Диссертация (1173741), страница 78
Текст из файла (страница 78)
29. № 4. 2011. Р.14.886Лепешкин Н.Я. Психологические основы терроризма и антитеррористической деятельностив современных условиях… С. 26; Грачев С.И. Терроризм и контртеррористическаядеятельность: вопросы теории. С. 75-79; Процун С.С. О возможности повышенияэффективности применения норм МГП в вооруженных конфликтах с участием международныхтеррористических организаций. С. 319.885369финансирования и иных форм участия в преступной террористическойдеятельности.Организация должна считатьсямеждународнойтеррористическойсмомента формирования в ней всех указанных конструктивных признаков. Науниверсальноммеждународнойуровнеформальноетеррористическойпризнаниеорганизациейпреступногодолжносообществаосуществлятьсяобязательным для исполнения решением СБ ООН.Таким образом, подводя промежуточный итог, можно сформулироватьопределение международной террористической организации.Это – устойчивое преступное сообщество, созданное в целях осуществлениямеждународной террористической деятельности, под которой следует понимать:- совершение террористических преступлений, направленных против прави интересов более чем одного государства и (или) на права и интересымеждународной организации, международного сообщества в целом, религиознойили этнической группы, проживающей на территории другого (других)государств;- осуществление террористического преступления, включая подготовку кнему, на территории более чем одного государства;-совершениепреступлений,преследующихмеждународно-правовыетеррористические цели.Каким образом необходимо оценивать террористические группировки справовой точки зрения? Должны ли они получить статус самостоятельныхсубъектов ответственности или же ответственности должны подлежать отдельныелица – их участники?В настоящее время в международном уголовном праве, согласно п.
1 ст. 25,ст. 26 Римского статута, субъектом признается только физическое лицо,достигшее возраста 18 лет. Эта традиция была заложена еще Нюрнбергскимтрибуналом, который, признав ряд фашистских организаций преступными, тем неменее постановил, что уголовная ответственность за совершенные преступления370возможна только в отношении человека. И.П.
Сафиуллина, на основе анализаматериалов МУС, пришла к выводу, что с учетом практики международныхсудов, а также с учетом сложившихся международных норм в области правчеловека, принцип, закрепивший индивидуальную уголовную ответственностьфизических лиц за совершение международных преступлений, вошел в системуосновополагающихпринциповмеждународногоуголовного,уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права887. Представляется, чтопозиция профессора А.Н. Трайнина – одного из научных консультантовобвинения в Нюрнберге, что «...государство не может быть вменяемо илиневменяемо; государство не может быть на скамье подсудимых или за решеткойтюрьмы» 888, актуальна и сегодня, может быть применена и к преступным, в томчисле и к террористическим, организациям.Поэтому можно отнестись критически к идее, высказанной, например, Э.А.Ивановым, о необходимости признания международной террористическойорганизациисамостоятельнымсубъектомпреступлениямеждународныйтерроризм. В качестве обоснования своей позиции исследователь приводитдоводы: 1) это должно обеспечить эффективное пресечение преступнойдеятельности, создающей угрозы миру и международной безопасности; 2) этообусловленотой опасностью, которую международные террористическиеорганизации представляют для всей системы международных отношений889.Анализ обоих доводов приводит к мысли об их недостаточности для правовогооформления нового субъекта в уголовном праве (международном уголовномправе).
Оба довода сводятся к обозначению высокой международной опасностидеянийтеррористическихорганизаций.Представляется,чтоэффективноепресечение такой деятельности и акцентирование на исключительной преступнойроли для международного правопорядка можно обеспечить путем признанияСафиуллина И. П. Нюрнбергские принципы и их влияние на формирование международныхуголовных судов в современных условиях. С. 2.888Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества. М., 1956. С. 42.889Иванов Э.
А. Ответственность международных террористических организаций. С. 93-95.887371участия в международной террористической организации как отягчающего винуобстоятельства, особо квалифицированного состава преступления. Близкойпозиции придерживается А.В. Мардоян, доказывая, что: «... формированиеквалифицирующегосоставаорганизации»актуальнаяесть«созданиемеждународнойпроблемасовременноготеррористическоймеждународногоуголовного права»890.Кроме того, анализируя формы преступного участия террористическихорганизаций в международных отношениях, Э.А.
