Диссертация (1173677), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Принудительная реорганизация коммерческих организаций как мераограничения монополистической деятельности // Юрист - правовед. 2008. № 5 // URL.: http://www.cyberleninka.ru (дата обращения: 21.02.2019).2Нуждин Т.А. Особенности принудительной реорганизации юридических лиц подействующему законодательству Российской Федерации // Современная наука. 2011. № 12. С.39-40.3Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ //Собрание законодательства РФ.
2002. № 1 (часть 1). Ст. 1.121Федеральнойантимонопольнойгосударственнойкоммерческихфункцииорганизацийповслужбыпосогласованиюсозданияслучаях,установленныхисполнениюиреорганизацииантимонопольнымзаконодательством Российской Федерации»1.§ 2. Правовые особенности согласия в сфере личных неимущественныхотношенийПод личными неимущественными отношениями в юридической литературепонимают отношения, возникающие по поводу неимущественных благ, в которыхпроизводится индивидуализация личности посредством выявления и оценки еесоциальных качеств 2 .
Согласие может быть отнесено к числу юридическихсредств охраны личных прав3, вследствие чего анализ согласия в сфере личныхнеимущественных отношений представляет научный интерес.Среди таких согласий можно выделить, в частности, следующие виды:1) согласие на обработку персональных данных;2) согласие на использование изображения гражданина.Право на неприкосновенность персональных данных возникает у гражданс рождения.В силу положений ч. 1 ст.
24 Конституции РФ сбор, хранение ираспространение информации о частной жизни лица без его согласия недопускаются. Справедливо отмечается, что «данное положение Конституции РФимеет фундаментальный, системнообразующий характер и должно определятьсмысл и содержание значительного числа нормативно-правовых актов разного1Приказ ФАС России от 25 мая 2012 г. № 342 «Об утверждении административного регламентаФедеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции посогласованию создания и реорганизации коммерческих организаций в случаях, установленныхантимонопольным законодательством Российской Федерации» // Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти.
2013. № 10.2Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство идифференциация. - Л.: Издательство Ленинградского университета, 1988. С. 117.3Касаткин С.Н. Правовые формы согласия в гражданском праве Российской Федерации // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 21.05.2019).122уровня,выделяющихкатегорию«частная жизнь» и производную ей«персональные данные»1.В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ № 152) обработка персональныхданных допускается исключительно с согласия субъекта персональных данных наобработку его персональных данных. Персональные данные физических лицохраняются государством в целях обеспечения защиты прав и свобод человека игражданина, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни,личную и семейную тайну.
Как отмечается Конституционным судом РФ,ограничение на раскрытие и распространение информации, относящейся кперсональнымданным,направленонаобеспечениеразумногобалансаконституционно- защищаемых ценностей2.Согласимся, что в настоящее время, к сожалению, «информация о человеке,его персональные данные сегодня превратились в дорогой товар, которыйиспользуется по-разному...», вследствие чего «…защита личной информацииможет приравниваться к защите реальной личности»3.В соответствии с законом под персональными данными понимается любаяинформация, относящаясяпрямо или косвенно к определенному илиопределяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п.
1 ст. 3 ФЗ№ 152). Справедливо отмечается, что «главная особенность персональных данныхсостоит в том, что они самым тесном образом связаны с физическим лицом»4.Помнениюфотографические1судов,персональнымиизображения,даннымисодержащиеся,такженапример,напризнаютсяпропускныхПросветова О.Б. Защита персональных данных: Автореф. дис. ...
канд. юрид. наук. -Воронеж,2005. С. 3.2Определение Конституционного суда от 26 мая 2016 г. № 1158-О «Об отказе в принятии крассмотрению жалобы гражданки Сазоновой Елены Александровны на нарушение ееконституционных прав статьей 7 Федерального закона «О персональных данных» // URL.:http://www.ksrf.ru // СПС Гарант (дата обращения: 10.01.2019).3Мариненко Э.А. Анализ судебных решений в области персональных данных в отношениифизических лиц // Новый юридический вестник. 2018. № 1.
С. 14.4Рузанова В.Д. Законодательство в области персональных данных как институтинформационного законодательства // Юридический вестник Самарского университета. 2019.Том 5. № 2. С. 18.123документах1; данные о семейном,социальном,имущественномположении лица, образовании, профессии, сведения о доходах2. Персональнымиданными будут считаться также сведения о выбираемых читателем книгах,которые собираются в базе библиотеки, использующей электронную форму заказаи читательские билеты со штрих кодом; сведения о количестве, временипосещенийотдельныхсайтов(посколькуонихарактеризуютинтересыпользователя); IP-адрес при использовании физическим лицом по договору спровайдером выделенной линии с фиксированным IP- адресом (посколькуопределяется место жительства и место нахождения во время сеанса связи) 3.Согласие на обработку персональных данных может быть выражено какнепосредственно самим гражданином, так и законным представителем субъектаперсональных данных в случае недееспособности субъекта персональных данных(п.
