Диссертация (1173453), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Рядом с казаками расположилисьмолдаване и черкесы, которые отстают менее чем на 100 человек. В остальныхрегионах количество казаков не превышает 0,1% от числа жителей105.Однако, как было раскрыто в предыдущих параграфах, казачьи общности игруппыпользуютсяподдержкойкакфедеральных,такиСм.:Гдеживутказаки?Режимдоступа:center.ru/publ/novosti_kazak_inform/rossijskoe_kazachestvo/gde_zhivut_kazaki/153-1-0-1246104105См.: Там же.местныхhttp://kazak-107государственных органов, имеют расширенную сеть информационных средств испособов заявлять о себе и своих ценностях.
Такая сеть по мнению главногоредактор журнала «Казачье братство» А.В.Сафронова позволяет анализироватьсобытия как внутри казачьих общностей, так и оказывать информационноевоздействие на широкие массы людей106.Сделав предварительные пояснения, уточняющие содержание «алгоритма»влияния ценностей современного казачества на социальные процессы в России,без которых этот «алгоритм» не может быть осмыслен, исследуем содержаниеданного процесса, который сложился в настоящее время в стране. То есть, речьидёт о влиянии ценностей вновь возрождаемого в Российской Федерацииказачества, которые, в определенной степени, самим государством в казачестве иутверждаются. Конечно, их утверждение основано на сохранившейся культуреказачества, которая подвергалась эволюции. По- другому и быть не могло, так какразвитиевсегосущего–этообъективныйпроцесс,имеющийсвоизакономерности и законы.В своё время, С.Г. Сватиков, крупнейший исследователь социальнополитической истории казачества и казачьего права, отмечал: «…казачество неесть явление вечное.
Оно вызвано к жизни определенными условиямиисторической жизни и исчезнет как таковое, когда эти условия исчезнут»107.Конечно, сейчас нет оснований говорить о «конце истории» казачества. Бытиеего реально и притягательно для многих россиян. Но будущее развитие казачествавозможно лишь с опорой на проявление положительных ценностей, которыевостребованысовременнойжизньюстраны.Кним,какполагает,С.М.Маркедонов, следует отнести:- ответственное отношение к труду, в том числе и к ратному;- различные высокие формы проявления патриотизма, которые реально былипродемонстрированы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;См.: Сафронов А.В. Казачьи СМИ. Состояние и перспективы. – Режим доступа:http://www.psj.ru/saver_national/detail.php?ID=86324107Цит.по:МаркедоновС.М.Российскоенеоказачество.Режимдоступа:http://www.statusquo.ru/689/article_800.html/М., 2004.http://www.statusquo.ru/689/article_800.html106108- оригинальные формы местного самоуправления;- стремление к справедливости и свободе.Всякие иные ценности и формируемые ими ценностные ориентации будутлишь проявлением отчуждения казачества от других больших социальных группи общностей, проживающих в России108.Таким образом, вследствие того, что казачество в современной Россиивозрождается по инициативе и под воздействием государственных институтов, атакже в рамках нормативно-правовой системы, созданной государством, то ивлияние ценностей нынешнего российского казачества на социальные процессы встранеявляетсядиалектическиобусловленным.Поддиалектическиобусловленным влиянием диссертант понимает воздействие самих казаков насоциальные процессы и ценности как критерии сравнения и выбора из всейсовокупности существующих в обществе идеалов, которые основываются насформированных у казаков компонентах их бытия, приобретенных вследствиепроводимой в стране политики возрождения казачества.И тут наличествуют у самих представителей казачества две крайности:первая – возрождения нет и нет ценностей казачества; вторая – возрождениесвершилось и казакам самим надо этот процесс развивать дальше.
Например,казачий генерал, атаман Оренбургского войскового казачьего общества (1998 2010 гг.) В.И.Глуховский считает, что возрождение казачества не состоялось. Онполагает, что для того, чтобы говорить о возрождении казачества необходимоопределить казакам территории для их компактного проживания. Вернуть им ихсреду обитания – их земли.
Дать им право пользоваться недрами на этих землях.Отдать финансовый эквивалент, за отобранное и разграбленное имущество ихдедов и прадедов. Оказать помощь в восстановлении социально-экономическойбазы казачества. Не мешать им организовать их жизнь на принципах казачьейдемократии и казачьих традиций109.См.: Там же.См.: Глуховский В.И. Государственная политика РФ в отношении российского казачества в течение20-ти лет: итоги. КИАЦ. - Режим доступа: http://www.apn.ru/publications/article28808.htm108109109Но это значит, по мнению диссертанта, «направить» государственную властьстраны на ущемление прав и интересов других этнических общностей,социальных групп населения России.