Иванов проводит параллели снеправомерным поведением государств, в том числе действующих в сговоре смеждународной террористической организацией891.Думается, что в данномслучае Э. А. Иванов недостаточно четко проводит различие между институтоммеждународной ответственности и институтом международной уголовнойответственности, отождествляет понятия «субъект преступления» и «субъектответственности».определенныхБезусловно,обстоятельствах,организациимогутстать–юридическиесубъектамилица,примеждународнойответственности892. Однако в целом это не влечет за собой автоматическогопризнания их субъектами международного уголовного права.
Х. Даффиобоснованно указывала, что даже если политические партии и корпорации,причастные к терроризму, смогут стать субъектами уголовного преследования вМУС, то в отношении «неопределенных» (дословно: «сыпучих» – «loose») сетей,таких как Аль-Каида, не хватает правовой определенности, статуса юридическоголица ни в национальной правовой системе, ни в международном праве893.Думается, что наиболее верным будет сохранение принципа индивидуальнойответственности за совершенное преступление в составе международнойтеррористической организации.Мардоян А.В. Терроризм как международное преступление. С.
4.Там же. С. 94.892Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. M.,1983. С. 95.893Duffy H. The «War on Terror» and the Framework of International Law. P. 63.890891372Дополнительно хотелось бы повторить, что любое, даже в ограниченныхмасштабах,наделениеправосубъектнымимеждународнойчертами(дажевтеррористическойрамкахпризнанияорганизацииихсубъектамиответственности) – это ошибочный путь их легитимизации, включения в кругправомерно существующих участников международно-правовых отношений.
Сэтим согласиться нельзя.Последний аспект, который нуждается в разъяснении в связи с проблемоймеждународных террористических организаций, – это критерии разграничения ихсорганизациямиповстанческихдвижений,национально-освободительныхдвижений.Вактахсформулированымеждународногопризнаки,правакоторыеиМГП,внаучнойпредназначеныдлялитературеопределенияправомерности деятельности организаций повстанческого и национальноосвободительного толка.Дополнительный протокол I в п.4 ст. 1 включает в категориюмеждународных вооруженных конфликтов те, в которых народы ведут борьбупротив колониального господства и иностранной оккупации и против расистскихрежимов в осуществление своего права на самоопределение. Соответственно,организованные группы, которые от имени своего народа участвуют в подобныхстолкновениях, вправе рассчитывать на свое признание.В немеждународных вооруженных конфликтах, как было сказано ранее,любое вооруженное выступление против официальной власти противоречитнациональным законам, является основанием для привлечения к ответственности.Втакихситуацияхактуальнымявляетсявопроснелегитимности/нелегитимностии выступления, а его правовой квалификации какпреступления.
Тем не менее в данном случае также возможна ситуация участия вконфликте повстанческого движения, имеющего международную поддержку.Очевидно, что его правовая идентификация во многом обусловливает как373характер и уровень международно-правового признания его как стороныполитико-правового процесса, так и возможность его легализации в будущем.Ранее в диссертационной работе было высказано соображение о том, чтопринципиально важным для международно-правовой борьбы с терроризмомявляется положение о недопустимости признания крупной социальной группы(религиозной,этнической,обособленнойпоиномупризнаку),ведущейорганизованную борьбу за свои права, субъектом терроризма.
Обозначимпризнаки,присущиеповстанческомудвижению,отличающиеегоотмеждународной террористической организации.1) объективное подтверждение, что оно представляет интересы народа илиего части894;2) распространение своей политической власти на определенной территориистраны и в отношении определенной части населения895;3) соблюдение в вооруженном противостоянии с государственной властьюзаконов и обычаев войны896;4) отсутствие террористических целей среди официально декларируемых ифактически высказываемых позиций лидерами движения897;5) совершение военных действий против вооруженных сил противника, а непротив мирного населения898.Аветисян А. Защита прав лиц, вовлеченных в вооруженный конфликт немеждународногохарактера.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