6 ст. 9 ФЗ № 152) и представителем по доверенности (п. 1 ст. 9 ФЗ № 152). Вслучае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку егоперсональных данных выражается наследниками субъекта персональных данных,если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни(п. 7 ст. 9 ФЗ № 152).Некоторые юристы полагают закрепление в законе права наследниковдаватьсогласиенаобработкуперсональныхданныхихнаследодателянецелесообразным, поскольку при обработке персональных данных умершеголица при отсутствии согласия ничьи права не нарушаются, вместе с тем основнойцелью закона является именно обеспечение прав и свобод4. С указанной точкойзрения согласиться не можем, оцениваяданные суждениячересчуркатегоричными.
Уверены, что вопрос об обеспечении надлежащей защиты1Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 ноября 2017 г. № Ф0711732/2017 по делу № А42-342/2017 // URL.: http:// www.arbitr.ru (дата обращения: 10.01.2019).2Определение Верховного Суда РФ от 24 июня 2015 г. № 18-АПГ15-7 // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 10.01.2019).3Малеина М.Н. Право на тайну и некосновенность персональных данных // Журналроссийского права.
2010. № 11. С. 19-20.4Куреченко А.В. Особенности персональных данных лица в случае его смерти //Информационное право. 2011. № 2 // URL.: http:// www.center-bereg.ru (дата обращения:05.03.2019).124персональных данных умерших лицнередкиситуации,когдапослеявляетсясмертиактуальным,посколькугражданинаотдельныеспециализированные организации получают доступ к персональным даннымумерших лиц, а также их родственников, и предлагают различного рода услугиблизким умерших.Отдельныеюристыполагаютдискуссионнымвопросопределенияуполномоченного на выражение согласия на обработку персональных данныхнаследодателя наследниками в том случае, если наследников несколько1. На нашвзгляд, ответ на указанный вопрос очевиден. Поскольку в п.
7 ст. 9 ФЗ № 152указывается, что согласие дают наследники, а не один наследник и не некоторыеиз них, согласие на обработку персональных данных наследодателя выражаетсянаследниками умершего лица (иными словами, требуется 100 % голосовнаследников).Согласие на обработку персональных данных выдается операторамперсональных данных (адресатам согласия),- государственному органу,муниципальному органу, юридическому или физическому лицу, самостоятельноили совместно с другими лицами организующим и (или) осуществляющимобработку персональных данных, а также определяющим цели обработкиперсональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке,действия (операции), совершаемые с персональными данными (п.
2 ст. 3 ФЗ №152).Согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным (п.1 ст. 9 ФЗ № 152); должно содержать перечень действий с персональнымиданными, общее описание используемых оператором способов обработкиперсональных данных (пп. 7 п. 4 ст. 9 ФЗ № 152).1См., например, Архипов В.В. Проблема квалификации персональных данных какнематериальных благ в условиях цифровой экономики, или Нет ничего более практичного, чемхорошая теория // Закон.
2018. № 2 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 17.01.2019);Куреченко А.В. Особенности персональных данных лица в случае его смерти // URL.: http://www.center-bereg.ru (дата обращения: 17.01.2019).125Конкретностьсогласиявыражается, прежде всего, в том, чтодействия субъекта явно свидетельствуют о выражении такого согласия.Информированность согласия проявляется в том, что перед выражением согласияна обработку любой информации, относящейся прямо или косвенно копределенному или определяемому физическому лицу, указанному лицу должнабыть предоставлена необходимая и достоверная информация о целях обработки,обрабатываемых данных, операторе и иных лицах, которые будут осуществлятьобработку его персональных данных, сроках такой обработки и всех иныхпараметрах обработки персональных данных. Кроме того, согласие должно бытьобдуманным и осмысленным.Согласие на обработку персональных данных выражается субъектомперсональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердитьфакт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом (п.
1ст. 9 ФЗ № 152). Таким образом, буквальное толкование указанной нормыпозволяет сделать вывод о том, что рассматриваемое согласие может выражено вформе письменного документа, в устной форме, в конклюдентной форме.Устная форма выражения согласия на обработку персональных данных чащевсегоиспользуетсябанкамииинымиорганизациямивпроцессефункционирования колл-центров. Конклюдентная форма согласия выражается втом, что согласие субъекта персональных данных недвусмысленно следует из егоповедения.Согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии сустановленными федеральным законодательством требованиями электроннойподписью, признается равнозначным содержащему собственноручную подписьсубъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажномносителе.
В настоящее время все чаще согласие на обработку персональныхданных выражается путем выставления соответствующей отметки в форме,размещаемой на интернет-сайте.Закон предъявляет к письменной форме согласия на обработку персональныхданных ряд обязательных требований (п. 4 ст. 9 ФЗ № 152). Согласие должно126также содержать указание на срок, втечение которого действует согласиесубъекта персональных данных (при этом минимальный и максимальный срокидействия такого согласия не установлены) и включать в себя способ отзыва ранеевыраженного согласия на обработку персональных данных.Правомочие субъекта персональных данных выражается в возможностигражданина как дать согласие на обработку персональных данных, так и отозватьтакое согласие (п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
