Диссертация (1173763), страница 12
Текст из файла (страница 12)
С. 102.5212бинович-Захарин понимал «такие различия в нормах трудового права дляразных категорий работников, которые вытекают из характера и содержаниятрудовых отношений»1. И.О. Снигирева рассматривает дифференциациютрудового права как «различия в правовом регулировании трудовых отношений рабочих и служащих с учетом условий труда при выполнении основныхдля данной отрасли видов работ, общественного и экономического значенияотрасли и особенностей характера некоторых видов работ»2.
В.Н. Толкуноваопределяла дифференциацию трудового права как «обусловленное объективными устойчивыми факторами, а также общественной необходимостью различие в содержании норм трудового законодательства, конкретизирующихобщие положения правового регулирования труда применительно к разнымкатегориям работников или к одинаковым категориям работников, но находящихся в различных условиях труда»3.
По мнению Л.Ю. Бугрова, наиболееудачной является дефиниция дифференциации трудового законодательства,сформулированная А.С. Пашковым, который рассматривал данное понятиекак «различия в правовых нормах, обусловленные спецификой содержания,характера и условий труда рабочих и служащих»4.В современных условиях научный поиск в данном направлении продолжается. Г.С. Скачкова характеризует дифференциацию норм трудового законодательства как «разграничение правовых норм на основе юридически значимых факторов в целях конкретизации общих положений трудового законодательства к отдельным категориям работников»5.
Ф.Б. Штивельберг приходит к выводу, что «дифференциация трудового права – это обусловленноеобъективными обстоятельствами, обладающими устойчивыми признаками итребующими особого подхода к регулированию труда, законодательное разделение правовых норм на общие, регулирующие труд всех работников, иТам же.Снигирева И.О. К вопросу об отраслевой дифференциации советского трудового законодательства //Советское государство и право. 1964. № 11. С. 87.3Толкунова В.Н. Дифференциация правового регулирования женского труда // Советское государство иправо.
1968. № 11. С. 45.4См.: Бугров Л.Ю. Указ. соч. С. 166-167.5Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм: Монография. М.:МГИУ, 2003. С. 257.5312специальные, устанавливающие особенности правовой регламентации трудовых отношений некоторых категорий работников»1. М.В. Лушникова иА.М. Лушников указывают, что «дифференциация предполагает установление различий, исключений, предпочтений и ограничений в правовом регулировании трудовых отношений отдельных категорий работников. Сам термин«дифференциация» законодателем не применяется, но дифференциация вправовом регулировании трудовых отношений всегда была присуща трудовому праву»2. По мнению С.Ю.
Головиной, «дифференциация предполагаетустановление норм специального назначения, имеющих ограниченную сферудействия, приспосабливающих общие правила к отдельным категориям работников»3.Таких категорий работников достаточно много: они определены в разделе XII Трудового кодекса РФ4 (далее – ТК РФ), содержание которого в последние годы расширяется. Не так давно в его структуру были включеныглавы, регламентирующие труд дистанционных работников5; работников, занятых на подземных работах6; спортсменов и тренеров7.Это позволяет продемонстрировать обуславливающую необходимостьдифференциации специфику труда на примере одной из таких профессиональных групп. Так, О.А.
Шевченко в своем диссертационном исследованиивыделила факторы дифференциации в регулировании социально-трудовыхотношений профессиональных спортсменов, определяющие особенности ихтруда: 1) существенный личностный фактор как следствие персонификацииспортивного результата работника; 2) специфические особенности профессиональнойдеятельности(спортивногорезультата)профессиональногоШтивельберг Ф.Б. Основания и пределы дифференциации трудового права России: Автореф. дис. … канд.юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
С. 10.2Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. Санкт-Петербург: ИздательствоР.Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. С. 426.3Головина С.Ю. Указ. соч. С. 72.4СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 14.5Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 14.
