Автореферат (1173740)
Текст из файла
На правах рукописиЧЕРНЯДЬЕВА Наталья АлексеевнаСОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯМЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ12.00.10 – Международное право; Европейское правоАвтореферат диссертации на соискание ученой степенидоктора юридических наукМосква – 20182Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждениивысшего образования «Московский государственный юридический университет имениО.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный консультантБекяшевКамильАбдуловичзаслуженный деятель науки РоссийскойФедерации, доктор юридических наук,профессорОфициальные оппонентыВалеев Револь Миргалимовичдоктор юридических наук, профессор,профессор кафедры международного иевропейскогоправаюридическогофакультета ФГАОУ ВО «Казанский(Приволжский)федеральныйуниверситет»Ляхов Евгений Григорьевичдоктор юридических наук, профессор,профессор кафедры международногоправа Дипломатической академии МИДРФМоисеев Алексей Александровичдоктор юридических наук, профессор,член Исполкома Российской ассоциациимеждународного праваВедущая организацияМосковский Университет МинистерстваВнутренних Дел Российской Федерацииимени В.Я.
КикотяЗащита состоится «10» октября 2018 года в 13-00 на заседании диссертационного советаД 212.123.02 при ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имениО.Е. Кутафина (МГЮА)» по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая- Кудринская, д. 7, стр. 22.Зал диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФБГОУ ВО «МосковскийгосударственныйюридическийуниверситетимениО.Е.Кутафина(МГЮА)»:https://msal.ru/upload/main/00disser/2016/Chernyadeva/Диссертация%20Чернядьевой.pdfАвтореферат разослан «____» _____________ 201__ года.Ученый секретарьдиссертационного советадоктор юридических наук, профессорА.В.
Корнев3I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫАктуальность темы исследования. В последние десятилетия терроризмпретерпелфундаментальныеинтернационализацией,резкимизменения,ростомсвязанныестепенисегообщественнойвысокойопасностиотдельных преступных эпизодов, трансформацией его методов.
В Докладе 2016 г.Генерального секретаря Организации Объединенных Наций (далее – ООН)отмечается ежегодный рост террористических инцидентов (16 818 эпизодов за2016 г.), глобальный характер террористической угрозы 1. Международноесообщество во многом оказалось не готово к такому повороту событий. Поканельзя говорить об успешном противостоянии этому злу.Актуальностьдиссертационногоисследованияобусловливаетсяследующим:1. До настоящего времени мировое сообщество не может сформироватьединое,приемлемое для всех государств и правовых систем, определениепонятия «терроризм», обозначить границы данного явления и способы егодифференциации от смежных международно-правовых явлений, таких какнационально-освободительная борьба, агрессия, пиратство и т.п.
Пока можноговоритьлишьобусловном,собирательномопределениитерроризма,содержащем признаки ряда преступлений.2. Сложность проблемы международно-правовой борьбы с терроризмом,отсутствие согласованных доктринальных взглядов на природу терроризма, егопроисхождение и определяющие факторы развития обусловили характерсовременного международного правотворчества в сфере борьбы с терроризмом.Сейчас насчитывается около сорока региональных и универсальных конвенций.Общий объем международных документов, имеющих антитеррористическуюнаправленность, нуждается в систематизации, создании более четких контуров.Деятельность системы Организации Объединенных Наций по осуществлению Глобальнойконтртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций: Доклад Генеральногосекретаря.
П.п. 7, 8. 12. 2016. Doc. A/70/826. [Электронный ресурс]. URL: https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N16/102/52/PDF/N1610252.pdf?OpenElement.143. Как отмечено в Концепции внешней политики Российской Федерации,различные аспекты антитеррористического взаимодействия государств остаютсяактуальнымивопросамимеждународнойдействительности.Масштабноераспространение международной формы терроризма поставило перед правомновые задачи, решение которых невозможно существующими, отработанными иэффективными лишь в национальных масштабах, методами.
Требуется создатьадекватный современной террористической угрозе международный механизм,включающий в себя устойчивые международно-правовые элементы управлениямеждународными отношениями.В Концепции противодействия терроризму в Российской Федерацииуказывается, что эффективность противодействия терроризму обусловливаетсямеждународным сотрудничеством, которое должно осуществляться «при строгомсоблюдении принципов и норм международного права».4. Наука международного права способна дать доктринальное обоснованиемеждународнойантитеррористическойборьбе,проявитьучастиевконструировании эффективных антитеррористических механизмов. К.А.
