Диссертация (1173757), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Обоснованы цели налоговой ответственности, которые состоят в: а)защите публичного фискального правового порядка; б) защите фискальногосуверенитета публичного субъекта; в) обеспечении финансового интересапубличного субъекта; г) защиты прав субъектов, чьи интересы нарушеныненадлежащим исполнением налоговой обязанности установленными закономлицами; д) возвращении правонарушителя в регулятивное отношение; е)определение центральным элементом правоотношения не правонарушителя, аналогового кредитора; ж) превентивное поддержание надлежащего исполненияналоговой обязанности.178.

Цели налоговой ответственности определяются во взаимосвязанной,взаимообусловленной и взаимозависимой совокупности предполагаемыхсостоянийбудущегоразвитияобщественныхотношений,которыеобеспечиваются государством и к достижению которых через установление иприменение налоговой ответственности стремятся субъекты правотворческой иправореализаторской деятельности, и находящейся в сложной зависимости отдействия функций налоговой ответственности. Автором выделены основные(определяющие),промежуточные,перспективные,дополнительные,ближайшие и отдаленные цели налоговой ответственности, сущностьюкоторыхвыявлены:восстановлениерегулятивногоотношения,способствование исполнению налоговой обязанности, охрана установленногопорядка,ответственноеповедениеобязанноголица,возвращениеправонарушителя в регулятивное отношение.9.Обоснованыфункции,выполняемыеинститутомналоговойответственности, к числу которых относятся:- превентивная функция;- функция финансово-правового принуждения;- карательная функция;- правовосстановительная функция;- контрольная функция;-легально-позитивнаяфункция,направленнаянаформированиенормативно-правовой базы и принципов в сфере отношений налоговойответственности и добровольного, сознательного выполнении определенныминалоговым законодательством лицами своих правовых обязанностей итребований закона;- экономическая функция, направленная на финансовое обеспечениебюджета публичного субъекта;- информационная функция, отвечающая за мониторинг и контрольисполнения установленной публичной обязанности.18Обосновывается зависимость функций налоговой ответственности отфункций финансового права в отношениях пополнения бюджета, контроля,реализации фискального суверенитета государства, обеспечения исполненияпубличной обязанности.10.

Установлено, что позитивная налоговая ответственность реализуется врегулятивныхправоотношениях,направленныхнаобеспечениеигарантированность правомерного поведения обязанных лиц, как ответственноеповедение и когнитивное отношение, присутствующее на всех стадияхразвития налоговых отношений.Позитивная налоговая ответственность реализуется в общих и конкретныхрегулятивных правоотношениях через правомерное поведение обязанных лиц,чтосоставляетПравомерноесодержаниеповедениерегулятивногорассматриваетсяотношениякакответственности.результатдействияответственности и выражение свободы обязанного лица. В правомерномповедении выражаются устойчивые взаимосвязи между государством игражданами, между гражданами, между юридическими лицами.Институт ответственности рассматривается как сдерживающий факторотносительноправонарушения,чтообеспечиваетвыполнениеответственностью охранительных функций в регулятивном отношении.11.

