Диссертация (1173083), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Прогноз времени прибытия грузов на терминал по суткам или часам.2. Прогноз времени обслуживания (объем груза, время на обработку и т.д.).3. Прогноз времени нахождения в очереди на обслуживание.4. Прогноз загрузки рабочих зон по специализации (пункты обслуживанияпо специализации).Исходные данные для прогноза:1) общее количество постов (n): n1, n2,…, nm – наименование постов поспециализации;2) O – состояние очередей на обслуживание: O1, О2, Оm – очереди к постамна обслуживание по специализации;3) прогнозируемые параметры потоков заявок на обслуживание по дням:P1на следующий день, P2 на второй день по специализации.Выявленные риски являются значимыми для системы северного завоза.На основании проведенного анализа и предложенных мероприятий сделанвывод, что такие мероприятия помогут снизить возможные риски как за счетснижениявероятностивозникновениявыявленныхнеблагоприятныхсобытий, так и за счет снижения последствий в случае их возникновения.Выводы по третьей главе1.
Обоснована необходимость анализа и проведен анализ рисков,возникающих в процессе северного завоза грузов первой необходимости.Анализпроведенвсоответствиисметодикой,регламентированнойнациональным стандартом ГОСТ Р 51901.1-2002. Исходными данными дляпроведения анализа явились результаты многолетних научных исследованийавтора.2. Выявлены основные внешние и внутренние факторы, влияющие нариски,возникающиевпроцессесеверногозавозагрузовпервойнеобходимости, и описаны меры по снижению выявленных рисков, которыеявились основой для разработки автоматизированных функций специалистовсистемы управления перевозками грузов северного завоза.1343. Сформированы шесть классификационных групп выявленных рисковна основании критерия «Количественная оценка вероятности риска». Длявсех групп построены карты рисков, в которых для каждого риска в группепоказанаэкспертнаяоценкавбаллах,отражающаявероятностьвозникновения неблагоприятного события, связанного с риском, и тяжестьпоследствия в случае возникновения неблагоприятного события.4.
Разработана математическая модель функционирования транспортнотехнологической системы в условиях выявленных значимых рисков,включающая аналитические модели, описывающие процесс контролядвижения транспортных средств на маршруте перевозки с использованиемнавигационныхданныхипространственныхмоделеймаршрутов.Построенные модели являются математической основой для формированияалгоритмов автоматизированного контроля и управления перевозками грузовсеверного завоза.5. Выполнено описание функционирования и параметров состоянияключевых объектов инфраструктуры транспортно-технологической сетисеверного завоза.135Глава 4 Разработка организационно-управленческой структурытранспортно-логистического центра, обеспечивающегоэффективное управление северным завозом4.1 Анализ процессов планирования и управления процессами северногозавоза грузов в Иркутской областиС целью эффективной разработки методики создания структурыорганизационно-управленческойсистемыуправлениятранспортно-логистическим центром был проведен анализ процессов планирования иуправления северного завоза грузов в Иркутской области и в соседнемрегионе – Республике Саха (Якутия) [185, 200, 201, 213].Анализ ситуации в экономике Иркутской области, необходимостьукрепления рыночных отношений, а также данные мирового опыта,показывают, что вопросами поиска оптимальных транспортных схемперевозки грузов потребителям и распределения грузопотоков в районеосвоения новых месторождений необходимо заниматься на первом этапесовершенствованиятранспортно-экспедиционнойслужбы.Затемэтифункции должны быть переданы в транспортно-логистические центры(ТЛЦ).ТЛЦбудуттерриториальносвязаныссуществующимииформирующимися в перспективе крупными перевалочными пунктами,создаваемыми на стыке магистрального транспорта и пунктов распределениягрузопотоков.
