Диссертация (1173595), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Экономическая преступность как угроза бизнесу // ЭЖ-Юрист. – 2014. – № 39. – С. 9.Cм.: Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2000 № 6-П «По делу о проверкеконституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии погражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» // «Российская газета». № 82-83. 27.04.2000.2164к действиям, совершенным до 12.06.15, подпадающим под признаки ст.
159 4 УКРФ,могутлишьприменятьсяпредпринимательскойчч.1-2,деятельности,акмошенничествусопряженномусвсфереизвлечениемособокрупного размера, должны применяться положения общей нормы статьи 159 УКРФ.Что касается будущего нормы, предусматривающей ответственность замошенничество в сфере предпринимательской деятельности, то законодатель,следуя инструкциям Конституционного суда, подготовил и 15.05.2015 внесзаконопроект № 793245-6, в соответствии с которым предполагается снизитьсанкцию ч.3 ст. 159 УК РФ до 5 лет лишения свободы, тем самым изменивкатегорию на среднюю тяжесть, а в ст. 1594 УК РФ предполагаетсяконкретизироватькругпотерпевших,ограничивихиндивидуальнымипредпринимателями, организациями и государством, а также в ч.3 ст. 159 4 УК РФпредлагается изменить категорию преступления на тяжкую, увеличив санкцию до6 лет лишения свободы.Анализируя мошенничество в сфере предпринимательской деятельности,можно обоснованно прийти к выводу о том, что родовым объектом здесьвыступаютотношения,обеспечивающиенормальноефункционированиеэкономической системы Российской Федерации.
Однако определенные трудностивозникаютпривыявлениипредусматривающаявидовогоответственностьобъектазаэтогосостава.мошенничествовНорма,сферепредпринимательской деятельности (ст. 1594 УК РФ), призвана обеспечиватьсохранность собственности, как общественных отношений, поскольку онаявляется производной от общей нормы (ст. 159 УК РФ). Помимо всего,особенность этого специального состава состоит в обеспечении охраны такоговидаэкономическойдеятельности,какпредпринимательская.Сказанноепозволяет сделать вывод, что эти виды отношений соотносятся между собой какосновное и дополнительные. В уголовно-правовой науке принято считать, чтоподобное соотношение зависит не от важности охраняемых отношений, а взависимости от его принадлежности к родовому объекту, что предопределяет его165отнесение к определенной главе в УК РФ1.
В связи с тем, что оба вида отношенийлежат в одной плоскости с родовым объектом, то затруднительно выделить, какоеиз них является первичным. Соответственно, сложным представляется вопрособоснованности расположения мошенничества в сфере предпринимательскойдеятельности в главе 21 УК РФ или же существует необходимость перенестинорму в главу 22 УК РФ. Невозможно также ответить на вопрос, что же здесьвыступает в качестве непосредственного объекта, пока не будет выяснен вопрос свидовым объектом.Нормы в гл.
22 УК РФ главным образом посягают на общественныеотношения,связанныесправомернымосуществлениемдеятельности (предпринимательской, финансовой и иной).экономическойСама по себедеятельность, осуществляемая при мошенничестве в сфере предпринимательства,носит законный характер, т.е. лицо, приобрело статус индивидуальногопредпринимателя в установленном законодательном порядке. Следовательно,норма призвана обеспечивать сохранность собственности, а это означает, чтовидовойинепосредственныйобъектсовпадаетсобычнымсоставоммошенничества (ст. 159 УК РФ).Дефиниция объективной стороны по-прежнему вызывает ряд вопросов.Поскольку законодателем не обозначается конкретная форма мошенничества(хищение или приобретение права на чужое имущество), то предполагается, чтоони обе подразумеваются.Термин «сопряженность» предполагает неразрывную связь деяния с егоспособом, хотя в остальных нормах используется типичная для УК РФформулировка «путем»2.
Говоря о способах совершения мошенничества, тозаконодатель решил не раскрывать их в рамках диспозиции ст. 1594 УК РФ.1Cм.: Российское уголовное право: в 2т. Т.1. Общая часть: учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай,В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2015. С. 1152Г.А. Есаков отмечал, что законодатель использует термин «сопряженность» указывая на связанностьодного состава преступления с иным (ст.
105 УК РФ), либо на наличие особого способа совершения преступления,как правило, насильственного (ч. 3 ст. 1701, п. «б» ч. 2 ст. 178, п. «б» ч. 4 ст. 204, ст. ст. 239, 333, 335 УК РФ), илиопределенного криминообразующего признака (ст. ст. 171, 1712, 172, 1853, 1854, 1856, п. «а» ч. 3 ст. 205, п. «д» ч. 2ст. 2831, п. «а» ч. 3 ст. 287 УК РФ) (Есаков Г.А. Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ст.159.4 УК РФ): проблемы применения нормы // Уголовное право. – 2014.
