Диссертация (1173593), страница 37
Текст из файла (страница 37)
P. 1. URL:https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/188565.pdf164Внедрение системы и произведенные с ее помощью надлежащие «вмешательства» позволили увеличить данный показатель до 50%356. В 2001 г. внедрение рассматриваемого механизма превентивного надзора было рекомендовано Министерством юстиции США для всех полицейских структур на территории государства как одно из основных средств повышения правомерности поведения персонала357.4.4. Гуманизация средств и тактики осуществления полицейского принуждения.
Существенное значение c позиции обеспечения конституционныхправ человека в деятельности американской полиции на современном этапе ееразвития имеет также тенденция постепенной гуманизации средств силового принуждения. Примером здесь может служить кампания, проведенная в начале 1990х годов в полицейском департаменте Лос-Анджелеса и направленная на снижениеинтенсивности использования его сотрудниками травмоопасных дубинок приосуществлении насильственного принуждения в отношении граждан.
При этомподобное снижение произошло не за счет увеличения использования огнестрельного оружия (до этого времени являвшегося единственной альтернативой полицейской дубинке, не считая простого применения физической силы), а за счетраспространения практически неопасных для здоровья и жизни человека распылителей химических аэрозолей с ирритантом (т. н.
«перцовых» или «газовых баллончиков»). Так, если в 1990 г. было зафиксировано 500 случаев применения дубинок сотрудниками департамента (14,7% всех случаев применения силы), то в1995 г. данный показатель составил лишь 43 случая (2% всех случаев применениясилы)358. В этот же период приблизительно в 50 раз возросло количество случаевприменения полицейскими перцовых баллончиков – с 0.6% всех случаев применения силы в 1990 г. до 29,7% в 1995 г. Иными словами, полицейские дубинкистали использоваться сотрудниками департамента приблизительно в 7 раз реже, а356См.: Walker S., Alpert G.
P., Kenney D. J. Op. cit. P. 3.См.: Principles for Promoting Police Integrity. Examples of Promising Police Practices and Policies. – Washington: U.S. Department of Justice, 2001. P. 10. URL: https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/ojp/186189.pdf358См.: Bobb M. J., Epstein M. H., Miller N. H., Abascal M. A. Five Years Later: A Report to the Los Angeles Police. Commission on the Los Angeles Police Department's Implementation of Independent Commission Recommendations,1996. Pp. 5-6.357165газовые баллончики – в 50 раз чаще359.
В результате проведенной кампании количество подозреваемых, пострадавших при использовании силы со стороны полиции Лос-Анджелеса, снизилось ровно в 2 раза: с 1841 случая в 1990 г. (54% отвсех случаев, 1,8% госпитализированы) до 913 случаев в 1995 г. (45% случаев,0.8% госпитализированы)360.Начиная с 1990-х годов наряду с аэрозольными распылителями все большую популярность в работе полицейских структур США и других стран получаетиспользование т.
н. электрошоковых устройств направленной энергии, производимых с 1991 г. американской корпорацией «Taser International» (и именуемых,соответственно, «Тэйзерами»). Данные устройства позволяют временно обездвижить человека на расстоянии до 10 метров посредством направленного электрического разряда и выступают в качестве более гуманной альтернативы огнестрельному оружию при необходимости осуществления дистанционного физического воздействия. В настоящее время «Тэйзеры» состоят на вооружении правоохранительных организаций Аргентины, Австралии, Бразилии, Соединенного Королевства, Германии, Греции, Израиля, Канады, Португалии, США, Франции иряда других стран. Так, например, если в 2009 г.
данные устройства применялисьполицейскими полиции Англии и Уэльса чуть более 3000 раз, то в 2013 г. количество случаев их использования превысило 10 000 (при этом стоит отметить, что в80% случаев данный вид оружия не применялся фактически, а лишь направлялсяна нарушителя порядка с целью предупреждения дальнейшего сопротивления)361.В целом многие авторы различных исследований на данную тему полагают,что оснащение «Тэйзерами» сотрудников полиции позволяет снизить вероятностьпричинения серьезных травм или смерти человеку при осуществлении ими своихдолжностных обязанностей (подобной позиции придерживаются, как правило, исами полицейские).
