Диссертация (1173739), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Теоретический и сравнительно-правовой анализ недостатков (дефектов) висточниках трудового права и способов их разрешения (преодоления) позволилсоискателю сделать следующие основные выводы и рекомендации:механизм разрешения коллизий между источниками трудового права включаетшесть коллизионных правил, сформулированных и обобщенных автором;закрепление в ТК государств – членов ЕАЭС и, возможно, в перспективе и вМодельном ТК отдельной статьи, посвященной механизму разрешения коллизий нормтрудового права, позволит единообразно подходить к последовательности применениятех или иных коллизионных правил, которые в настоящее время разобщены исущественно отличаются;при формировании отраслевого механизма преодоления пробелов в трудовомправе допустимо использовать межотраслевую аналогию закона и права (нормы ипринципы смежных отраслей права, регулирующих сходные общественные отношения);отраслевая аналогия закона и права по отношению к межотраслевой аналогиизакона и права и общеправовой аналогии права должна иметь приоритет, основанный на23первоочередности применения к трудовым и непосредственно связанным с нимиотношений в случае пробела в законодательстве норм и принципов трудового права.15.
Для обеспечения научно обоснованного и иерархически упорядоченногопостроения системы источников трудового права в государствах – членах ЕАЭС,эффективного разрешения между ними иерархических, содержательных и иныхюридических коллизий и преодоления пробелов в трудовом праве разработаны проектыстатей «Источники правового регулирования трудовых и непосредственно связанных сними отношений», «Локальные правовые акты работодателя», «Коллизионные нормытрудового права», «Преодоление пробелов в трудовом праве» для возможного их учета вглаве «Общие положения» проекта Модельного ТК (приведены в приложении Б) и внациональных ТК государств – членов ЕАЭС.Теоретическаяипрактическаязначимостьисследования.СтепеньдостоверностиТеоретическая значимость диссертационной работы состоит в том, что наукатрудового права не сформировала концептуального учения о системе источниковправового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений вусловиях интеграционных процессов между государствами – членами ЕАЭС.
В аспектесравнительного исследования систем источников трудового права Армении, Беларуси,Казахстана, Кыргызстана и России она представляет собой первое диссертационноеисследование данной проблемы.Теоретическая значимость проведенного исследования выражается также вследующих наиболее значимых концептуальных идеях и выводах:– выявление исторических закономерностей и научное обоснование современныхтенденций в развитии источников трудового права в государствах – членах ЕАЭС;– решение крупной научной задачи построения и функционирования сложноймногоуровневой системы источников трудового права, состоящей из трех подсистем(национальные, международные и наднациональные источники), что обусловлено какглобализационными, так и интеграционными процессами;– обоснование концепции взаимодействия международных и национальныхисточниковсформулированиемключевыхпонятий,системымеждународныхисточников и их классификации, концептуальной идеи о приоритете международных24договоров по отношению к национальным источникам (кроме конституций), которымивыражено согласие государства на обязательность этих договоров;– формулирование теоретических выводов о понятии конституционализациитрудового законодательства и практических предложений по обеспечению верховенстваипрямогодействиянормКонституции,ихприменениясудамипредложенийпоиинымиюрисдикционными органами;–выдвижениетеоретико-прикладныхсистемномуупорядоченному построению системы источников правового регулирования трудовых инепосредственно связанных с ними отношений и закреплении ее в проекте МодельногоТК, а также в национальных ТК государств – членов ЕАЭС;– обоснование на основе двойственной правовой природы новых доктринальныхопределенийпонятий«социально-партнерскиенормативныесоглашения»,«коллективный договор», «соглашение», их соотношения с подзаконными НПА илокальными нормативными актами;– исследование правовой природы локальных правовых актов, их разновидности –локальных НПА – с формулированием новых научных дефиниций, обоснование наоснове сравнительного анализа общих правил о локальном правовом регулированиитрудовых и непосредственно связанных с ними отношений и разработка новой статьи«Локальные правовые акты работодателя»;– исследованы признаки решений и технических регламентов ЕЭК, придающиеим значение наднациональных источников права (в том числе трудового), природарешений Высшего совета ЕАЭС, а также предложено решение проблемы соотношенияэтих актов с национальным законодательством о труде государств – членов ЕАЭС.– обоснование новых предложений по законодательному урегулированиюмеханизмов разрешения коллизий между различными источниками трудового права ипреодоления пробелов в трудовом праве с формулированием новых статей для ихпоследующего включения в ТК государств – членов ЕАЭС и в Модельный ТК.Достоверность полученных результатов (выводов, предложений и рекомендаций)подтверждается глубокой проработкой как отечественной, так и зарубежной литературы(в том числе на иностранных языках), международно-правовых актов, национального изарубежного трудового законодательства, судебной практики.Апробация результатов исследования25Диссертация была выполнена и обсуждена на кафедре трудового права и правасоциального обеспечения Московского государственного юридического университета(МГЮА) имени О.Е.