Обосновано, что налоговая ответственность является видом юридическойответственности, приобретающей специфические отраслевые свойства налоговойответственности выделением следующих признаков: наличие кодифицированногонормативно-правового акта, предусматривающего налоговую ответственность иформализующего определенные налоговым законом составы правонарушений;самостоятельный характер правонарушения с собственным объектом, составом,субъектамиправонарушения;неблагоприятныхпоследствийвидыустановленныхсовершенногодеяния;государствомособенностипроцессуальной реализации.1912.Разграниченыответственностизаохранительныенарушениеправоотношенияналоговогоюридическойзаконодательствана:а)материальные – обязанности и фактического добровольного, сознательного,надлежащего соблюдения правовых требований установленные закономлицами,атакжезаконодательствомобязанностимерыпретерпеватьгосударственногоимипредусмотренныевоздействия;б)публичноепроцессуальное правоотношение налоговой ответственности, возникающее сучастием уполномоченного органа, выступающего в интересах публичногообразованиявустановленномобязанностизакономправонарушителязаконодательствомсовершенноеимерыпроцессуальномпретерпеватьгосударственногопредусмотренноепорядке,предусмотренныевоздействиязакономкакзавиновнопротивоправноедеяние,заключающиеся в применении налоговой санкции.Теоретическая значимость исследования заключается в том, чторазработана концепция правового регулирования налоговой ответственностикак вида юридической ответственности, сформулированы положения, которыевсвоейсовокупностидаютцелостноепредставлениеоналоговойответственности, ее природе, формах, функциях, принципах, месте и значении вправовой системе, что привело к расширению представлений о финансовоправовом регулировании категории «ответственность за нарушение налоговогозаконодательства».категориальногоВыводыаппаратадиссертациифинансовогоспособствуютправаиразвитиюсовершенствованиюзаконодательства Российской Федерации в сфере налогообложения.Практическая значимость результатов исследования заключается впостановкеипредложениипутейразрешенияцелогорядапроблем,расширяющих и углубляющих представление отечественных юристов опроблемах финансово-правового регулирования юридической ответственностиза нарушения налогового законодательства.

Положения и выводы диссертациимогут быть использованы:•внормотворческойдеятельностипосовершенствованию20законодательства в сфере налоговой ответственности;•в научно-исследовательской работе и при подготовке публикацийпо вопросам о привлечении к ответственности определенных налоговымзаконодательством лиц;•в правоприменительной практике при применении мер воздействияна правонарушителя для обеспечения исполнения налоговой обязанности иприменении мер ответственности;•при подготовке учебников и учебных пособий, практикумов и инойучебно-методической литературы по финансовому и, в частности, налоговомуправу и основанных на нем спецкурсов;•преподавании дисциплин финансового и, в частности, налоговогоправа.Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, дополняют иразвивают положения налогового права о налоговой ответственности, имеютметодологическое значение для дальнейших исследований в этой области наобщетеоретическомипрактическомуровнях.Результатыисследования,сформулированные по смежным вопросам, могут быть использованы висследованиях проблем системы права, функций и принципов налогового права,правомерного и противоправного поведения, правосознания, правоотношения.Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем,что содержащиеся в работе выводы, положения и рекомендации могутприменяться: в правотворческой деятельности; в практической деятельности всехорганов судебной и исполнительной власти; в научных исследованиях проблемюридической ответственности по всем отраслям права; в учебном процессе приизучениикурсовюридических«Налоговоедисциплин,правоРоссии»,«Юридическаяспециальныхотраслевыхконфликтология»,«Правовыеотношения налоговой ответственности» и спецкурсов «Проблемы налоговойответственности»,«Правонарушениеиналоговаяответственность»,«Юридическая ответственность налогоплательщиков», «Проблемы налоговойответственности свидетелей и специалистов».21Апробация и внедрение результатов исследования.

Диссертацияподготовлена и обсуждена на кафедре финансового права Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Все положения диссертации отражены в 40 опубликованных научныхстатьях, из которых 22 опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК дляпубликаций по докторским диссертациям, и трех монографиях автора:Доктрина налогового права России. Самара: Издательство «Ас Гард»,2013. - 657 с., Мировое соглашение в налоговых спорах и отношенияхналоговой ответственности: монография.

– Самара: Издательство «Самарскийуниверситет», 2014. – 154 с., Налоговая ответственность. LAP LAMBERTAcademic Publishing. Saarbrücken. 2016. - 517 с.Ряд положений нашли свое отражение в выступлениях на конференциях попроблемам финансового права (ежегодных итоговых научно-практическихконференциях в Волжском университете им. В.Н. Татищева (1997–2013 гг.);Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемыпринципа равенства прав и свобод человека и гражданина в РоссийскойФедерации» (г.

Характеристики

Список файлов диссертации