Диссертация (1173809), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Расследование преступлений группой следователей: процессуальные итактико-психологические проблемы. – Самара, 2000. – С. 11-13.178Выводы по первой главеПервая глава «Общие положения организации и алгоритмизациирасследованиянезаконногопредпринимательства»состоитизтрехпараграфов, в которых рассмотрены теоретические и практические основыорганизации и алгоритмизации расследования экономических преступлений;дана криминалистическая характеристика незаконного предпринимательства;исследованы типичные следственные ситуации и особенности планированиярасследования незаконного предпринимательства.В первом параграфе «Теоретические и практические основыорганизации и алгоритмизации расследования экономических преступлений(на примере незаконного предпринимательства)» обосновываются сложностив расследовании данной категории преступлений - это связано и с частоизменяющимся уголовным, уголовно-процессуальным, а также иным(преимущественно - гражданским) законодательством РФ, и с тем, чтосубъекты данных деяний, как правило, образованы и грамотны не меньше,чем следователи и оперативные сотрудники; ряд преступлений совершаютсяорганизованными хорошо законспирированными группами, непосредственноили опосредованно связанными с государственными и муниципальнымичиновниками, а также, зачастую, и с сотрудниками правоохранительныхорганов.
В этой связи с новой силой встает вопрос о необходимостисовершенствования организации расследования преступлений, в том числе инезаконного предпринимательства. Не менее важным делом является иразработка алгоритмов расследования преступлений исследуемой категории.Все выше перечисленное имеет прямое отношение к общим положениямметодики расследования незаконного предпринимательства, а также корганизациипреступлений.иалгоритмизациирасследованияданнойкатегории79Организациярасследованияпреступленийэкономическойнаправленности вообще и незаконного предпринимательства, в особенности,осуществляемая следователями и дознавателями, может быть реализованапосредством как планирования (программирования) их работы, так и сиспользованием криминалистической алгоритмизации.К подлежащим установлению по уголовным делам о незаконномпредпринимательствеотносятсяследующиеобстоятельства:характерсобытия, имевшего место в действительности (преступление в сфереэкономической деятельности); предмет преступления (предпринимательскаядеятельность); сфера деятельности, с которой связан этот предмет; способсовершения преступления; содержание подготовительных действий; способсокрытия преступления; время, место и обстановка совершения незаконногопредпринимательства;характерпоследствийсодеянного;размерпричиненного ущерба, незаконно извлеченного дохода; личность виновного(виновных); мотив и цель содеянного; обстоятельства, отягчающие либосмягчающие ответственность, а также способствовавшие совершениюданного преступления; другие преступления, совершенные подозреваемым,находящиеся в закономерной связи с расследуемым уголовно-наказуемымдеянием.Под организацией расследования незаконного предпринимательстваследует понимать осуществляемую в соответствии с нормами УПК РФупорядоченную деятельность следователей и дознавателей, расследующихуголовные дела этой категории в опоре на методические рекомендациикриминалистики и передовой практический опыт.Рассмотрена дефиниция алгоритмов и их классификация, а такжеалгоритмизация как метод повышения эффективности следственной работы,в том числе по расследованию незаконного предпринимательства.
С цельюсближения науки с практикой алгоритмический поход должен быть внедрен80во все составляющие раскрытия и расследования преступлений, в том числеи незаконной предпринимательской деятельности, по которым следователиособенно остро нуждаются в надежных и проверенных руководствах кдействию, обеспечивающих желаемый результат.Второй параграф «Криминалистическая характеристика незаконногопредпринимательства»содержиткриминалистическойхарактеристикипредпринимательства.Разработкаимеетважноеследователипрактическоеспомощьюкриминалистическойпервоначальномипонятиенаописываетпримеретеоретическоеэлементовирасследования,характеристикизначение,известнойпосколькуиминформации,глубжесущностьнезаконногокриминалистическойхарактеристикиэтапеивидовойполученнойанализируютнаданные,выдвигают версии, строят информационные модели события преступления,моделируют личности предполагаемых преступников.Вкриминалистическуюхарактеристикунезаконногопредпринимательства мы предлагаем включить следующие элементы: способнезаконногопредпринимательства;предпринимательства;обстановкуследысовершениясовершениянезаконногонезаконногопредпринимательства; типовую характеристику личности преступника.Подробно исследован каждый из перечисленных элементов.В третьем параграфе «Следственные ситуации и планированиерасследованиянезаконногопредпринимательства»проанализированасистема типовых следственных ситуаций по уголовным делом о незаконномпредпринимательстве, и обоснован вывод о том, что правильно определеннаяследственная ситуация позволяет: выбрать направление расследования;выдвинуть обоснованные следственные версии; организовать и реализоватьвзаимодействие следователя с органом дознания; производить следственныедействия в оптимальной последовательности; принимать верные уголовнопроцессуальные и криминалистические тактические решения.81Планированиеявляетсярасследованиянеобходимымнезаконногоорганизационнымследователя, а как основной компонентпредпринимательстваэлементомвдеятельностиорганизации расследованияпреступлений в целом, и незаконного предпринимательства, в частности,всегда было и остается необходимым условием повышения эффективностипредварительного расследования.
