Диссертация (1173745), страница 51
Текст из файла (страница 51)
Невозможно количественно соотнести удельный вес обеих групп гипотез вструктуре белорусских правовых норм. Можно говорить лишь об определенных тенденциях по увеличению числа публичных гипотез, и прежде всегоосновываясь на анализе присутствия публичных начал в традиционных частноправовых отраслях белорусского права. К числу таких отраслей, гдеудельный вес публичных гипотез постоянно растет, относится отрасль гражданского права.
Уже с принятием Гражданского кодекса Республики Беларусь в качестве публичных договоров были определены не только традиционные договоры энергоснабжения, проката, но и разновидности договоровкупли-продажи, перевозки, хранения. Кроме того, ст.
396 Гражданского кодекса предоставила возможность признания в качестве публичного любогодоговора, если по характеру своей деятельности организация обязана выполнять работы или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ней обратится. Публичные начала усиливают влияние и в других сферах частноправового регулирования.
Такая закономерная тенденция присуща всем правовымсистемам славянского типа. Авторитет публичной власти исторически значим и проявляется, прежде всего, в области управления.Гипотезы объективного содержания не имеют широкого распространения в нормативной системе белорусского права. Условия, при которых определенные правила поведения приводятся в действие независимо от волисубъекта правоотношения, формируются и воспринимаются в традиционномконтинентальном понимании – корреспондирующей зависимости от состояния другого субъекта – смерти лица, факта влияния на него стихийных силприроды, вызвавших невозможность совершения определенного действия, и242т.п.
Белорусские объективные гипотезы по характеру своего нормативноговыражения ничем не отличаются от аналогичных романо-германских компонентов. Разнится лишь правовая сфера распространения этих элементов.Например, в нормативной системе Беларуси объективные гипотезы не нашлиширокого применения в торговой и предпринимательской сферах правовогорегулирования, как в континентальном праве.Сравнительный анализ диспозиций нормы белорусского права показывает их схожесть с аналогичными компонентами романо-германского права.Все правила должного поведения в национальной нормативной системеимеют писаный характер за исключением отдельных обычно-правовых норм,применение которых достаточно ограничено.
Соответствующее материально-правовое закрепление национальных гипотез мы находим в широкой системе нормативных правовых актов. Данная материально-правовая выраженность правил поведения в большинстве случае имеет кодифицированный характер. Специфична по своей правовой природе и санкция национальнойнормы права. Системы континентального права отходят от применения карательных санкций личного характера в виде лишения свободы, смертной казни и т.д. Нужно заметить, что белорусская нормативная система традиционнопридерживалась гуманных принципов воздействия на нарушителей правовыхнорм.
Еще в «старожитном» белорусском праве основными видами наказаниябыли имущественные неблагоприятные последствия, и даже за убийство человека предусматривалось денежное возмещение за содеянное.Порядок создания традиционной нормы белорусского права можно определить как законодательный с элементами административного нормотворчества. Дело в том, что белорусская правовая система, ориентируясь на традиционный способ континентального законодательного создания нормативного массива, достаточно полно восприняла и элемент административного нормотворчества, способного оперативно формировать нормы второстепенной значимости, носящие, как правило, субсидиарный характер. Число таких оперативно регулирующих общественные отношения норм настолько увеличилось, что пере-243росло в самостоятельный комплексный элемент законодательства, выстраиваемый на различных уровнях местного, корпоративного, общественного нормотворчества.
Административное право, непосредственно содержащее такиенормы или санкционирующее возможность издания определенными субъектами нормативных властных предписаний, превратилось в значимый элементнациональной нормативной системы.Структура белорусского права является следующим компонентомнационально-правовых особенностей белорусской правовой общности.
Конституция Республики Беларусь закрепляет унитарный принцип организациивсех сфер общественной жизни, в том числе и унитарное административнотерриториальное устройство правовой системы (статьи 1, 9). Это означает,что на территории Республики Беларусь действует единая система права,общая для всех административно-территориальных единиц. Эта система, помнению исследователей, состоит из следующих основных отраслей: конституционное право, гражданское право, административное право, уголовноеправо, трудовое право, семейное право, земельное право, финансовое право,уголовно-исполнительное право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право.
Одновременно ученые указывают, что правоваясистема Беларуси унаследовала конструкцию системы права, которая сложилась в советский период63.Система права Республики Беларусь не имеет четкого деления отраслейна публичное и частное. Отсутствует и строгая отраслевая дифференциация белорусского права, которая носит не континентальный отраслевой, а комплексный характер. Многие отрасли белорусской системы права, особенно формируемые в настоящее время, являются комплексными отраслями права, которые попричине их комплексного характера трудно определить в качестве именно отраслей права.
