Диссертация (1173677), страница 24
Текст из файла (страница 24)
В врамках рассматриваемых правоотношений суд устанавливает возможностьпризнания несовершеннолетнего эмансипированным с учетом исследованияматериалов дела и оценки всех объективных обстоятельств по делу и принимаетсоответствующее решение.Следует отметить, что возможны ситуации, при которых один из родителей,например, признан безвестно отсутствующим либо его местонахождениеустановить невозможно. В таком случае орган опеки и попечительства долженпринять решение об отказе в эмансипации и разъяснить несовершеннолетнемуправо на обращение в суд.В научной литературе встречается позиция о необходимости пересмотранорм ст.
27 ГК РФ. По мнению юристов, в том случае, если согласие одного изродителей не представлено по объективным причинам, на орган опеки ипопечительства следовало бы возложить обязанность оценить обстоятельства,послужившие основанием для непредставления требуемого согласия. Если по1Штыков Д.В. Указ. соч. С. 81-82.111результатамтакойвыводу,указанныечтооценкиуполномоченныйобстоятельстваорганявляютсяпридетксущественными,свидетельствующими об объективном характере невозможности представлениясогласия, следует принять решение об объявлении несовершеннолетнего лицаполностью дееспособным1.На наш взгляд, наделение органа опеки и попечительства компетенцией пооценке обстоятельств, послуживших причиной для отсутствия согласия одного изродителей, предоставит ему неограниченный объем полномочий; решения могутбыть приняты по субъективному представлению отдельных должностных лиц ине всегда будут соответствовать фактическим обстоятельствам.
В наукесемейного права нередко высказывается суждение о чрезмерном вмешательствеорганов опеки и попечительства в семейно-правовую сферу, что создаетпредпосылки для злоупотребления должностными лицами указанных органовсвоими полномочиями 2 . Вследствие указанного, предложение об изменениипорядка эмансипации, по нашему мнению, нельзя признать необходимым.В случае рассмотрения в порядке особого производства судом дела опризнании несовершеннолетнего эмансипированным предметом доказывания поделуобэмансипацииявляетсяфактдостижениянесовершеннолетнимшестнадцатилетнего возраста, факт работы по трудовому договору, размерзаработной платы, позволяющей несовершеннолетнему вести самостоятельноесуществование,выполнятьгражданско-правовыеииныеимущественныеобязательства, нести ответственность по обязательствам, причины отсутствиясогласиязаконныхпредставителей(одногоизних)признатьполнуюдееспособность несовершеннолетнего лица3.Дискуссионным до настоящего времени остается вопрос возможностиотмены эмансипации.
По нашему убеждению, решение указанного вопроса1Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным // http://www.studwood.ru (датаобращения: 12.08.2019).2Штыков Д.В. Указ. соч. С. 176.3Например, Определение Нижегородского областного суда от 06 октября 2009 г. по делу № 337553 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 14.06.2018).112являетсяА.А.,важным,вслучаепоскольку,отменынесовершеннолетнегокаксправедливо отмечается Лукашевичемэмансипациистановятсязаконныезаложникамипредставителиобязательствнесовершеннолетнего лица: «... не участвуя в них, не давая согласия на ихсовершение, они будут их исполнить в силу закона»1. В случае отмены решенияоб эмансипации согласие законных представителей не повлечет ожидаемых отпроцедуры эмансипации правовых последствий.Действующимгражданскимзаконодательствомпроцедураотменыэмансипации не предусмотрена, вместе с тем в юридической литературе несложилось единого понимания относительно необходимости определенияправовой возможности отменить ранее принятое решение о признаниинесовершеннолетнего полностью дееспособным.Отмечается, что «эмансипация не может быть впоследствии отменена: еслиодинразгосударствопризналонесовершеннолетнегоспособнымксамостоятельным юридическим действиям, то таковым он должен оставаться идалее» 2 .
После установленной процедуры эмансипации несовершеннолетнийэмансипированный становится полноправным участником гражданского оборотаи сохраняет дееспособность в полном объеме независимо от каких-либообстоятельств,например,прекращениятрудовыхотношенийилипредпринимательской деятельности3. В литературе также отмечается, что «отменарешения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в связи спрекращениемтрудовойдеятельностиизанятияпредпринимательствомнедопустима, так как это будет являться нарушением конституционных прав1Лукашевич А.А. Эмансипация как основание приобретения полной дееспособностинесовершеннолетними гражданами // Вестник ВГУ.
Серия: Право. 2018. № 1. С. 54.2Букшина С.В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству РоссийскойФедерации: Автореферат канд. юрид. наук. - Томск, 2003 // URL.: http: //www. lawtheses.ru (датаобращения: 14.03.2019).3Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (ч. 1) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина.