Ст. 1668.6Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации» // СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. I). Ст. 7031.7Федеральный закон от 28 февраля 2008 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации» // СЗ РФ. 2008. № 9. Ст. 812.541спортсмена, проявляемые индивидуально или в составе коллектива (профессиональной спортивной команды, сборной команды); 3) специфика определения заработной платы в профессиональном спорте; 4) существенные рискиущерба здоровью профессионального спортсмена и ущерб его здоровью, систематически наносимый на протяжении всей его спортивной деятельности;5) специфика темпоральных условий труда профессиональных спортсменов;6) дополнительные обязанности профессиональных спортсменов, существенно отличающиеся от «стандартных» для других сфер трудовых отношений;7) особенности перевода профессионального спортсмена на другую работу;8) особенности трудового договора профессионального спортсмена; 9) специфика рынка труда в спорте1.Согласно устоявшейся точке зрения, «дифференциация способствуетединству трудового права, а единство создает условия для дифференциацииправового регулирования труда», при этом данный тезис рассматривается как«подтверждение более общего философского положения о соотношении единичного, особенного и общего: единичное не существует без общего, а общее– без единичного, при известных условиях единичное переходит в особенноеи общее»2.Анализ приведенных позиций позволяет выявить признаки дифференциации трудо-правовых норм, отмеченные в каждой из них в силу их значимости.
Во-первых, опираясь на лексическое значение слова «дифференциация»все исследователи указывают на то, что оно подразумевает какие-либо различия в регулировании труда отдельных категорий работников. При этом внауке советского трудового права исследователи подчеркивали, прежде всего, результат дифференциации (различия в правовом регулировании, различия в содержании норм), тогда как в современных работах, посвященныхданной проблеме, дефиниции рассматриваемого понятия содержат упоминания и о самом установлении соответствующих норм. Таким образом, и в трудовом праве была выделена динамическая составляющая дифференциации,Шевченко О.А.
Правовая доктрина регулирования труда в сфере профессионального спорта и пути еереализации в России: Дис. … докт. юрид. наук. Москва, 2014. С. 170-179.2Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Указ. соч. С. 317.551что сближает концепции дифференциации правового регулирования, сформулированные в различных отраслевых науках.Во-вторых, признаком дифференциации в трудовом праве выступает то,что она производится на основании определенных критериев, которые признаются объективными и устойчивыми. Этот вывод, предопределяемый самой сущностью дифференциации, также объединяет отраслевые трудоправовые исследования с концепциями, сформулированными в другихнауках.В-третьих, в трудовом праве дифференциация подразумевает конкретизацию общих норм, распространяющихся на всех, кто работает по трудовомудоговору, для особой группы субъектов из их числа.
При этом, как подчеркивает Н.В. Халдеева, «именно установление гарантий, обеспечивающих защиту трудовых прав, следует признавать целями дифференциации»1. Этот признак отличает дифференциацию правового регулирования трудовых отношений, поскольку проанализированные выше дефиниции, разработанные виных отраслевых науках, подобного признака не содержат, так как он является специфичным для трудового права.Несмотря на отраслевые особенности, существуют основания утверждать, что дифференциация правового регулирования общественных отношений различной отраслевой принадлежности имеет общие начала, поэтомуназванные признаки – полностью или в части – применимы и к дифференциации отношений, составляющих предмет иных отраслей права, в том числе –права социального обеспечения.Дифференциация правового регулирования в праве социального обеспечения по-прежнему остается малоизученной2, хотя именно в этой отрасли онаприменяется достаточно широко.
При этом работы, посвященные дифферен-Халдеева Н.В. Трудовые отношения в районах Крайнего Севера: теория и практика правовогорегулирования: Дис. … докт. юрид. наук. М., 2014. С. 127.2В мае 2009 года в Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина состояласьПятая Международная научно-практическая конференция «Проблемы дифференциации в правовомрегулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения». Значительное внимание наконференции было уделено именно вопросам дифференциации в праве социального обеспечения.561циации правового регулирования вправе социального обеспечения, во многом производны от положений, сформулированных в науке трудового права.Сущность дифференциации в социальном обеспечении в наиболее общем виде выражается в установлении особенностей предоставления гражданам общих видов социального обеспечения либо в установлении специальных социальных предоставлений, предназначенных определенным категориям граждан для наиболее эффективной защиты их от тех социальных рисков,которым они подвержены ввиду различных причин (в силу особенностейпрофессиональной деятельности, состояния здоровья, уровня дохода и т.д.).Это является основой использования дифференцированного подхода приосуществлении правового регулирования в указанной сфере для достиженияединой, общей цели – обеспечения справедливости1 при преодолении возникающих социально-рисковых ситуаций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