Скорее всего, речь идет об отраслях законодательства. И дажепроводимые в отдельных сферах правового регулирования, в частности в бан63Общая теория государства и права: учеб. пособие / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток,В.А. Кучинский; под общ. ред. В.А.
Кучинского. Минск: Амалфея, 2002. С. 287.244ковской и налоговой отраслях законодательства, кодификационные работы непринесли ожидаемых результатов.Исторически строгая отраслевая дифференциация белорусского праваотсутствовала. Законодательство Великого княжества Литовского основноевнимание уделяло отраслевой дифференциации уголовной сферы правовогорегулирования. Сфера имущественного регулирования общественных отношений оставалась недифференцированной и воспринималась в качестве альтернативного способа восстановления нарушенных прав. Определенное исключение в плане отраслевой дифференциации составляло государственное право,которое было хорошо разработанным и имело авторитетные отраслевые источники в виде Статутов и грамот.
Исторические традиции белорусских отраслейправа оказали сильное влияние на дальнейший ход развития обозначенныхсфер правового регулирования. В системе национального права отрасль конституционного права также имеет достаточно строгое отраслевое обозначение.Научные исследования в данной области государственного строительства представляют собой серьезный научный потенциал в плане теоретического и нормативного обоснования конституционно-правовых отношений. Конституционноеправо Республики Беларусь рассматривается в качестве базовой отрасли права,регулирующей общественные отношения, возникающие при установлении основ общественного строя.
Данная отрасль права имеет богатые историческиетрадиции, заложенные в период XV–XVII веков. Основными источниками государственного права Беларуси того времени являлись Статуты 1529, 1566 и1588 годов, которые не только закрепляли соответствующие властные отношения и основы государственного строя Беларуси, но и закладывали прочные государственно-правовые традиции последующего развития конституционноправовых отношений. Как замечают исследователи, в истории белорусскогоправа можно обнаружить яркую палитру специфических черт политической исоциально-экономической жизни народа, благодаря чему обнаруживаются теконцептуальные изменения, «которые происходили в связи с развитием и245усложнением исторического процесса»64.
Вся история Беларуси, по утверждению Т. И. Довнар, имеет много общего с историей развития европейских соседей, что не могло не отразиться на развитии белорусской государственности65.В европейском континентальном понимании конституционное право воспринимается в качестве нормативного комплекса публичного типа. Причем, конституционное право рассматривается здесь как основная часть публичного права, где французская модель конституционного права признается наиболее развитой из всех отраслей права других стран, что объясняется ролью Франции,которую называют «матерью» основных демократических и правовых принципов Европы.
По своему нормативному содержанию и характеру конституционно-правовых институтов белорусская отрасль конституционного права соответствует модели континентального понимания и содержания конституционногоправа.Понятийно-категориальный аппарат национальной правовой системыпредполагает оценку соотносимости правового понятийного фонда, сложившегося на уровне правовой семьи с понятийно-категориальным аппаратомданной правовой системы. Категории и понятия, используемые в белорусском праве, мало чем отличаются от определений, принятых в романогерманской правовой общности. Наличие абстрактного нормативного компонента, хотя и с некоторыми казуальными отклонениями от принятого континентального стандарта, устанавливает единство понятийно-категориальногоаппарата белорусской правовой системы с аналогичным понятийным фондомконтинентальных систем.
Ориентируясь на определенную модель правовогоразвития в рамках романо-германской семьи права, можно сказать, что понятийно-категориальный аппарат континентального права схож с национальным правовым восприятием процессов и явлений общественной жизни. Первое, что характеризует особенность белорусских понятий и категорий право64Довнар Т.И. Белорусская государственность и историко-правовая наука // «Беларусь–Китай»: сб. науч. тр. // Государство и право. 2009.
Вып. 5. С. 7.65Доўнар Т.І. Характэрныя рысы і асаблівасці прававога развіцця Беларусі на важнейшыхгістарычных этапах // Веснік БДУ. Сер. 111. 2009. № 1. С. 112.246вого характера, – их свободное обиходное определение, не ориентированноена узкоспециальное употребление терминов. Национальное законодательствошироко оперирует такими категориями, как «малолетний», «человек», «родители», «умерший», «клад» и т.п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
