Диссертация (1173370), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Многие разъехались, остались только совсембезнадежные, которым некуда было идти. Еврейские общежития в МарьинойРоще среди москвичей стали символом бедности.В 1929 г. на общество началась новая волна давления. 18 января 1929 г.Комитет подал заявку перерегистрации. Административный Отдел не счелвозможным перерегистрировать общество, указав, что по «действующему законуАдминистративный Отдел регистрирует только общества, которые не получаютматериальной выгоды своим членам. Уже поэтому общество не может бытьзарегистрировано.Обществопохожепосвоимзадачамнаобществовзаимопомощи. По закону существует 2 вида постановления об обществахвзаимопомощи: 1) об обществах кустарей и ремесленников 2) об общественныхПротоколы ЦБ Еврейской секции Под Отдела по делам нацмен // ЦАОДМ.
Ф3. Оп. 4. Ед. хр. 603. Л. 9.Там же449Там же Л. 14.447448124кассах взаимопомощи. МЕВОВО по этим законам не подходит. Если уставобщества и был зарегистрирован ранее, то только в силу того, что не былопорядка регистрации общественных касс взаимопомощи».450 Претензии были и ксоставу общества. Состав делился на две группы: рядовые члены-плательщики ичлены, которым оказывалась помощь. Комиссия пришла к выводу, что «вольноили невольно Комитет по своей деятельности в сложный период классовыхпротиворечий запустил классовую борьбу и замял ее объединением понациональному признаку. Весьма характерным было и расположение Комитета впомещении синагоги».451 Дальнейшая деятельность теперь представляласьмаловозможной.Очередная проверка общества произошла с 13 по 29 октября 1930 г. Цельпроверки заключалась в определении направления деятельности комитета.Выявили, что целью является выдача пособий нуждающемуся населению, аосновную статью растрат составляет не пожертвования и субсидии мастерских иартелей, а зарплаты инкассаторам, которые занимались сбором и доставкойпожертвований.452 Получалось явное несоответствие заявленных целей идействительного положения дел.
Общество закрыли окончательно.В середине 1920-х гг. партийно-государственное руководство страны еще несформулировало свое отношение к общественным объединениям. В октябре1925 г. Агитационно-пропагандистским отделом ЦК РКП (б) был подготовлен«Проект о добровольных обществах», в котором рекомендовалось «даватьсогласие на организацию только таких обществ, которые по своим задачампредставляют из себя нечто новое и опираются, главным образом, на слоитрудящихся, еще не охваченных общественностью». 453 Планировалось допускатьк регистрации общества, выполняющие вспомогательные функции, работающие всферах, до которых государство еще не дошло.Протоколы ЦБ Еврейской секции п / отдела по делам нацмен // ЦАОДМ.
Ф3. Оп. 4. Ед. хр. 603. Л. 55.Там же452Там же453Ильина И.Н. Общественные организации в России в 1920-е гг. М., 2000. C 59.450451125Начиная с 1928 г. законодательный процесс, регулирующий сферуинститутов гражданского общества возобновился. 6 февраля 1928 г. ВЦИК и СНКРСФСР утвердили «Положение об обществах и союзах, не преследующих целейизвлеченияприбыли».454ВПоложении,вчастности,говорилось:«Всесуществующие общества и союзы, не преследующие цели извлечения прибыли,должны перерегистрироваться на основании утвержденного Положения в течениешестимесячногосрокасодняизданияспециальнойинструкцииоперерегистрации обществ и союзов».455 В случае отказа в перерегистрацииобщества автоматически ликвидировались.В 1928 г. силами Агитационно-пропагандистского отдела ЦК ВКП (б) былаподготовлена развернутая докладная записка «О состоянии сети добровольныхобществ», в которой был отмечен рост их численности - «разбухании сетидобровольных обществ». Термин «разбухание» показывает восприятие партийногосударственным руководством проблемы.В постановлении ЦИК и СНК СССР от 6 января 1930 г.
«О порядкеучреждения и ликвидации всесоюзных обществ и союзов, не преследующих целиизвлеченияприбыли»впервыепрозвучалослово«ликвидация». 456Этоподразумевало применение командных административных мер.30 августа 1930 г. вышло важное«Положение об обществах и союзах(объединениях, клубах, ассоциациях, федерациях)», где были определены условиядальнейшего существования обществ. В разделе «I. Общие положения»говорилось:«1. Добровольные общества и союзы (объединения, клубы, ассоциации,федерации и т.п.) являются организациями общественной самодеятельноститрудящихся масс города и деревни, ставящими своей задачей активное участие вСобрание Узаконений РСФСР.
