Диссертация (1173743), страница 3
Текст из файла (страница 3)
М., 1987.20Карпец В.Н. Соотношение централизации и местного управления в российскомгосударстве XVI–XVII вв. // Закономерности возникновения и развития политикоюридических идей и институтов. М., 1986. С. 61–69; Захаров В.Н. Таможенныеучреждения в России в XVII в. // Государственные учреждения России XVII–XVIII вв.
С.49–76; Енин Г.П. Воеводское кормление в России в XVII в. СПб., 2000; Тимошина Л.А.Воеводское и таможенное управление в первой половине XVII в (на примере городовУстюжской чети) // Торговля, купечество и таможенное дело в России в XVI–XVIII вв.СПб., 2002. С. 255–261.21Веселовский С.Б.
Дьяки и подьячие XV–XVII вв. М.: Наука, 1975; Чернов А.В. Озарождении приказного управления в процессе образования русского централизованногогосударства // Московский историко-архивный институт. Труды. Т. 19. М., 1965. С. 273–293; Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России в XVII в. и ее роль в формированииабсолютизма. М., 1987; Лисейцев Д.В. Приказная система Московского государства вXVI–XVII вв. // Преподавание истории в школе. 2008. № 10.
С. 25–30; Пейзак А.В.«Приказные люди» и приказная система управления в контексте формирования основслужилого государства в XV в. // Закон и право. 2011. № 10. С. 39–42.22Писарькова Л.Ф. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII в.:эволюция бюрократической системы. М., 2007.12Грозного, рассматривает становление верных таможен как составляющуюединого процесса реформирования местного самоуправления в Московскомгосударстве23. В работе Н.И.
Костомарова, посвященной развитию торговли вМосковском государстве, рассмотрена практика привлечения крупногокупечества на таможенную службу в верные таможенные учреждения впорядке государственной повинности24. В советской науке этой проблемеуделил внимание С.Б. Веселовский25, а в наше время одним из разработчиковявляется И.В. Минникес26, в чьих работах особое внимание уделяетсязначению и процедуре выборов в местные службы.Значительный интерес представляют исследования, посвященныерекрутированию кадров и изучению социального состава служителейтаможен на различных исторических этапах.
В частности, этим проблемампосвящены исследования А.И. Копанева, В.Н. Глазьева, А.Л. Хорошкевича,М.Б. Булгакова27. Наиболее подробно этот вопрос изучен Т.В. Жибровой напримере выборов в таможенные изба Юга России28.23Беляев И.Д. Судьбы земщины и выборного начала на Руси. М., 2008. Костомаров Н.И.Очерк торговли Московского государства.
СПб., 1889.24Костомаров Н.И. Очерк торговли Московского государства. СПб., 1889.25Веселовский С.Б. О привилегиях по суду откупщиков и верных сборщиков // Труды поисточниковедению и истории России периода феодализма. М., 1978. С. 120–145.26Минникес И.В. Выборы в истории русского государства в IX – начале XIX в. М.-СПб.,2010.27Копанев А.И. Новгородские таможенные целовальники 70–80 гг. XVI в. // ТрудыЛенинградского отделения Института истории СССР АН СССР. Л., 1971. Вып. 12. С. 142–151; Глазьев В.Н. Таможенные и кабацкие головы Воронежа // Торговля, купечество итаможенное дело в России в XVI–XVIII вв.
СПб., 2001. С. 243–248; Хорошкевич А.Л.Персонал и доходы таможен в России по реформе середины XVI в. // там же. С. 230–232;Булгаков М.Б. Структура посадского самоуправления на государственной и мирскойслужбах в XVII в. // Российская история. 2005. № 4. С.
94–108; Наседкин Е.Н. Посадскиевыборы в Московские таможни в 1739–1740 гг. // Торговля, купечество и таможенноедело в России в XVI–XIX вв.: сб. материалов Второй международной научнойконференции. Курск, 2009. С. 134–139.28Жиброва Т.В. Азовское таможенное и питейное управление в конце XVII – началеXVIII вв. // Русь, Россия. Средневековье и Новое время. 2013. № 3.
С. 149–154; ее же.Воронежская таможенная изба в XVII в. // Торговля, купечество и таможенное дело вРоссии в XVI–XIX вв.: сб. материалов Второй международной научной конференции.Курск, 2009. С. 87–90; ее же. Из истории государственных повинностей: «поручныезаписи» по таможенным служителям Юга России XVII вв. // Клио.