Бекяшевуказывает на важность международно-правового компонента в борьбе стерроризмом:«Верховенствоправадолжноспособствоватьликвидациитерроризма во всех его формах и проявлениях, поскольку он является одной изсамых серьезных угроз для мира и международной безопасности. Все меры поборьбе с терроризмом должны соответствовать обязательствам государств помеждународному праву, Уставу ООН, конвенциям и протоколам в этой области2».В связи с этим представляется актуальным создать международно-правовыебарьеры, препятствующие злоупотреблениям в сфере борьбы с терроризмом состороны субъектов международного права. Среди наиболее важных проблемотметим: вопросы применения международного права к контртеррористическимоперациям, международно-правовой статус лиц, виновных в совершенииБекяшев К.А. Необходимо ли внесение серьезных изменений в существующую систему норммеждународного права?// Будущее международного права. М.: Проспект, 2016.
С. 33.25террористическихпреступлений,международно-правовыегарантиисправедливого суда для лиц, обвиняемых в совершении террористическихпреступлений,международно-правовуюборьбусинтернациональнымипривлечениякответственноститеррористическими группировками.5.Сложившаясяпрактиказатеррористические деяния в международных судебных учреждениях нуждается всовершенствовании. Изменившийся характер поведения террористов и новыетенденциитеррористическойисследования,наосноведеятельностикотороготребуютвозможнодоктринальногопредложитьадекватныемеждународные уголовно-правовые механизмы противодействия.Цели и задачи исследования.Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе анализадействующих норм международного права, посвященных борьбе с терроризмом,практикиихприменения,научнойдоктриныпоказатьособенностимеждународно-правовой борьбы с терроризмом и основные тенденции ееразвития.научнойСформулированные диссертантом выводы способны послужитьосновнойдляведенияболееэффективнойдеятельностипопротиводействию терроризму в мировых масштабах.Для достижения поставленной цели диссертантом были сформулированы ипоследовательно решены следующие задачи:-выявленовлияниеглобализациинастановлениеиразвитиемеждународной формы терроризма;- предложена периодизация международно-правовой борьбы с терроризмом;-проанализированыпризнакитерроризмавантитеррористическихконвенциях системы ООН;- установлено содержание понятия «терроризм» в науке международногоправа;- проанализированы доводы признания международно-правовой борьбы стерроризмом самостоятельным элементом системы международного права;6- показана тенденция институционального оформления комплекса норм омеждународно-правовой борьбе с терроризмом;- дан системный анализ групп основных источников международноправовой борьбы с терроризмом;- проанализированы тенденции развития международно-правовой борьбы стерроризмомвпроектеВсеобъемлющейконвенцииомеждународномтерроризме;-показана роль практики международных судов в формированииединообразного подхода к международно-правовой борьбе с терроризмом;- установлены перспективы преследования терроризма в Международномуголовном суде;- определены особенности понятия «терроризм» в международномгуманитарном праве;- дан критический анализ концепции признания террористическихвыступлений вариантом вооруженного конфликта;-исследованыособенностимеждународно-правовогостатусамеждународных террористических организаций и террористов;- уточнено правовое регулирование международных отношений, связанныхс участием государства в террористической деятельности;- исследованы и уточнены правовые основания применения вооруженныхсил против террористов.Объектомисследованияявляютсямеждународныеобщественныеотношения, возникающие по поводу борьбы с терроризмом.Предметомисследованияявилисьнормымеждународногоправа,имеющие обычный характер, а также содержащиеся в международных договорахи в решениях международных организаций, регламентирующие правоотношения,связанные с борьбой с терроризмом, а также практика Международного СудаООН, иных международных судебных органов, в компетенцию которых входитрассмотрение вопросов, связанных с привлечением к ответственности за деяния7террористического характера.
В процессе работы исследованы национальныеправовые документы ряда государств, в том числе и Российской Федерации, вкоторых установлены правила, связанные с борьбой с терроризмом.Степень научной разработанности темы исследования. Борьба стерроризмом вызывает повышенный интерес у научного сообщества. Одним изпервых отечественных авторов, глубоко исследовавших эту тематику вмеждународном праве, является Е.Г. Ляхов.В 1993–2016 гг. были защищены диссертации, посвященные различнымаспектам международно-правовой борьбы с терроризмом.В диссертационнойработеВ.В. Устинова(2002) проанализированмеждународно-правовой опыт борьбы с терроризмом на универсальном ирегиональном (на примере европейского региона) уровнях.И.В.
Кормушкина (1993), Н.В. Прокофьев (2005) исследовали системууниверсальных международных договоров в сфере борьбы с терроризмом.Диссертационные работыА.Э. Амирова (2016), М.М. Зайончковской(2005), Д.Е. Ляхова (2004), Т.В. Мельник (2010), А.А. Робинова (2003),А.Е. Симоновой (2007), И.И. Синякина (2010) посвящены исследованиюлокальных аспектов международно-правовой борьбы с терроризмом.Э.Г. Гуриева (2004), З.Э. Зияд (2010), М.В. Короткова (2003), С.В.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
