследования1. Вэтом ему возражал В.Д. Зеленский, который под планированием понимаетэлемент организации, связанный с целеопределением, иными словами –связующее звено элементов организации расследования2.
Кроме того, В.Д.Зеленскийвысказываетсяпротивотождествленияпланированиясмоделированием и программированием3.Мы полагаем, что планирование расследования любого уголовногодела, в том числе и о незаконном предпринимательстве, – это процессопределения сил и средств расследования, а также порядка их использования,которыйпостроеннаследующихпринципах:индивидуальности,конкретности, реальности и динамичности.При этом, следователю необходимо знать и активно использоватьследующие элементы планирования: 1) анализ исходной информации; 2)выдвижение версий, формулирование задач и вопросов, подлежащихвыяснению; 3) определение путей и способов решения поставленных задач;4) составление письменного плана и иной необходимой документации(схемы, таблицы) по планированию расследования; 5) контроль исполнения исвоевременная корректировка плана расследования на основе полученнойновой информации4.Поуголовнымделамонезаконномпредпринимательственеобходимость выдвижения версий напрямую зависит от конкретнойСм.: Белкин Р.С.
Курс криминалистики. В 3 т. – М., 1997. – Т. 2. – С. 375-376.Зеленский В.Д. Теоретические вопросы организации расследования преступлений. –Краснодар, 2011. - С. 79.3См., например: Густов Г.А. Разработка и использование типовых криминалистическихпрограмм в работе по уголовному делу. – Л., 1989. – С.
5; Семьина Н.Б. Основыпланирования и программирования следственной деятельности: Автореф. дис. … канд.юрид. наук. – М., 2009; Соя-Серко Л.А. Программирование расследования // Соц.законность. – 1980. - № 1. – С. 5.4См. об этом подробнее: Егоров Н.Н., Ищенко Е.П. Основы криминалистической тактики.– Хабаровск, 2008. – С. 22-27.1268следственной ситуации1. Там, где уже установлены лица, подлежащиепривлечению в качестве обвиняемых (а это происходит по большей частиуголовных дел анализируемой категории), следователю нет необходимостикропотливо заниматься версионной деятельностью. В тех нечастых случаях,когда данное преступление является и остается нераскрытым, надлежиттщательно разработать версии и проверять их по принципу от наиболее кнаименее вероятной.Впервые термин «версия» употреблен в учебнике по криминалистике в1935 году, но определение дефиниции было сформулировано Б.М.
Шаверомтолько в 1940 году. С 50-х годов ХХ века версионная деятельностьследователя окончательно вошла в криминалистику и заняла в нейподобающее место.Вот как верно писал о криминалистической версии Р.С. Белкин – этообоснованное предположение относительно отдельного факта или группыфактов, имеющих или могущих иметь значение для дела, указывающее наналичие и объясняющее происхождение этих фактов, их связь между собой исодержание, служащее целям установления объективной истины. Кроме того,Р.С.
Белкин указал на следующие свойства версии:обоснованность – наличие исходных данных для построенияверсии, логически их объясняющей;реальность – правдоподобность, возможность существованиятого, что предполагает версия;конкретность – относимость (т.е. связь версии с предметомдоказывания по делу) ее к определенным фактам, явлениям.См., например, о версиях: Драпкин Л.Я., Шуклин А.Е. Следственная версия – основнаяразновидность информационных решений следователя (некоторые аспекты теории ипрактики) // Рос. юрид.
журнал. – 2013. - № 4. – С. 10-15.169Так же справедливо он заметил, что процесс выдвижения и проверкиверсий может продолжаться на всем протяжении процесса расследования.Установление истины по расследуемому уголовному делу требует, чтобы витоге проверки осталась лишь одна версия, которая, в сущности, перестаетбыть версией, предположением, а выступает как установленная объективнаяистина1.С ним согласен и В.П. Антипов: «Итоги проверки версий могут носитьразный характер, а именно: одни версии отпадают как нереальные илинеобоснованные, другие подтверждаются как соответствующие истине поделу,третьитребуютуточненияиконкретизациипредположенийследователя и, более того, выдвижения новых версий.
