Диссертация (1173757), страница 3
Текст из файла (страница 3)
И. Химичевой, Н. А. Чечиной, П. С. Элькинд и других ученых.ВпостсоветскийюридическойпериодответственностиА. А. Анферова,В. М.различныеобщетеоретическиеподвергалисьВедяхина,Н.В.исследованиюВитрука,А.проблемывработахА.Гогина,Е. В. Грызуновой, А. В. Зарицкого, А. А. Иванова, С. Л. Кондратьевой, В. А.Кислухина, А. Р. Корнилова, А.
Р. Лаврентьева, Т. А. Малаш, М. Б. Мироненко,12А. С. Мордовца, В. М. Романова, И. Н. Сенякина, И. Н. Тихоненко, Г. П.Толстопятенко, М. П. Трофимовой, Р. Л. Хачатурова, Н. И. Химичевой, А. П.Чиркова, А. С. Шабурова, М. Д. Шиндяпиной, Т. Б. Шубиной, Р. Г. Ягутяна идр.Отдельные проблемы, исследуемые в настоящей работе, находили своеотражениевдиссертационныхисследованияхЕ. М.
Ашмариной,О. В. Болтиновой, О. Н. Горбуновой, Е. Ю. Грачевой, М. В. Карасевой,Ю. А. Крохиной, А. Д. Селюкова, А. Д. Соменкова, Н. И. Химичевой,М. И. Пискотина, Н. А. Шевелевой, С. О. Шохина.Методологическойосновойисследованияслужатобщенаучныеиспециальные методы исследования: диалектический, как основной способпознания действительности; системный подход, выразившийся в анализеобщих проблем юридической ответственности, ее отраслевой разновидности –финансово-правовой, а затем, на основе полученных знаний, - ответственностиза нарушение налогового законодательства. Применение системного метода вдиссертации позволило определить место налоговой ответственности в системеюридической ответственности, а также провести исследование ее элементов исанкций,выявитьюридическойособенностиответственности,налоговойпроблемответственностиответственностизакаквиданарушениеналогового законодательства.Применение структурно-функционального метода позволило объяснитьсущность налоговой ответственности, раскрыв ее функции, присущиеразновидностямфинансово-правовойответственностиврегулированииобщественных отношений.
В работе использованы частнонаучные методыисследования:историко-правовогоанализа,статистического,формально-юридического, логико-теоретического методов, лингвистического, атакже метода описания понятий и терминов, методов анализа, синтеза,обобщения, индукции, дедукции, абстрагирования, наблюдения, объяснения,толкования и классификации.Эмпирическая база исследования. Основной эмпирический материал в13диссертационном исследовании составили статистические и иные данные,отражающиеразвитиеправоприменительнойдеятельностиваспектереализации нормативных правовых актов, регулирующих отношения налоговойответственности.В процессе диссертационного исследования были изучены постановленияКонституционного Суда РФ, постановления и обзоры судебной практикиВерховного Суда РФ, ранее существовавшего Высшего Арбитражного СудаРФ,материалыкруглыхстолов,научно-практическихконференций,анализировались данные исследований, проведенных автором работы.Научная новизна диссертации определяется поставленными целями изадачами, теоретическим осмыслением и комплексной оценкой состоянияправового регулирования отношений ответственности за нарушение налоговыхнорм в Российской Федерации, а также полученными в результате выводами.Настоящаядиссертационнаяработаявляетсякомплексныммонографическим исследованием характеристик субъектов финансового права,в рамках которой было сформировано новое научное направление, основанноена системном междисциплинарном анализе и комплексном рассмотрении норм,регулирующихотношенияпредставленногоконцепциинаучногоправовоговсферефинансовогонаправлениярегулированияправа.заключаетсяюридическойвСущностьформированииответственностивналоговом праве России.Научнаяновизнаисследованияотражаетсявследующихосновныхположениях, выносимых на защиту.1.
Разработана концепция налоговой ответственности как целостногоправовогоявления:1)раскрывающегосявдобровольномсоблюденииопределенными налоговым законодательством лицами правовых требований;2) основанном на сознательно надлежащем выполнении ими своих правовыхобязанностей, а в случае их неисполнения – выступающем в качестве обязанностипретерпеватьпредусмотренныезаконодательствоммерыгосударственного14воздействия на правонарушителя за виновно совершенное и предусмотренноезаконом противоправное деяние, заключающееся в применении налоговойсанкции;3)базирующегосянаединыхпринципах;4) осуществляющегопревентивную, восстановительную, карательную и воспитательную функции; 5)реализующегося в регулятивных и охранительных правоотношениях;6)служащего достижению единых целей правового восстановления.2.
