Диссертация (1173427), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Вчастности, ФРГ заключила такой договор с Турцией. Работники, пребывавшие напредприятия ФРГ, не знали языка, не были готовы к жизни в новом обществе. Назаводахкнимприкреплялипереводчика,анизкаяадаптивностьиЧеревичко Т. В. Этнический бизнес в системе международных отношений // Известия Саратовскогоуниверситета. Серия: История. Международные отношения. 2014. № 3. С. 86-89. С. 87-88.2Трофимова Т. И. Европейская миграция: тенденции и социально-экономические последствия // ИзвестияБайкальского государственного университета.
2007. № 4. С. 112-115.1109интегративность компенсировалась системой компактного проживания (что вдальнейшем привело к формированию этнических кварталов мигрантскихсообществ).Врезультатеэкономическогокризисавсередине70-хсотрудничество в сфере приема на работу мигрантов было приостановлено.Однако мигранты прибывали по праву восстановления семей. Ограничительныемеры принесли лишь кратковременный эффект и проблема размещения ирешения проблем низкоквалифицированной рабочей силы, формировавшеймаргинальные круги, осталась не решенной до конца.Низкоквалифицированные рабочие при миграции в европейское илиамериканское общество не воспринимали этот переезд как временную миграцию,в то время как принимающая сторона ожидала именно возвратной миграции.
Врезультате, мигранты, стремясь заработать как можно больше, задержаться, чтобыперевести семьи, селились в самых дешевых районах и, как правило, компактно,создавая тем самым социальные сети землячеств. Все это приводило не только кжилищной сегрегации как закономерному явлению такого расселения, но и ксозданию этнических кварталов, постепенно закреплявшихся не только как жилыерайоны для бедных людей, а как местные национально-культурные сообщества,воспроизводящие свои ценностные установки и стандарты.Тем не менее, многие исследователи, подходя к анализу трудовой миграциинизкоквалифицированных работников, приходят к выводу, что прибыль от ихпребывания для экономики государства иногда не так и велика.
Современныеэкономистырассчитываютущерботмиграцийнизкоквалифицированныхтрудовых ресурсов с опорой не только на тот доход, который он принесгосударству-реципиенты, а с учетом расходов государства на его социальноеблагоустройство, развитие, поддержание жизненного уровня и т.д.1 В системетаких расчетов учитываются и затраты на медицину, проживание, социальнуюзащиту. Существуют формулы оценки эффективности иностранной рабочей силы,куда в качестве компонентов методики внесены издержки на рабочую силуТрофимова Т.
И. Глобализационные проблемы современной миграции // Известия Байкальскогогосударственного университета. 2010. № 1. С. 10-14.1110(которые включают в себя заработную плату, отчисления в социальные,пенсионные, страховые и другие фонды, стоимость медицинского обслуживания,прочие выплаты, оплата проезда, доставка багажа).1В результате можно отметить, что дискурс в отношении анализа проблемыроста миграций низкоквалифицированных трудовых ресурсов затрагивает темувзаимныхвыгодотданныхмиграций.Последствиялишьизредкарассматриваются не только с экономических или социальных позиций, но и ссоциокультурных, хотя очевидным становится тот факт, что современныеэкономические миграции вызывают серьезные культурные изменения как встранах-донорах, так и в странах-реципиентах.Второйкатегориейтрудовыхмигрантовявляютсявысококвалифицированные кадры, обладающие высоким уровнем образования,ценными для экономики профессиональными знаниями, умениями и навыками.
Вотношении этой категории в исследовательских практиках подход болеедифференцированный, чем в предыдущей ситуации. Часто феномен миграцииквалифицированных трудовых ресурсов называют «утечкой мозгов» илиинтеллектуальная миграция. Однако следует несколько развести эти понятия,поскольку в категорию «утечка мозгов» попадают и наиболее активные,целеустремленные учащиеся, совершающие образовательную миграцию, но ещене имеющие планов на трудоустройство и не получившие профессиональногообразования.
Таким образом, рассматривая данную проблему в рамках анализатрудовой миграции, следует развести непосредственно трудовую миграциювысококвалифицированных кадров и образовательную миграцию.Исследователи отмечают, что из-за разницы экономического потенциаладвух категорий мигрантов в большинстве государств, притягивающих к себемигрантов, сложилась практика селективного подхода к контролю миграции.Т.И. Трофимова приводит примеры ряда стран, в частности, Канады, которые приреализации миграционной политики отдают предпочтение и формируютБорисов Е.