Так, например, в 2009 г. в журнале «Вестник экстренной медицины» были опубликованы результаты проведенного двумя годами ранее ис-359См.: Bobb M. J., Epstein M. H., Miller N. H., Abascal M. A. Op. cit. P. 7.См.: Ibid. P. 8.361Police Use of Taser Statistics, England and Wales, 2012 to 2013. – London: U.K. Home Office, 2014. URL:https://www.gov.uk/government/publications/police-use-of-taser-statistics-england-and-wales-2012-to-2013360166следования, согласно которым из 1201 подозреваемого, в отношении которых было применено указанное устройство, 938 (78,1%) человек не получили телесныхповреждений, 260 (21,6%) получили незначительные телесные повреждения, 2(0,2%) – средней тяжести и 1 (0,1%) – тяжелые362.Тем не менее, стоит отметить, что использование электрошоковыхустройств направленной энергии не исключает возможности летального исхода(преимущественно вследствие остановки сердца или удара при падении). В соответствии с материалами международной правозащитной организации «AmnestyInternational», в период с 2001 по 2012 г.
в США по меньшей мере 500 человек погибли вследствие фактического применения служителями правопорядка подобного рода устройств363. Описанный в первой главе настоящего исследования случайубийства калифорнийскими полицейскими К. Томаса также свидетельствует отом, что электрошоковое оружие (как и любое другое) может служить инструментом осуществления чрезмерного или откровенно преступного насилия.4.5. Совершенствование механизмов независимого надзора за деятельностью полиции.4.5.1. Дальнейшее увеличение количества, организационных форм и объема полномочий институтов гражданского надзора за деятельностью полиции.
Начиная с 1980-х годов наряду с обозначенными выше преобразованиямиорганизационно-управленческого и нормативно-правового характера в Соединенных Штатах Америки усиливается тенденция распространения механизмов независимого гражданского надзора за деятельностью органов правопорядка. В значительной степени данному процессу способствовал очередной резонансный случай полицейской жестокости, всколыхнувший американское общество.
17 декабря 1979 г. в г. Майами (штат Флорида) 33-летний темнокожий мотоциклист Артур362См.: Bozeman W. P., Hauda W. E., Heck J. J., Graham, Jr, D. D., Martin B. P., Winslow J. E. Safety and Injury Profile of Conducted Electrical Weapons Used by Law Enforcement Officers Against Criminal Suspects // Annals ofEmergency Medicine. – Vol.
53. – Iss. 4 (Apr. 2009). P. 5. URL:http://www.annemergmed.com/article/S0196-0644(08)02061-1/pdf363См.: Amnesty International Urges Stricter Limits on Police Taser Use as U.S. Death Toll Reaches 500. Amnesty International, 2012. URL:http://www.amnestyusa.org/news/press-releases/amnesty-international-urges-stricter-limits-on-police-taser-use-asus-death-toll-reaches-500167МакДаффи, совершив нарушение правил дорожного движения, отказался остановить свой мотоцикл по требованию полиции. После непродолжительного преследования четырьмя полицейскими в жилых кварталах он был задержан и подвергнут жестокому избиению дубинками, в результате которого оказался в состояниикомы (проведенная в ближайшем госпитале медицинская экспертиза констатировала наличие множественных трещин черепа от ударов тупым предметом).
Спустя четыре дня от полученных травм А. МакДаффи скончался.На основании показаний свидетелей, подкрепленных результатами медицинской экспертизы, участвовавшим в избиении полицейским было предъявленообвинение в убийстве и попытке сокрытия улик (с целью скрыть следы преступления стражи порядка пытались представить полученные потерпевшим травмыкак результат автомобильной аварии, переехав принадлежавший ему мотоцикл наслужебном автомобиле). Тем не менее, по итогам проведенного 17 мая 1980 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