1928. № 22. С. 157.Там же456Собрание законов и распоряжений Рабоче-крестьянского Правительства СССР (далее СЗ СССР). 1930.№7. Ст. 76.454455126социалистическом строительстве Союза ССР».457 Отныне деятельность обществдолжна была соответствовать народно-хозяйственным планам.Реакция местных партийных органов последовала довольно быстро. Так, вМоскве одним центром работы среди татар был Татарский дом просвещения, вкотором велась обширная работа с тетарами Москвы и губернии.45810 июля 1932 г. ВЦИК и СНК СССР приняли совместное «Положение одобровольных обществах и союзах». Утвержденный им новый порядокорганизации и деятельности еще более ограничивал функции и возможностьсуществования организаций.459 Все добровольные общества обязаны были пройтиперерегистрацию своих уставов в соответствующих органах государственнойвласти.
К регистрации допускались только добровольные общества и их союзы,которые«ставятсвоейзадачейактивноеучастиевсоциалистическомстроительстве Союза ССР, а также содействие укреплению обороны страны».460Общества, которые не соответствовали данному положению, к регистрации недопускалась.Добровольные общества и союзы теперь должны были выстраивать своюдеятельность в соответствии «с планом народного хозяйства и социальнокультурного строительства, фактически участвуя в осуществлении очередныхзадач советской власти по соответствующим отраслям социалистическогостроительства». 461 Определяли соответствие государственные органы.Удар по этническим организациям, в этих условиях, пришелся, как бы,между делом.
Но для многих их них он оказался нокаутом.Внешнеполитический фактор.В первые годы своего существования молодая Советская республика былаоткрыта для притока всех мигрантов, как трудовых, так и идеологических иполитических. Советское правительство не несло никаких обязательство переддругими государствами, так как не было признанным на международной арене.Собрание законов и распоряжений Рабоче-крестьянского Правительства СССР. 1930.
№7. С.76.Дмитриева Т.В. Центры национальной культуры Москвы. URL: http://pandia.ru/text/77/436/1476.php459Положение о добровольных обществах и союзах. Собрание законов СССР. Ст.157 1932. № 74. С. 331.460Положение о добровольных обществах и союзах. Собрание законов СССР. Ст.157 1932. № 74.
С. 331.461Там же457458127Это позволяло иностранцам чувствовать себя свободно в СССР. Они имеливозможность высказываться против политики официальной власти в ихстранах.462 Волна признания СССР, начавшаяся в 1924 г., привела кнеобходимости выстраивать взаимоотношения с другими странами, что повлиялона положение многих эмигрантских объедений внутри СССР.Еслисуществованиеполитическойситуации,общественноготорешениеообъединенияеголиквидациипротиворечилопринималосьгосударственными органами. В некоторых случаях государственные органыотказывали обществам в финансировании по политическим причинам и тезакрывались, не имея средств к существованию. 20 ноября 1925 г. в выдачесредствбылоотказано«Союзукорейцев».463ЗакрытиеСоюзаимелоэкономический характер, однако причина отказа в выделении средств лежала,скорее всего, в иной плоскости.20 января 1925 г.
между СССР и Японией было подписано дипломатическоесоглашение, запрещавшее существование на территории обоих государствобщественных пропагандистских организаций.464 «Союз корейцев», ведущийвсесоюзную деятельность, мог вызвать недовольство японской стороны, поэтомуего деятельность решено было сузить до корейской секции в рамкахИнтернационального клуба политэмигрантов.12 февраля 1926 г.
на заседании ЦК ВКП (б) было принято решение оликвидации общества. Причин накопилось довольно много:- «финансовое положение Союза таково, что не получая членскихотчислений и не имея других доходов, он не может существовать, и может вестисвою деятельность только на отчисления извне;- основная корейская масса на 90% находилась на Дальнем Востоке исуществование ЦИКа Союза корейцев в Москве было нецелесообразным;462Отчеты уполномоченных инструкторов Отдела по работе с нацмен // ЦИАОПИ Ф. 3 Оп. 11. Ед.
хр. 369.Л. 1.Бугай Н.Ф., Сим Хон Ёнг. Общественные объединения корейцев России. М., 2004 С. 55.Сон Ж. Российские корейцы: всесилие власти и бесправие этнической общности. 1920-1930-е гг. М.2013. С. 87.463464128- работа ЦИК сводилась главным образом к роли ходатая по вопросам,которые могли быть разрешены на месте». 46523 марта 1926 г. вопрос о ликвидации ЦИК Союза корейцев был рассмотренна заседании СНК.466 По результатам обсуждения Союз ликвидировали.КорейскоепредставительствопродолжилосуществованиеврамкахИнтернационального клуба политэмигрантов, как корейская секция. По даннымЖ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