Квалифицированныйследователь, мастер своего дела, должен не только уметь собирать,фиксировать и исследовать очевидные доказательства по делу, пользуяськриминалистическими рекомендациями, но и быть способным, опираясь натеоретические положения по планированию, самостоятельно уяснитьнаправления расследования в необычных, сложных, проблемных ситуациях,а также определить характер и места нахождения неочевидных следовматериального характера и в памяти потенциальных свидетелей, которыедолжноилимоглооставитьрасследуемоесобытие,ивестицеленаправленный поиск и анализ этих следов – доказательств по делу»2.Некоторые особенности планирования могут иметься в случаерасследованияследственнойнезаконногогруппой-предпринимательстваформированием,несостоящимединолично,изанесколькихследователей и руководимое одним из них, созданном в процессуальномпорядке для расследования тяжких и особо тяжких преступлений, сложных,См.: Белкин Р.С.
Криминалистическая энциклопедия. – М., 2000. - С. 30.Антипов В.П. Планирование расследования нераскрытых преступлений. – М., 2002. – С.114-115.1270объемных или многоэпизодных, а также уголовных дел особой социальной иполитической значимости1.Представляется необходимым рассмотреть этот вопрос с точки зренияуправленческого, организационного подхода.Так, руководитель следственной группы, как правило, назначается изчисла наиболее опытных следователей, с учетом уровня его квалификации,специализации,способностейииндивидуальных,втомчисле,организационно-управленческих качеств. Пока он не составил планрасследования – не будет знать, сколько времени и сил ему понадобится, аэти данные необходимы при расследовании уголовного дела любойсложности; без него (плана) он и другие следователи лишены руководящихориентиров.Составление плана расследования позволяет:а)определить сроки и бюджет (количество включенных в группуследователей, их принадлежность к тому или иному региону, что напрямуювлияет на стоимость их перелета к месту производства следственныхдействий, проживания, командировочные расходы и т.д.) расследования;б)разъяснить детали ираспределить функции между членамиследственной группы.Одна из самых сложных частей планирования – оценка сроковвыполнения запланированных действий и мероприятий.
Неточности здесьнеизбежны, поскольку речь идет о прогнозах на будущее. Руководителюследственной группы необходимо оценить трудоемкость решения каждойзадачи и срок, в который он рассчитывает ее завершить. В случаеСм. об этом подробнее: Можаева И.П. Криминалистические аспекты организациирасследования преступлений.
– М., 2011. – С. 73-74; Хамгоков М.М. Производствопредварительного следствия следственной группой: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. –Краснодар, 2008. – С. 8.171возникновения сомнений в правильности подсчетов рекомендуется оставлятьнекий резерв средств и времени, на которое можно рассчитывать в самомкрайнем случае.
Наличие резерва свидетельствует не об излишнейосторожности, а о разумном управлении (рекомендуется указывать срокиисполнения с запасом, не превышающим один месяц).При этом надо помнить, что привлечение дополнительных рабочих рук(следователей) не всегда позволит быстрее направить уголовное дело в суд.Не все задачи можно делить на мелкие, которые могут выполнить разныеисполнители (следователи). Даже есть такой афоризм: «Чтобы родитьребенка, женщине нужно 9 месяцев, но 9 женщин не смогут родить ребенказа месяц». Чем больше следователей входит в состав следственной группы,тем сложнее ими управлять и контролировать их работу.При определении сроков расследования нельзя забывать:исключить выходные и праздничные дни,об отпусках сотрудников (не менее 30 календарных дней в годуна каждого),учитывать, сколько дней в неделю следователь находится враспоряжении руководителя следственной группы.Руководителюследственнойгруппырекомендуетсязапомнитьследующее:-нельзя поддаваться соблазну пренебречь планированием инемедленно взяться за работу; время, потраченное на планирование, не разокупится в ходе расследования;-пониматьпродолжительностью;разницумеждутрудоемкостьюзадачииее72-резерв – не признак плохого управления, а разумная инеобходимая часть плана, позволяющая учесть риски, неизбежные в любомделе (в том числе и в расследовании незаконного предпринимательства);-сосредоточиться на полноте плана, а не на точности оценок;-очень важно подобрать надежную команду (членов следственнойгруппы).Согласноосновнымтребованияморганизациииуправленияследственной деятельностью, очень много зависит от самого руководителяследственной группы.