Представлено определение налоговой ответственности как нормативной,гарантированной и обеспеченной государством юридической обязанностиналогоплательщика, налогового агента, специалиста, эксперта и свидетеля датьответ и объяснение в отношении своих действий по ненадлежащему исполнениюили неисполнению требований норм налогового права, реализующейся вправомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, ав случае ее нарушения обязанность правонарушителя претерпеть осуждение вформе налоговой санкции.3. Обосновывается, что содержание отношений налоговой ответственностиопределяется: а) через реализацию права уполномоченного органа требоватьсоответствующего поведения от обязанного налоговым правом лица; б) черездобровольное соблюдение правовых требований лицами, определенныминалоговым законодательством, основанных на сознательно надлежащемвыполнении ими своих правовых обязанностей; в) в случае их неисполнениячерез обязанность претерпевать предусмотренные законодательством мерыгосударственного воздействия на правонарушителя за виновно совершенное ипредусмотренноеприменениизакономналоговойпротивоправноесанкции.деяние,Содержаниезаключающиесяотношенийвналоговойответственности находится во взаимной связи с формами ее реализации,обеспечивающимисоблюдениеустановленнойналоговойобязанности,осуждение и наказание.4.Обосновывается,чтоохранительноеправоотношениеналоговойответственности – это властеотношение, возникающее в момент совершенияправонарушения, содержанием которого выступают право и обязанность15государства в лице уполномоченных органов, должностных лиц воздействоватьна правонарушителя и принудить его к претерпеванию правоограничений, а такжеобязанность нарушителя претерпеть осуждение, предусмотренное нарушеннойнормой, которое выражается в реальном поведении участников общественныхотношений, на основе установленной налоговым законодательством моделиправоотношения.5.
Доказывается, что налоговая ответственность в своем единствереализуется посредством добровольного соблюдения обязанными лицамиправовых требований, основанных на сознательно надлежащем выполненииими своих правовых обязанностей, а в случае их неисполнения - обязанностипретерпевать предусмотренные законодательством меры государственноговоздействия на правонарушителя за виновно совершенное и предусмотренноезаконом противоправное деяние, заключающееся в применении налоговойсанкции,какреальносуществующиесвязисубъектасправовымипредписаниями, а также с налоговым кредитором и властвующим субъектом.6.
Формы реализации налоговой ответственности (добровольная игосударственно-принудительная) раскрываются через следующие признаки:- обе формы ответственности обладают собственными предпосылками,основанными на свободе воли и необходимости должного поведения:добровольное соблюдении определенными налоговым законодательствомлицами правовых требований, основанное на сознательно надлежащемвыполнении ими своих правовых обязанностей, а в случае их неисполненияобязанностипретерпеватьпредусмотренныезаконодательствоммерыгосударственного воздействия на правонарушителя за виновно совершенное ипредусмотренноезакономпротивоправноедеяние,заключающеесявприменении налоговой санкции;- государственно-принудительная форма реализуется в установленномпроцессуальном порядке, а добровольная - через свободное самостоятельноеповедение определенных налоговым законодательством лиц;16- добровольная и государственно-принудительная формы налоговойответственности предусмотрены правовой нормой, которая дифференцируетгосударственно-принудительную ответственность формализацией ее составовналоговым законом, а добровольную формупосредством ее когнитивногоопределения;- государственно-принудительная форма гарантируется государством иобеспечиваетсяпринуждением;добровольнаяреализуетсянаосновеосознанной необходимости должного поведения;- обе формы ответственности основываются на определенных в настоящейработе принципах;- добровольная форма ответственности реализуется в осознаннойнеобходимости соблюдения определенными налоговым законодательствомлицами правовых требований, надлежащего выполнении ими своих правовыхобязанностей, а государственно-принудительная служит цели возвращенияправонарушителя в регулятивное отношение;- в свое содержание включают юридическую обязанность и правомерноеповедение, которое формируется в результате воздействия поощрения,убеждения и принуждения (действующего на психологическом уровне) или врезультате применения мер государственного воздействия на правонарушителя.7.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