2015. № 4. С. 113–116;ее же. «Неявленных питей и заповедных товаров не возить»: корчемство и контрабанда наЮге России в XVII в. // Русь, Россия. Средневековье и Новое время. 2015. № 4. С. 435–13Среди работ современных исследователей необходимо отметитьисследования Б.Н. Флори, Н.В. Козловой, М.М. Шумилова29, в которыхотражена особая роль купечества в укомплектовании «верных» таможен.Помимо верной службы, изучается и откупное содержание таможен.
Вчастности, проблемам откупов посвящены работы С.Б. Веселовского, В.Н.Глазьева30.В истории таможенной службы, как и любой отрасли государственногоуправления, важную роль играли реформы. В изучаемый период четыре разапроходили комплексные изменения в организации таможенной системы,основах прохождения службы, таможенных процедурах.ВопросытаможенногореформированиясерединыXVIв.,проводившегося в правление Ивана Грозного, нашли наиболее полноеотражение в работах А.А.
Зимина31. В ходе этих преобразований,проходивших в контексте реформы местного земского управления32,утверждалась «верная» служба в таможнях, оформилось таможенноеучреждение первого типа – таможенная изба.Таможенная реформа середины XVII в., проходившая в правление царяАлексеяМихайловича,имелацельююридическиоформитьединое440; ее же. Проблема комплектования таможенного и кабацкого аппарата на юге России вXVII в. // Электронный научно-образовательный журнал, История.
2012. № 7 [15]. С. 19–20; ее же. Таможенное управление в Воронежском уезде на рубеже XVII–XVIII вв. //Торговля, купечество и таможенное дело в России в XVI–XIX вв.: сб. материалов Третьеймеждународной научной конференции: в 2 т. Т. 1: XVI–XVIII вв. Коломна, 2015.
С. 72–80.29Флоря Б.Н. Сбор торговых пошлин и посадское население в русском государстве (к. XV– нач. XVII в.). // Исторические записки. Вып. 118. М., 1990. С. 330–350; Козлова Н.В.Купцы в структуре государственного управления России XVIII в. // Вестник МГУ. СерияИстория. 1991. № 4.
С. 3–14; ее же. Российский абсолютизм и купечество в XVIII в. (20–60-е гг.) М., 1999; Шумилов М.М. История торговли и таможенного дела в России IX–XVII вв. СПб., 1999.30Веселовский С.Б. О привилегиях по суду откупщиков и верных сборщиков // Труды поисточниковедению и истории России периода феодализма. М., 1978. С. 120–145; ГлазьевВ.Н. Откупщик против «мира»: конфликт вокруг таможни и кабака в Воронеже в 1668–1671 гг.
// Из истории Воронежского края: сб. Вып. 7. Воронеж, 1998. С. 22–33.31Зимин А.А. К изучению таможенной реформы сер. XVI в. // Исторический архив. Вып.6. М., 1961. С. 128–138; его же. Реформы Ивана Грозного: очерки социальноэкономической и политической истории России середины XVI в. М., 1960; его же. Россияна рубеже XV–XVI столетий: очерки социально-политической истории. М., 1982.32Шмидт С.О. К истории земской реформы (собор 1555–1556 гг.) // Города феодальнойРоссии: сб. статей памяти Н.В.
Устюгова. М., 1966. С. 125–134.14экономическое пространство в пределах всей России. В ходе нееунифицировались ставки таможенного обложения (введена единая «рублеваяпошлина»), а также вырабатывались единые подходы к организациипроцедур таможенного оформления. Эти мероприятия изучались А.Г.Васильевым33.В правление Петра I в первой половине 1720-х гг.
прошла еще однатаможенная реформа, которая утверждала новую модель таможеннойслужбы – службу на штатной основе, а также новый тип таможенногоучреждения – таможенную контору как бюрократически организованноеучреждение, ориентированное на регулирование внешней торговли. Этареформа проходила под сильным шведским влиянием, как и вся реформагосударственного управления Петра I.
Указанные проблемы изучались вработах Б.Б. Дубенцова и Т.С. Минаевой 34.Следующий этап реформирования проходил в середине XVIII века вправление Елизаветы Петровны, это так называемая таможенная реформаП.И. Шувалова. Эти преобразования были предметом изучения М.Я.Волкова, Е.П. Корякиной35. Частичная децентрализация таможенногоуправления в ходе губернской реформы Екатерины II и ее влияние насостояние таможенной системы изучались Т.С. Минаевой36.33Васильев А.Г. Таможенная реформа в контексте «образа мироустройства»: Московскоегосударство второй половины XVII в.): дисс.