А., Охлопкова Н. В. Динамика международной трудовой миграции в России // Проблемы современнойэкономики. 2012. № 4. С. 73-76.1111благоприятные условия для квалифицированных специалистов, параллельноужесточая практики выдачи виз на работу для низкоквалифицированныхмигрантов 1. Избирательность в миграционной политике формирует еще большуюэкономическую, социальную и культурную дистанции между мировыми зонами ирегионами, усиливая разрыв в развитии и потенциале роста. При этомспециалисты подчеркивают некий парадокс: качество мигрантов настолькосильно влияет на уровень экономического развития, что реальная численностьнаселения перестает играть решающую роль в определении его уровня.
Понекоторым подсчетам, чистая прибыль от одного высококвалифицированногомигранта превышает чистую прибыль от низкоквалифицированного мигрантапримерно в два-три раза.На сегодняшний момент имеет смысл говорить не о постоянной миграцииквалифицированной рабочей силы, а скорее о циркуляции данной категориитрудовых ресурсов. В созданных условиях, при размывании национальныхпрофессиональных барьеров за счет интеграции образовательных систем вмировом пространстве, рабочая сила циркулирует в зависимости от потоковкапитала.2Анализируяпроцессвиртуализациисовременногоэкономическогопространства, на современном этапе развития информационных технологийможно говорить о виртуальной экономической трудовой миграции. Новоевиртуальное пространство отличается динамичностью, способно к быстройтрансформации в зависимости от тенденций глобального экономическогосообщества. В настоящее время при таких условиях получает распространение«электроннаямиграция»,имеющаяпрямоеотношениекмиграциивысококвалифицированных трудовых ресурсов.
«Любой человек с подходящейквалификацией, находясь в любой точке планеты, в состоянии делать работу,1Трофимова Т. И. Селективная миграция в инновационной экономике // Известия Байкальского государственногоуниверситета. 2012. № 4. С. 23-27.2Сидоров В. А., Попов Н. О. Фактор миграции в современных мирохозяйственных связях // Теория и практикаобщественного развития. 2012. № 4.
С. 260-262.112которая не требует знания местной специфики или физического взаимодействиямежду этим человеком и его клиентами и коллегами».1В данном случае не происходит реального перемещения индивида впространстве,нозасчетсетевоговзаимодействия,ощущениясвоейпринадлежности к работе за пределами своего государства, восприятие«электронной» миграции самим работником влияет на его систему ценностей.«Компьютерныекоммуникациираспространяютсяпомирушироко,ногеографически крайне неравномерно. Некоторые сегменты обществ во всем мире,неизменносконцентрированныеввысшемпрофессиональномслое,взаимодействуют друг с другом, укрепляя социальное пространство потоков. Вэтих условиях миграция приобретает новые черты – она становится новой высшейценностью».2 Кроме того, с материальной точки зрения, такой сотрудник вноситфинансовый вклад в развитие экономики другого государства, хотя по факту и невзаимодействует с принимающим сообществом.Выделяя другие современные тенденции глобального рынка труда,связанные с развитием телекоммуникационных технологий, обращают вниманиена увеличение косвенной трудовой миграции, когда происходит найм сотрудникав международную компанию и фактически работа на территории другогогосударства.
Косвенные миграции связаны с расширением и активизациейдеятельности транснациональных корпораций, консалтинговых компаний ибанков.Высококвалифицированные кадры выполняют и еще одну важную роль вразвитии хозяйства страны-реципиента. В свое время А. Гершенрон, выдвигая такназываемый парадокс «преимущества отсталости», сформулировал идею озаимствовании развивающимися странами технологий развитых, и за счет этогоболее быстрого скачка в своем развитии. Это же можно сказать и о рабочей силе.Квалифицированная и качественная рабочая сила приносит в экономику другогогосударства не только свои знания, умения и навыки, но и приемы организацииЧеревичко Т. В.
Глобализация и современная миграция трудовых ресурсов // Известия Саратовскогоуниверситета. Серия: Экономика. Управление. Право. 2009. №. С. 16-22. С. 202Там же, с. 201113трудовой деятельности, которые могут быть заимствованы1. Именно поэтому длястран, относящихся к категории динамично развивающихся важно организовать всвою стану приток квалифицированных кадров.
Одним из способов является нетрудовая, а образовательная миграция.Обращаясь к терминологии, следует отметить, что при употреблениипонятия «учебная миграция» встречается несколько подходов. В рамках первого,понятие образовательной миграции соответствует термину учебная миграция, т.е.сводится только к процессу поучения профессионального образования. Второйподход предполагает разведение этих понятий. Образовательная миграциярассматривается шире, чем учебная. В свою очередь, учебная миграция входит всистему образовательной миграции в целом.Соответственно, учебная миграция – миграционный поток, возникший врезультате формирования предпосылок для получения высшего образованиямагистрами, бакалаврами, специалистами, а образовательная миграция –расширенный формат миграционного потока учебной миграции, включающий всебя, помимо студентов, также и аспирантов, докторантов, слушателей собразовательными целями.