Диссертация (1173731), страница 63
Текст из файла (страница 63)
По сообщениям представителей коренных народов, в регионе Чакообщина народности гуарани практически находится в состоянии рабства.Принимая во внимание эти замечания, Министерство внутренних дел Боливиивместе с полицией создало управление по данному региону с целью обеспечениябезопасности народности гуарани. Помимо этого, при финансовой поддержкегосударства был разработан и осуществляется Межведомственный переходныйплан в интересах народа гуарани.В Боливии претворяется в жизнь программа обеспечения освобожденнымот крепостного положения семьям условий для достойной жизни в процессерасселения общин (семьям предоставляется питание, пищевые пайки, палатки,инструменты труда, медикаменты и т.п.).
При расселении освобожденных семейна распределяемых землях им предоставляются жилье, питьевая вода, средствабазовой санитарии и т.п. Министерства планирования развития и образованияосуществляют программы в области образования и здравоохранения дляосвобожденных семей.В Боливии разрабатываются вопросы по проведению предварительныхсвободных и информированных консультаций, касающихся углеводородов, скоренными народами. В частности, в 2007 году перед строительством линийтрубопроводовдляместорожденийпроводилисьвстречисЗональнымуправлением Ассамблеи народа Гуарани.Необходимо отметить, что в 2007 году Боливия приняла Декларацию ООНо правах коренных народов в качестве национального закона, став на настоящий455http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UnDOC/GEn/n10/226/81/PDF/n1022681.pdf?OpenElement329момент единственным членом ООН, придавшим Декларации юридическиобязательный характер.Венгрия.Еще до вступления в Европейский союз Венгрия проводила активнуюполитику в отношении национальных меньшинств456.
Государство выделялосредства на программы поддержи общин национальных меньшинств игражданскихорганизаций.СредстванаэтицелипредусматривалисьМинистерством внутренних дел и Парламентской комиссией по правам человека,национальных меньшинств и религий. В 1998 году национальные общиныполучили помощь в размере 398 миллионов форинтов, в 1999 году – 496,3миллионов форинтов, в 2000 году эта сумма была увеличена до 554,9 миллионовфоринтов. Помимо этих сумм государство выделило в 1999 году 730 миллионовфоринтов, а в 2000 году – 803 миллионов форинтов. Особое внимание уделялосьсозданиюподходящихусловийдляработыорганизацийнациональныхменьшинств. Самая значительная поддержка государства направлена наобразовательные задачи.
Закон о бюджете 1999 года предусматривал общуюсумму в 4.941.000.000 форинтов на дошкольное, общее обучение детей,принадлежащих национальным и этническим меньшинствам. В 2000 году этастатья расходов превысила лимит в 5 миллиардов форинтов. Несмотря на этизначительные средства, небольшие учебные заведения испытывали финансовыезатруднения, в связи с чем в 1999 году учебным заведениям с менее 130учениками и дошкольным учреждением с менее 60 воспитанниками быливыделены дополнительные средства.Помимо средств, предоставляемых государством, в Венгрии существуетцелый ряд специализированных фондов: Общественный фонд в поддержкунациональных и этнических меньшинств Венгрии (претворяет в жизньпрограммы по сохранению традиций, языка, интеллектуальной и материальнойкультуры национальных меньшинств, бюджет в 556,3 миллиона форинтов в 2000456http://www.mfa.gov.hu/nR/rdonlyres/A5596954-741C-4277-8196-DE988DF3187F/0/Kisebbsegek_fr.pdf330году), Общественный фонд в поддержку венгерских цыган (занимается развитиеммалых предприятий, предоставление рабочих мест, санитарными программами,бюджет в 278,5 миллионов форинтов в 2000 году) и т.п.Став членом Европейского союза, Венгрия поддерживает общеевропейскиемеры по поддержке национальных меньшинств.ДанияВ Дании вопросы коренного населения связаны в основном с территориейГренландии.В1979годуГренландияполучилаотДанииправонасамоуправление, а в 2008 году она проголосовала за то, чтобы королевскоеправительствоДанииделегировалобольшеправместныморганамсамоуправления.
В июне 2009 года Гренландия встала на путь самоопределения,получивправосамостоятельноотправлятьправосудие,контролироватьдеятельность полиции и вопросы, связанные с природными ресурсами. Крометого, согласно международному праву, жители Гренландии имеют статусотдельного народа. Дания сохраняет за собой контроль за внешней политикой ивопросами обороны. Дания продолжает выделять ежегодную дотацию в размере3,2 миллиарда датских крон, однако по мере того, как Гренландия начнетполучать доходы от эксплуатации своих природных ресурсов, эта сумма будетсоответственно уменьшаться457.Правительство Дании прикладывает усилия, чтобы претворить в жизньпринципы уважения коренного населения планеты. Например, Закон овнутренней автономии и Закон о самоуправлении в Гренландии обеспечиваютДании специальную основу для поощрения и защиты прав коренных народов,таким образом, Дания готова «в сотрудничестве с автономным правительствомГренландии осуществлять поощрение и защиту прав коренных народов»458.Помимо проведения и финансирования национальной политики поподдержке коренных народов, Дания активно участвует и в международнойдеятельности, правительство этой страны материально поддерживает Целевой457458http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UnDOC/GEn/n12/240/61/PDF/n1224061.pdf?OpenElementhttp://daccess-dds-ny.un.org/doc/UnDOC/GEn/n10/225/57/PDF/n1022557.pdf?OpenElement331фонд ООН по вопросам коренных народов.