… канд. ист. наук. М., 1996.34Дубенцов Б.Б. Георг Метцель и реформирование таможенной службы в России в началеXVIII в. // Немцы в России: русско-немецкие научные и культурные связи: сборникстатей. СПб., 2000. С. 292–294; Минаева Т.С. Реформа таможенного законодательстваРоссии и Швеции в 1724 г.: общие черты и особенности // Таможенное дело. 2009. № 1. С.36–38; Минаева Т.С. Проблемы формирования таможенной системы России в первойполовине XVIII в. // Таможенное дело. 2008. № 3. С. 44–47.35Волков М.Я. Таможенная реформа 1753–1757 гг. // Исторические записки. Вып. 71.
М.,1962. С. 134–158; Корякина Е.П. Программа социально-экономических преобразованийП.И. Шувалова: дисс. … канд. ист. наук. М., 1992.36Минаева Т.С. Реорганизация таможенной службы в ходе государственных реформ1770–1780-х гг. // Торговля, купечество и таможенное дело в России в XVI–XIX вв.: сб.материалов Третьей международной научной конференции: в 2 т. Т. 1: XVI–XVIII вв.Коломна, 2015.С. 233–239.15Из всего вышеизложенного видно значение указанных реформ длястановления и развития таможенной службы России, а также для другихизменений в таможенной системе.Отдельного внимания заслуживают работы, посвященные изучениюистории становления и развития таможенной инфраструктуры. Эти вопросыбыли предметом исследований Н.А. Погодиной, Е.А.
Солонченко, Э.М.Филиппова37.При изучении таможенной службы важную роль играет организацияведомственного делопроизводства различных исторических периодов. Всоветский период было начато систематическое изучение таможенных книг,рассматриваемыхкакинформационныйисточникпосоциально-экономической истории России. С этих позиций выполнены ставшиеклассическимиисследованияК.В.Базилевича,А.Ц.Мерзона,Б.Б.Кафенгауза38. За прошедшие годы достигнуты значительные успехи визучении таможенных книг39. Среди современных ученых особенно важен37Погодина Н.А. Историческая природа таможенного досмотра // Современное право.2009. № 12. С.
157–160; Солонченко Е.А. Таможенный надзор на Азиатской границеРоссийской империи: специфика организации в 80 гг. XVIII в. // Торговля, купечество итаможенное дело в России в XVI–XIX вв. Курск, 2009. С. 151–155; Филиппов Э.М.Таможенная стража: страницы истории // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии. СПб., 2003. № 3 (13).
С. 235–241.38Базилевич К.В. К вопросу об изучении таможенных книг // Проблемыисточниковедения. М.-Л., 1936. С. 71–90; его же. Таможенные книги как источникэкономической истории России // Проблемы источниковедения. Сб. 1. М.-Л., 1933. С. 110–129; Мерзон А.Ц. Таможенные книги русского государства XVII в. М., 1957; КафенгаузБ.Б.
Таможенные книги XVIII в. // Археографический ежегодник за 1957 г. М., 1958. С.127–137.39Митяев Г.К. К вопросу о передаче содержания таможенных книг XVII в.: Смоленскиетаможенные книги // Труды МГИАИ. М., 1948. Т. 4. С. 283–300; Машанова Л.В.Иркутские и Нерчинские таможенные книги как источник по истории промыслов иторговли Забайкалья конца XVII – начала XVIII в. // Источниковедение отечественнойистории. М., 1961. С. 94–100; Кашик О. Торговля в Восточной Сибири в XVII – началеXVIII в.: по данным таможенных книг Нерчинска, Иркутска, Илимска // Вопросы историиСибири и Дальнего Востока.
Новосибирск, 1961. С. 187–198; Куканова Н.Г. Астраханскиетаможенные книги о русско-иранской торговле второй четверти XVIII в. // Краткиесообщения института народов Азии. Вып. 39. М., 1963. С. 86–89; Вилков О.Н. Тобольскиетаможенные книги XVII в. // Города Сибири: эпоха феодализма и капитализма.Новосибирск, 1978. С. 5–46; Проторчина В.М. Торговые связи Воронежа по таможеннойкниге 1706 г. // История заселения и хозяйственного освоения Воронежского края в эпохуфеодализма.