Кутафина.Теоретические положения и выводы, содержащиеся в настоящем исследовании,были опубликованы в монографиях, учебниках, учебных пособиях, комментариях,статьях и тезисах докладов на научных конференциях, вышедших в Австрии,Азербайджане, Беларуси, Германии, Литве, Казахстане, Китае, России, Украине идругих зарубежных странах; всего соискателем опубликовано 127 работ по темедиссертации. В научных изданиях были опубликованы рецензии на монографии4.Результаты диссертационного исследования апробировались более чем на тридцатимеждународных научных и научно-практических конференциях, в том числе: V и XIсессиях Европейско-Азиатского правового конгресса (Екатеринбург, 2011 и 2017),«Гармонизация социального и трудового законодательства в сфере защиты прав, свободи интересов граждан в условиях Евразийского экономического союза: теория, практика,возможности» (Алматы, 2014); «Парадигма трудового права Беларуси в начале XXIвека» (Минск, 2015); «Трудовой кодекс Российской Федерации в системе трудовогозаконодательства стран СНГ (Казань, 2016); «Новации в развитии основополагающихмеждународных принципов в сфере труда и социального обеспечения» (Москва, 2017).Результаты исследования использовались и внедрялись в учебный процесс,нормотворческую практику (при разработке проектов законов, подготовке экспертныхюридических заключений для Федерации профсоюзов Беларуси).Структура и объем диссертации.
Диссертация состоит из перечня сокращений иусловных обозначений, введения, общей характеристики работы, пяти глав изаключения. Работа изложена на 399 страницах (не считая библиографического списка идвух приложений). Приложения А и Б размещены на 6 страницах. Библиографическийсписок содержит список использованных источников (НПА, судебную практику илитературу), включающий 1124 наименования.4См.: Вестник трудового права и права социального обеспечения (Ярославль).
2012. Вып.6. С. 164–166; Судовывеснік (Минск). 2012. № 3. С.79–80; Российский ежегодник трудового права (Санкт-Петербург). 2013. № 9. С. 717–719; Трудовое и социальное право (Минск). 2012. № 3. С. 57–58; Там же. 2013. № 3. С. 51–52; Вестник Саратовскойгосударственной юридической академии (Саратов). 2014. № 5. С. 245–250.26ГЛАВА 1ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕАСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА§ 1. Краткий обзор исторических закономерностей развития систем источниковтрудового права Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и РоссииНормы права о наемном труде стали появляться в национальном правопорядкеранееХIХв.,чтобылопредметомнаучныхисследованийЕ.
М. Акоповой5,А. М. Лушникова и М. В. Лушниковой6, С. А. Соболева7, Е. Б. Хохлова8, а также самогоавтора9. Вместе с тем, протонормы и нормы трудового права до конца ХIХ в. быливесьма разрознены и существовали первоначально в форме правовых обычаев (в РусскойПравде, местных обычаях белорусско-литовских княжеств, обычаях кочевых народовСредней Азии), в релизиозных источниках (Библии, Коране). Лишь в XVI – XVII вв. онистали закрепляться в торговых соглашениях между княжествами, актах законодательства(Статутах Великого княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 г.), Соборном уложении1649 г. и др.
Но и содержавшиеся в данных актах законодательства нормы былиразрозненны, не систематизированы, поэтому о системе источников трудового права вэтот период говорить не приходится. Кроме того, сама отрасль трудового права помнению большинства современных ученых-юристов сформировалась на рубеже XIX –XX вв., с чем мы согласны, а одним из важных необходмых атрибутов любой отрасли,наряду с предметом и методом, является система ее источников. По этой причинепериодизацию в развитии системы источников трудового права мы начнем с XIX в.5Акопова Е.М.
Трудовой договор: Становление, развитие и современное состояние : Автореф. дис. … д-ра юрид.наук: 12.00.05; МГЮА. М., 2003. 68 с.6Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права : учебник: в 2 т. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Статут, 2009.Т. 1 : Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. С.86–87.7Соболев С.А. Социальные науки и история трудового права России. Библиографический указатель литературыпо трудовому праву (XVIII – начало XXI в.) : монография.
Ижевск : Изд-во ИжГТУ им. М.Т. Калашникова, 2015.С. 30–36.8Хохлов Е.Б. История труда и трудовое право: в 3 т. Т.I. История труда в контексте хозяйственных, политических иментальных систем. СПб.: Изд. дом СПбГУ, 2013. – 1022 с.9Томашевский К.Л. Очерки трудового права. История, философия, проблемы систем и источников: монография.Минск: Изд.
центр БГУ, 2009. С.9–32; Он же. Система источников трудового права Беларуси (история, теория ипрактика): монография. Минск: Амалфея; Межд. ун-т «МИТСО», 2013. С. 9–27.27Опираясь на периодизации истории развития трудового законодательства, ранеепредложенныевработахЛ. Я. Гинцбурга10,Т. И.