Основой деятельности транспортно-логистический центрстанет организация и управление комплексным взаимодействием всех видовтранспорта,терминальногоискладскогохозяйства,системинформационного, телекоммуникационного и страхового сопровождениягрузов на территории транспортного узла и приведёт к повышению качествапредоставляемых услуг [38, 39, 219, 220, 221, 222, 223].Появление на рынке транспортных услуг круглогодичного сообщения сБодайбинским районом Иркутской области (ведётся строительство мостачерез реку Витим) даст толчок развитию АТ региона, создаст новые136возможности применения методов логистики во всех сферах деятельности:управлении транспортом, складским хозяйством, запасами и т.д. Новыепредприятиябудуттерриториальносвязаныссуществующимииформирующимися в перспективе крупными перевалочными пунктами, настыке магистральных видов транспорта и распределения грузопотоков наавтомобильный транспорт в транспортно-логистическом центре (ТЛЦ) вреальном режиме времени с учетом минимизации влияния возможныхрисков [122, 135, 192, 280, 281].Наличие круглогодичных коммуникаций позволяет заметно сократитьобъем товарных запасов на складах, уменьшает количество перевалок ивремя перевозки, в результате отпадает необходимость в хранении грузов, а,следовательно, экономятся кредитные ресурсы, улучшается транспортнологистическое обслуживание региона, и план северного завоза в каждыйрегион севера России будет выполнен в полном объёме [241, 242, 243, 245].4.2 Анализ процессов планирования и управления процессом северногозавоза грузов в Республике Саха (Якутия)Рассмотрим модель прогнозирования и планирования завоза грузов вРеспублику Саха (Якутия), Модель была создана на основе разработаннойстратегии социально-экономического развития республики до 2030 года [183].В стратегии содержалась концепция развития региона, в том числе северногозавоза, на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
На базе концепциипринимаются ежегодные программы завоза грузов. В соответствии с нейправительство Республики Саха (Якутия) [208]:• анализирует и оценивает состояние северного завоза;• осуществляет разработку соответствующего прогноза с учетом фактороввнешнего воздействия, в том числе роста цен на товары и транспортныеуслуги, а также состояние внутреннего рынка страны;• обосновывает главные цели, то есть объемы потребления материальныхресурсов для стабильного функционирования объектов: тепло – и137энергообеспечения жилищно-коммунального хозяйства, предприятий иорганизаций социальной сферы, транспортного комплекса и связи,оптовой и розничной торговли;• определяет стратегию завоза, в том числе способы первоочереднойдоставки ресурсов потребителям, находящимся на малых и быстромелеющих реках; устанавливает объемы централизованных поставокпродовольственных товаров, определяет источники финансирования повсемвидампродукции;формируетинститутгосударственныхзаказчиков, уточняет их функции и т.
п.;• проводит стадию согласования проекта решения по завозной кампании сзаинтересованными структурами (кто, где, когда, что должен сделать);• осуществляетконтрольнадвыполнениемпринятыхрешений,производит сбор данных по закупкам, накоплению, отгрузке и доставкеконечному потребителю грузов, производит корректировку целей иметодов их достижения.Важным элементом системы управления северным завозом являетсявыработка мер планомерной защиты от риска, эти меры можно свести вследующие группы [230]:• управленческие: наблюдение за объемами завоза грузов и их финансовымобеспечением, оперативное реагирование на возможные отклонения ивнесение необходимых корректив;• организационно-экономические: применение маркетингового подхода навнешнем и внутреннем рынке, диверсификация инвестиций в предприятияместной промышленности или предприятия, находящиеся в другихрегионах,экспертнаяоценкарисковыхситуацийсвозможнымприглашением высококвалифицированных специалистов со стороны;• правовые:профессиональноесоставлениеконтракта,применениепринципа ограниченной ответственности;• кадровые: компетентность руководства, его опыт, искусство управления,открытость, групповая работа, доверие как способ снижения риска;138• информационные:уменьшениенеопределенностиситуацииивозможность грамотнее принимать более обоснованные решения;• страховые: страхование грузов, коммерческих рисков, имущества иосновных фондов, гражданская ответственность.Следует отметить, что в регионах не практикуется принятие решений позавозу грузов, базирующихся на экспертной оценке рисковых ситуаций сприглашением высококвалифицированных специалистов со стороны.
Такжене всегда применяется страхование основных фондов и товара в пути, хотяоно, на наш взгляд, является действенной мерой защиты [85].Отрицательные моменты в механизме планирования на региональномуровне состоят в том, что [85]:• приформированииежегодногорегиональногобюджетанепредусматривается планирование средств на закупку и доставку грузовот сторонних и республиканских поставщиков в полном объеме, что непозволяет избежать многих негативных ситуаций и препятствуетсвоевременной подготовке транспортных средств к началу кампании;• налоговая система не предусматривает действенных экономическихрычагов для решения проблем северного завоза, в том числе за счетльготного налогообложения предприятий, участвующих в завозномпроцессе;• принимаются решения, не подкрепленные финансовыми источниками,что снижает результативность управленческой деятельности и, вконечном счете, эффективность функционирования системы северногозавоза.Прогнозы, программы, планы развития северного завоза предстоитнаполнить новым содержанием, усилить их социальную и инновационнуюнаправленность.
В обозримом будущем, в частности, необходимо для развитияосновных функций северного завоза:• создать «критическую массу» предпосылок для «запуска» механизмовсаморазвития регионов Севера, поддержания в них конкурентной среды139с ориентацией на более полное использование всех видов имеющихсяместных ресурсов;• стимулироватьспециализации,расширениееевывозапродукцииконкурентоспособностьнарегиональноймежрегиональных,российских и мировых рынках;• сформировать условия (организационные, финансовые, правовые идругие) для ускоренного развития территориальных «точек роста» инедопущения критической асимметрии в социальной и экономическойобстановке региона;• инициировать ориентацию экономических структур региона на ихбезопасное и устойчивое функционирование в настоящем и будущем.Следует отметить, что работа по прогнозированию и планированиюзавоза грузов в отдельных органах местного самоуправления организовананеудовлетворительно.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