– № 3. – С. 40).166Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 27.12.2007 № 51связывает неисполнение обязательств с таким способом как злоупотреблениедоверием. Следовательно, способом совершения мошенничества в сферепредпринимательской деятельности является «злоупотребление доверием».Сферу действия или возможные пределы совершения деяния законодательсвязывает с предпринимательской деятельностью. Разъяснение этого признакадается в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «Опрактике применения судами законодательства о мерах пресечения в видезаключения под стражу, домашнего ареста и залога».Исследование постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013№ 41 позволяет определить следующие случаи преступлений, связанных сосферой предпринимательской деятельности (ст.
159-1596, 160, 165 УК РФ): 1)преступление непосредственно связано с предпринимательской деятельностьюлица; 2) преступление совершено членом органа управления коммерческойорганизации в связи с осуществлением полномочий по управлению организацией;3) преступление связано с осуществлением предпринимательской деятельностикоммерческой организацией.Однако описанная сфера деятельности не раскрывает ее сущности, данныйпробел раскрывается посредством обращения к иным нормативным актам, преждевсего к гражданскому законодательству.Согласно абз.3 п. 1 ст.
2, ст. 23 ГК РФ, можно выделить следующиепризнакипредпринимательскойдеятельности:1)самостоятельностьееосуществления; 2) наличие специальной цели, связанной с систематическимполучением прибыли; 3) рискованный характер деятельности; 4) необходимостьрегистрации в установленном законодательном порядке.Самостоятельностьэтойдеятельностипредполагает,чтолицоееосуществляет без вмешательства третьих лиц, вне зависимости от каких-либородственных, дружеских, рабочих или иных отношений. Самостоятельностьпредполагает, что лицо само принимает решение о приобретение специальногостатуса и определяет вид, объем, форму и содержание своей дальнейшей167деятельности, в том числе любые ограничения, связанные с ней.
Нарушениесамостоятельностивдеятельноститакоголицаприопределенныхобстоятельствах влечет наступление ответственности по ст. 169 УК РФ.Цель осуществления этой деятельности связана с созданием определенныхблаг для общества, которые воплощаются посредством использования имущества,принадлежащего лицу на законных основаниях, выполнение каких-либо работили услуг.
При этом в результате создания определенных благ лицо извлекает длясебя выгоду, как правило, материального характера, с помощью которой оно вдальнейшем уже самостоятельно удовлетворяет свои потребности.Систематичность,какотличительнаячертапредпринимательскойдеятельности, связана с неоднократностью извлечения материальной выгоды инапрямую зависит от количества создаваемых предпринимателем благ.Рискованный характер такой деятельности связан с неопределенностьюрыночной конъюнктуры, экономической ситуацией, обстановкой в стране и вмире в целом.
Риск предполагает, что результат в виде извлечения материальнойвыгоды, как это заранее предполагается, не гарантирован. Следовательно, имеетсяиобратнаясторонатакойдеятельности,связаннаясматериальнойответственностью, которая означает, что индивидуальный предпринимательотвечает по своим обязательства всем своим имуществом, за определеннымисключением (ст. 24 ГК РФ).В соответствии со ст. 23 ГК граждане имеют право осуществлятьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя только с моментагосударственной регистрации, в установленном ФЗ от 08.08.2001 № 129 «Огосударственнойрегистрацииюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателей» (далее ФЗ № 129) порядке. С момента внесения записи вЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей лицо имеетправо осуществлять предпринимательскую деятельность.
В свидетельстве,выданном лицу, указываются виды деятельности, которыми оно вправезаниматься, и срок его действия. Отдельно предусматривается, что глава(фермерского) хозяйства имеет право на осуществление предпринимательской168деятельности с момента государственной регистрации самого крестьянского(фермерского) хозяйства. Юридические лица также подлежат государственнойрегистрации в соответствии со ст. 49, 51 ГК РФ и ФЗ № 129 и запись о ихрегистрации вносится в единый государственный реестр юридических лиц.Для определенных видов предпринимательской деятельности, в целяхзащиты и гарантии прав, законных интересов, жизни или здоровья граждан, илииных лиц, охраны окружающей среды и т.д. выдается специальное разрешение наосуществление этой деятельности в соответствии с ФЗ от 04.05.2011 № 99 «Олицензировании отдельных видов деятельности»энергии,производстваиоборотаэтилового(использование атомнойспирта,алкогольнойиспиртосодержащей продукции, деятельность кредитных организаций и т.д.).В п.