В 2010 – 2013 годах Дания более чемв два раза увеличивает свой взнос, таким образом, в общей сложности за этотпериод Дания внесет 4 миллиона датских крон (около 760.000 долларов США),что говорит о внимании этой страны к проблемам коренного населения мира459.Дания, наряду с такими странами как Исландия, Канада, Норвегия, Россия,США, Финляндия и Швеция, является членом Арктического совета, в 2009 – 2011годах она была председателем этой организации, занимающейся развитиемобщин коренных народов Арктики.В последние годы Дания стала активно инвестировать существенныесуммы (приблизительно 30 миллионов долларов США за пять лет) в развитиекоренных народов Боливии (речь идет о применении Конвенций Международнойорганизации труда, владение коренным населением земельными участками,обеспечение управления землями коренных народов).Следовательно, Дания действует, в том числе и путем выделенияфинансирования, в интересах коренного населения, как своей страны, так имногих других уголков мира.Испания.Согласно данным, представленным правительством Испании ООН надевятой сессии Постоянного форума по вопросам коренных народов в 2010году460, Испания предпринимает активные меры в интересах коренного населенияпланеты.На международном уровне Испания участвует в различных проектах.Проект «Ясуни-ИТТ» (среди задач которого есть и деятельность в интересахкоренных народов, живущих в условиях добровольной изоляции).
Радиосуществления целей этого проекта Испания выделила 4 млн. долларов СШАчерез Фонд «Испания-ПРООН». В Испании претворяется в жизнь Программакоренных народов Испанского агентства международного сотрудничества вцелях развития, в рамках которой правительством страны было выделено 200000459460Там же.http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UnDOC/GEn/n10/260/27/PDF/n1026027.pdf?OpenElement332евро на реализацию проекта Института по содействию проведению исследованияв социальной области по теме «Стратегии определения численности и защитынародов, живущих в условиях изоляции, и налаживания первоначальныхконтактов с ними в рамках Организации Объединенных Наций, первый этап»,имеющий своей целью разработку процессов и стратегий защиты народов,проживающих в условиях изоляции.На территории Испании остро стоит вопрос о содействии промышленныхпредприятий с представителями частного сектора, в том числе и среди коренногонаселения.
Постоянный форум ООН рекомендовал государствам контролировать,насколько предприятия выполняют соответствующие нормы и правила. ВГенеральном плане сотрудничества на период 2009-2012 гг. предусмотренопривлечение промышленных предприятий к участию в международномсотрудничестве в целях развития.Помимо этого правительство Испании финансировало (в сумме 250000евро) проект «Улучшение связей между коренными народами в ЛатинскойАмерикевпериод2009-2011гг.»,предложенныйЛатиноамериканскимкоординационным центром кино и коммуникации коренных народов дляпретворениявжизньразличныхинициативкасаемораспространенияинформации, гендерных вопросов и профессиональной подготовки средипредставителей коренных народов.Испания оказывает поддержку (100000 евро) Прокуратуре по правамчеловека Сальвадора для усиления защиты прав коренного населения этойстраны и привлечения их к политической жизни.Испания выделила сумму в размере 145000 евро для Программы обучения ипрофессиональной подготовки Фонда по развитию коренных народов ЛатинскойАмерики и Карибского бассейна.
Эта субсидия была направлена непосредственнона организацию обучения в рамках «Курса экспертов по вопросам коренныхнародов, прав человека, сотрудничества и управления» в Университете КарлосаIII в Мадриде, который предназначен для специалистов и руководителей из числакоренных народов.333Испания уделяет особое внимание самосознанию коренных народов,необходимому для их выживания и охранения их самобытной культуры. В этомнаправлении Испания профинансировала «Третью Латиноамериканскую встречуорганов управления на территории коренных народов: текохари», проведенную вАсунсьоневноябре2009года.Наэтойвстречебылирасширенымежучрежденческие отношения и была представлена информация об опытеуправления на местном и национальном уровнях, прежде всего в областиразвития, самобытностикоренных народов ЛатинскойАмерики на ихсоответствующих территориях.ВсоставеПравительстваИспаниисуществуетспециализированнаятехническая группа «Программа коренных народов» (орган Министерстваиностранных дел), планирующая, осуществляющая и координирующая всемероприятия в рамках сотрудничества Испании, которые полностью иличастично ориентированы на коренные народы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
