Диссертация (1173677), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Возможность признания сделки ничтожнойпредусматривается также иными федеральными законами 4 , при этом нередко1Чеговадзе Л.А., Касаткин С.Н. Недействительность и иные правовые последствия сделок //Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 5 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения:09.11.2017).2Касаткин С.Н. Указ. соч. С. 171.3Растеряев Н.Г.
Недействительность юридических сделок по русскому праву: Часть общая ичасть особенная. Руководство к торговым и гражданским сделкам. - Спб.: Издательствотипового товарищества «Общественная польза», 1900. С. 386.4Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ «Об особенностях управления ираспоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в областииспользования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 7.
Ст. 834; Федеральныйзакон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // Собрание98ничтожность как правовое последствие совершениясделкибезполучениянеобходимого согласия устанавливается в целях защиты публичных интересов(например, в случае сделки, в результате совершения которой иностранныйинвестор или группа лиц приобретает право прямо или косвенно распоряжатьсяболее чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихсяна голосующие акции (доли), составляющие уставной капитал хозяйственногообщества, имеющего стратегическое значение1).Ничтожными действующим гражданским законодательством (ст.
174.1 ГКРФ) также признаются сделки, совершенные с нарушением запрета илиограничения распоряжения имуществом, вытекающих из закона, в частности иззаконодательства о несостоятельности (банкротстве).В соответствии сФедеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)»2 отчуждение имущества, являющегося предметом залога, передачаего в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образомраспоряжение им или обременение предмета залога правами и притязаниямитретьих лиц допускается должником только с согласия кредитора, требованиякоторого обеспечены залогом такого имущества, если иное не предусмотренофедеральным законом или договором залога и не вытекает из существа залога (п.4 ст. 18.1).Исключительно с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов)допустимы совершение должником в ходе финансового оздоровления сделок,соответствующих признакам, определенным п.
3 ст. 82 Закона о банкротстве;уступка прав требования должника путем их продажи (ст. 112). Требуетсясогласие собрания кредиторов или комитета кредиторов на заключениезаконодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; Федеральный закон от 21 декабря 2001г. № 178-ФЗ«О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собраниезаконодательства РФ. 2002.
№ 4. Ст. 251.1Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранныхинвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспеченияобороны страны и безопасности государства» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 18. Ст.1940.2Федеральный закон Российской Федерации от 26 октября 2002 г. № 127–ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43.
Ст. 4190.99конкурснымуправляющим, осуществляющимсдатысвоегоутверждения полномочия руководителя должника, и иных органов управлениядолжника сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (ст. 129).Отдельными юристами1 отмечается, что определение природы таких сделок,совершенных без согласия, в качестве ничтожных не представляется вернымрешением: нередко такие сделки могут быть совершены как к выгоде самогодолжника, так и его кредиторов.
На наш взгляд, квалификация законом такихсделок как ничтожных является неслучайным, поскольку порядок их совершенияобусловлен своеобразным характером правового механизма процедуры признаниядолжника несостоятельным (банкротом).В соответствии с п. 1 ст. 173.1. ГК РФ сделка, совершенная без согласиятретьего лица, органа юридического лица или государственного органа либооргана местного самоуправления, необходимость которого предусмотреназаконом, может не повлечь правовых последствий для лица, уполномоченногодавать согласие.
Отметим, что сами случаи ненаступления правовых последствийдля лица, управомоченного давать согласие, в статье не указаны. Речь идет толькооб оговорке, что они (такие случаи) должны следовать из закона.Законом могут быть предусмотрены иные последствия отсутствиянеобходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. Так,иные последствия могут быть предусмотрены в виде требования от участникаполного товарищества, совершившего сделки, однородные с теми, которыесоставляют предмет деятельности товарищества, без согласия остальныхучастников, возмещения причиненных товариществу убытков либо передачитовариществу всей приобретенной по таким сделкам выгоды (ст. 73 ГК РФ); ввиде срочного расторжения договора безвозмездного пользования в случае, когдассудополучатель без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу (ст.
698ГК РФ); в виде возмещения должнику расходов, понесенных в связи с переходомправа, в солидарном порядке кредитором и новым кредитором (ст. 382 ГК РФ).1Шишмарева Т.П. Недействительность сделок и действий в процедурах несостоятельности вРоссии и Германии. М., 2018 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 13.01.2019).100Последствия совершения сделкибез согласия предусматриваются такжеиными федеральными законами. Например, в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ч. 4 ст.
21)при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного безпредварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязаннезамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием орасторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством,за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного.В силу положений абз. 2 п. 1 ст. 173.1. ГК РФ допустимо установление посоглашению с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, иныхпоследствий отсутствия необходимого согласия, чем ее недействительность.Юристами отмечается, что указанной правовой нормой «достаточно серьезнорасширены договорные … возможности в части «исцеления» дефектной сделки» 1.Однако, из буквального толкования указанной нормы права следует, что закон неопределяет, когда можно достичь такого соглашения: до совершения сделки илипосле, в то время как ответ на этот вопрос весьма важен, поскольку согласие насделку может быть как предварительным, так и последующим2.
Полагаем, что сцелью исключения правовой неопределенности необходимо в норме ст. 173.1. ГКРФ предусмотреть, что такое соглашение может быть достигнуто как досовершения сделки, так и после ее совершения.В научной литературе справедливо отмечается, что отсутствие в ст. 173.1.ГК РФ определения «иных правовых последствий сделки без необходимого всилу закона согласия», примерного их перечня, безусловно, усложняет практикуиспользования гражданского права и судебную практику3.С.Н.
Касаткин полагает, что «… в тех ситуациях, когда закон позволяетсторонам самостоятельно определить последствия совершения сделки без1Поваров Ю.С. Институт согласия на совершение сделки. Новеллы гражданскогозаконодательства // СПС Гарант (дата обращения: 08.11.2017).2Чеговадзе Л.А., Касаткин С.Н. Недействительность и иные правовые последствия сделок //СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 09.11.2017).3Чеговадзе Л.А., Касаткин С.Н. Недействительность и иные правовые последствия сделок //СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 09.11.2017).101согласия, в соглашении могут бытьпредусмотрены такие санкции, каквыплата неустойки, прекращение или изменение нарушенного гражданскогоправоотношения (например, посредством предоставления потерпевшей сторонеправа на досрочное расторжение договора) 1 .
По мнению Е.А. Воробьевойпоследствия могут быть выражены в виде досрочного исполнения обязательств;досрочного расторжения договора; возмещения убытков, возникших присовершении сделки без требуемого согласия; отказа или приостановлениягосударственной регистрации права на недвижимое имущество2.На наш взгляд, формулировка о возможности установления иных правовыхпоследствий при отсутствии необходимого согласия на совершение сделкиотвечает принципу диспозитивности и согласуется с общей нормой п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