А в результате – государственная властьвместо консолидации общества осуществит его разрушение. Правда, следуетотметить, что в настоящее время многие казаки выступают против выделенияказачествавнекуюособуюсоциальнуюобщностьснаделенными«привилегиями».Сторонникивторойкрайности,создателиСтратегииразвитиягосударственной политики Российской Федерации в отношении российскогоказачества до 2020 года, считают, чтодуховно-нравственный, творческийпотенциал этого активного, жизнедеятельного организма полностью наличествуету казаков и должен быть реализован максимально полно в позитивныхпреобразовательных целях гражданского общества110. Но говорить о такомпотенциале преждевременно, и диссертант этот факт выявил в своёмисследовании.Очевидно, что второй подход также не точен, в плане характеристики уровняразвития казачества.
В связи с этим, соискатель, опираясь на полученные имрезультаты осмысления ценностей современного казачества, полагает, что естьоснования утверждать наличие следующих направлений влияния ценностейказачества на социальные процессы.Во-первых, это поддержка взаимодействия государства и государственныхинститутов со всеми общественными институтами, организациями, общностями,проявляющими себя в стране во всех сферах и областях жизни людей.По сути, это процесс формирования в России реального гражданскогообщества, предполагающий непрерывный диалог государственной власти совсеми структурами общества.
Этот диалог не может быть временным,ситуативным. Он обязан учитыватьценности социальных общностей,См.: Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российскогоказачества до 2020 года. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145826/110110государственные интересы и интересы отдельных социальных, политических,этнических, культурных групп людей.Конечно, по мнению диссертанта, наличествующие у современногороссийского казачества их сугубо демократические ценности, могут реальнооказывать влияние на социальные процессы в регионах, где они проживаеткомпактно.Вэтомплане,ониужесейчасвыполняютполитически-конъюнктурную роль или функцию повышения эффективности деятельностигосударственных органов власти и местного самоуправления.Анализ показывает, что в настоящее время прослеживается положительнаятенденция развития правовой базы по вопросам организации деятельностиказачьих обществ.
Эта тенденция имеет место в регионах с компактнымпроживанием казаков.В таких субъектах Российской Федерации успешнореализуются меры по обеспечению правовой и организационной основыгосударственной и муниципальной службы казачества.Диссертант, обращает внимание на тот факт, что казаки не простовзаимодействуют с органами власти, их государственными и общественнымиструктурами социально значимых задач, но они демонстрируют большуюэффективность в этой деятельности, показывают пример квалифицированнойработы и выступают в качестве своеобразных «наставников».Более того, наряду с приведенными видами деятельности, казаки и казачьиобщества участвуют и в иных видах деятельности, где также показывают образцыболее эффективных действий, чем представители других социальных группместного сообщества. В частности, это относится к борьбе с наркоманией, кработам по благоустройству и озеленению территорий, к охранеприродныхтерриторий.Активность казачества на местах вынуждает региональные и муниципальныеорганы власти создавать в своих структурах подразделения по взаимодействиюкак с казачеством, так и с другими социальными общностями на местах, чтоспособствует развитию в стране компонентов гражданского общества.
Другимисловами, реализация Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих111принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иФедерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службероссийского казачества» сопровождается хотя и противоречивыми, но реальнымирезультатами по воплощению в жизнь идеи об осуществлении местногосамоуправления с учетом исторических казачьих традиций.
То есть, ценностисамоуправленияказачестваинормативно-правовыеценностиместногосамоуправления в процессе взаимодействия начинают находить точки корреляциимежду собой111.При этом, диссертант обращает внимание на такой компонент данноговлияния ценностей казачества как контроль эффективности деятельностиказачьих обществ по включению их в процессы взаимодействия компонентовгражданского общества и власти. Ведь наряду с положительными результатами,отмеченного в работе влияния ценностей казачества, могут начинать проявляться,опять же в силу большей эффективности действий казачьих общностей, инегативные последствия этого влияния. Так в деятельности казачьих общностеймогут встречаться экстремизм, ксенофобия, шовинизм. А.А. Зиновьев в своейработе «Запад.