Это связано со значительным количествомдел в производстве следователя; с недостаточным количеством следователей,имеющихопытрасследованияуголовныхделэкономическойнаправленности, а также со сложностью и спецификой расследованияуголовных дел исследуемой категории. Необходимость планирования приорганизации расследования преступлений доказана не только теорией, но иповседневнойпрактикой,атакжеподтверждаетсярезультатамипроизведенного нами опроса следователей.Планирование расследования незаконного предпринимательства, как илюбого другого преступления, надо, на наш взгляд, начинать не послевозбужденияуголовногодела, а с момента начала осуществленияпроверочных и следственных действий, пока уголовное дело еще невозбуждено, т.к.
в последние годы значительно расширился переченьследственных и иных процессуальных действий, которые законодательразрешил производить до возбуждения уголовного дела.Одной из наиболее сложных задач расследования незаконногопредпринимательстваявляетсявыявлениевсехэпизодовпреступнойдеятельности и их участников, поэтому расследование должно проводитьсяпо возможности одновременно по всем эпизодам этой деятельности. Приэтом необходимо учитывать структуру преступной организации, котораязанималась незаконной предпринимательской деятельностью, так как этойдеятельностью могли заниматься и ее обособленные подразделения,82дислоцирующиеся в данном населенном пункте или на другой территории.Целесообразно наряду с общим планом расследования составить планрасследования отдельных эпизодов (группы взаимосвязанных эпизодов)незаконной предпринимательской деятельности, а также различного родаприложения к нему (схемы преступных связей, движения денежных средстви товарно-материальных ценностей).Поуголовнымделамонезаконномпредпринимательственеобходимость выдвижения версий напрямую зависит от конкретнойследственной ситуации.
Там, где уже установлены лица, подлежащиепривлечению в качестве обвиняемых (а это происходит по большей частиуголовных дел анализируемой категории), следователю нет необходимостикропотливо заниматься версионной деятельностью. В тех нечастых случаях,когда данное преступление является и остается нераскрытым, надлежиттщательно разработать версии и проверять их по принципу от наиболее кнаименее вероятной.Ненадлежащее планирование по уголовному делу в целом, и порасследованию незаконного предпринимательства, в особенности, прямо иликосвенно является причиной допускаемых ошибок, которые, в свою очередь,могут привести к таким негативным последствиям, как привлечение куголовнойответственностиневиновногоиизбежаниеуголовнойответственности лицом, виновным в совершении преступления.
В связи сэтим, рекомендуем осуществлять планирование расследования преступленийне только по уголовным делам о незаконном предпринимательстве, покоторым лица, виновные в его совершении, не установлены, а по всемуголовным делам исследуемой категории, как, впрочем, и по любой инойкатегории уголовных дел.83Ряд особенностей планирования автором рассмотрены в случаерасследованиянезаконногоследственной группой.предпринимательстванеединолично,а84ГЛАВА II. Основные подходы к организации и алгоритмизациирасследования незаконного предпринимательства§ 1.Особенности организации и алгоритмизации производстваотдельных следственных действий по уголовным делам о незаконномпредпринимательствеРасследование уголовного дела о незаконном предпринимательствепредставляет собой достаточно сложную задачу не только для «молодого»,но и для достаточно опытного следователя. Это связано и с необходимостьюпроизводства значительного количества следственных действий, и с, какправило,образованными(экономически,аиногдаиюридически)подозреваемыми (обвиняемыми), и с наличием у последних «не бесплатных»квалифицированных защитников, и с многими другими обстоятельствами,включаяосуществлениевиновнымиактивногопротиводействиярасследованию.Эти и другие причины неизбежно вынуждают следователя тщательнееготовиться к производству следственных действий, чтобы избежатьправовых, процессуальных и тактических ошибок1.Ещедовозбужденияуголовногоделаонезаконномпредпринимательстве следователю предстоит воспользоваться правом напроизводство ряда следственных и иных процессуальных действий.
Этотперечень неоднократно изменялся и дополнялся. Можно выделить несколькоэтапов данного реформирования:1)реформирование УПК РСФСР:См., например: Захарова В.О. О классификации следственных ошибок // Бизнес в законе.– 2014. - № 5. - С. 142-144; Толкаченко А.А. Типичные ошибки и недостатки с точкизрения судов // Уголовный процесс. – 2014. - № 9. – С. 10-23.185-принятый 27.10.1960 и введенный в действие с 01.01.1961, УПКРСФСР не предусматривал возможности производства следственныхдействий до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела;-10.09.1963 в ст. 178 УПК РСФСР было внесено изменение: вслучаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия можетбыть произведен до возбуждения уголовного дела;РФ2)реформирование УПК РФ:-принятый 22.11.2001 и введенный в действие с 01.07.2002, УПКпредусматривалпроизводствоосмотраместапроисшествия,освидетельствования и назначение судебной экспертизы до возбужденияуголовного дела (ч.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