- М.:Юрайт, 2004 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 07.06.2018) (автор комментария кстатье 27 ГК РФ – Л.Б. Максимович).113гражданина»1.Понашемумнению,фактпрекращениятрудовыхотношенийнесовершеннолетнего или осуществления им предпринимательской деятельностине может свидетельствовать о том, что и в дальнейшем эмансипированный небудет работать по трудовому договору или заниматься предпринимательскойдеятельностью, и, следовательно, такой факт не может служить основанием дляотмены решения об объявлении несовершеннолетнего лица эмансипированным.Помнениюзаконодательстводругихнеюристов,предусматриваетвнастоящееправовуювремягражданскоевозможностьлишениянесовершеннолетнего статуса полностью дееспособного лица, вместе с тем такуювозможность следовало бы предусмотреть 2 .
Авторами предлагается внестиизменения в статью 27 ГК РФ, указав в качестве основания эмансипации не фактосуществления предпринимательской деятельности, а лишь намерение ееосуществления, и установить обязанность несовершеннолетнего в течениеопределенного срока представить в орган опеки и попечительства свидетельство огосударственной регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуальногопредпринимателя. Непредставление указанного подтверждения (свидетельства),согласно предложению юристов, должно повлечь отмену органом опеки ипопечительствасвоегорешенияопризнаниигражданинаполностьюдееспособным.Указанные предложения видятся нами нелогичными.
Юристами не доказананеобходимость изменения действующих норм об эмансипации; не ясно, с какойцелью необходимо повсеместно допускать ситуации, связанные с отменойуполномоченными органами власти принятых ими решений в связи снепредставлением физическими лицами отдельных документов.1Трамбачева Т.Д. Отмена решения об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным) и ее правовые последствия // Вестник МГУ им. А.А.Кулешова. Серия D. Экономика, социология, право. 2012. № 1 (39).
С. 91.2Казиханова С.С., Галахтин М.Г. Предпринимательская деятельность несовершеннолетних //Актуальные проблемы российского права. 2016. № 9. С. 85.114Отдельнымикакиморганомавторамивынесенорешениеутверждается, что «независимо от того,обобъявлениинесовершеннолетнегополностью дееспособным, заинтересованное лицо может ставить вопрос оботмене этого решения в судебном порядке»1. Обосновывается, что к основаниямдля отмены решения об эмансипации следует относить нарушение установленныхзаконодательствомусловийобъявлениянесовершеннолетнегополностьюдееспособным; выявление обстоятельств жизни несовершеннолетнего, имевшихместо на момент вынесения решения об объявлении несовершеннолетнегополностью дееспособным, но неизвестных органу опеки и попечительства илисуду, которые могли бы повлиять на принимаемое решение; предоставлениеподложных или фиктивных доказательств, на основании которых было вынесенорешение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным2.На наш взгляд, отмена эмансипации возможна, но при исключительныхобстоятельствах, к которым, на наш взгляд, можно отнести нарушения в трудовойи предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, банкротство такоголица.Представляется верным, что при проведении процедуры эмансипациизаявление о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным должнобыть подано исключительно самим несовершеннолетним лицом, поскольку этоподтверждает его самостоятельность.
Более того, указанное, на наш взгляд,предотвратит возможность реализации процедуры эмансипации исключительнопо причине наличия у родителей, усыновителей, попечителя личных корыстныхпобуждений, связанных с желанием, например, снять обязательства посодержанию несовершеннолетнего ребенка и не нести ответственности по егообязательствам,вчастностипообязательствам,возникшимвследствиепричинения им вреда.1Трамбачева Т.Д. Отмена решения об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным) и ее правовые последствия.
С. 89.2Трамбачева Т.Д. Отмена решения об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным) и ее правовые последствия. С. 90-91.115Необходимо обратить вниманиенатотфакт,чтопроектомФедерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданскогокодекса РФ» 1 предлагалось установить иной возраст, с наступлением которогонесовершеннолетниммоглабыбытьреализованавозможностьбытьэмансипированным, – 14 лет.На наш взгляд, возможность признания несовершеннолетнего полностьюдееспособным, начиная с 14 лет, вызывает серьезные возражения. Так, унесовершеннолетних в возрастной промежуток с 14 до 16 лет не установлендостаточный и вполне определенный уровень, прежде всего, психическогоразвития.
Установленный в настоящее время возраст 16 лет является допустимым,поскольку непосредственно с достижением указанного возраста отмечается болеевысокая умственная зрелость человека; несовершеннолетний обладает большейспособностьюсамостоятельноприниматьучастиевгражданскихправоотношениях.Форма согласия родителей на эмансипацию в настоящее время неустановлена.