Диссертация (1171785), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Ответственность перед собой и своей семьей заключается внеготовности жертвовать личной безопасностью, своим благополучием иблагополучием своих близких, а также потерять работу и уважение в обществе.Ответственность перед государством заключается в осознании нарушенияпринятогозаконодательствадеятельности.иОтветственностьправилосуществленияпередгражданамипрофессиональнойсостоитвзащитеконфиденциальной информации и документов от злоумышленников, способныхна совершение деяний преступного характера, причинив, тем самым, вред иущерб ничего не подозревающим третьим лицам.–Избытокинформации.Антикоррупционноеповедениестрогорегламентировано не только принятыми в Российской Федерации нормативноправовыми актами, но и памятками с правилами антикоррупционного поведения,разработанными самим Росреестром.
Как правило, сотрудники не вспоминаютсамистатьинормативно-правовыхантикоррупционногорешения,актовраспознаваявпроцессекоррупционнуюпринятияситуациюинтуитивно, и принимают стандартные решения об отказе от взятки. Избытокинформации как фактор деятельности также может выражаться в коммуникации склиентом или коллегой, который может оказать психологическое давление путемугроз, заверений, жалобных просьб или различных доводов из разряда «А что вамза это будет? Кто об этом узнает?».– Опасность. Коррупционные ситуации таят в себе опасность как длясотрудника, который может согласиться в них участвовать, так и для клиента,оказывающего коррумпирующее воздействие.
Сотрудник может не толькопотерять свою работу, запятнать репутацию, но и быть оштрафованным насущественную сумму, большую, чем размер взятки, и даже оказаться в тюрьме.Сотрудники, как правило, осознают опасность коррупционной ситуации и неготовы рисковать.– Риск. Коррупционные ситуации связаны с высоким уровнем риска:сотрудник не знаком с клиентом, предлагающим взятку, может быть разоблачен122коллегами или представителями правоохранительных органов, если его задержатна месте преступления.– Стандартность / нестандартность при принятии решения. Как правило,антикоррупционное поведение основывается на решении простых задач ипринятии стандартных решений, выражающихся в отказе от дальнейшейкоммуникации с лицом, предлагающим взятку в форме намека. Тем не менеезачастую сотрудник стоит перед выбором, сообщать ли о коррумпирующемвоздействиина негоруководству,ведьзаэтимпоследуютпроверки,необходимость заполнения документов, предусмотренных в этих случаях.
К томуже необходимы веские доказательства факта предложения взятки со стороныклиента (аудио- или видеозапись разговора, свидетели), иначе клиент может самобвинить сотрудника в клевете, поставив его в трудное положение.Как показало исследование, такие психогенные факторы, как высокаяинтеллектуальная сложность принимаемого решения, необходимость совмещениянескольких видов деятельности одновременно, монотонность и эргономическиефакторы не оказывают существенного влияния на формирование и реализациюантикоррупционного поведения.Согласно данным, полученным с помощью бланка МПДО, к личностнымпоказателям антикоррупционного поведения можно отнести осторожность исдержанность (как ответ на ассоциации коррупционной ситуации с возможнымнаказанием), неготовность идти на риск (выбор отказа в качестве решениякоррупционной ситуации), способность не поддаваться чужому влиянию(эмоциональноедавлениесостороныкоррумпирующеголица),законопослушность (соблюдение законодательства при принятии решения),уважение к руководству и государству (представления о том, чем можетзакончиться ситуация для коллег/подчиненных), ответственность за собственныепоступки (представления о том, чем может закончиться ситуация для самогосотрудника), способность принимать нестандартные для взяткодателя, ностандартные для своей деятельностирешенияв условиях переизбыткаинформации и дефицита времени.
Средний балл оценки сотрудниками123нравственных качеств коррумпирующего лица составил -2,2 по шкале от +5 до -5,где +5 – в высшей степени порядочный; 0 – нравственные качества не выраженыни в положительную, ни в отрицательную сторону; - 5 – в высшей степенинепорядочный. Это свидетельствует о негативной оценке фактов коррупционныхпровокаций.В результате устного опроса сотрудников удалось выяснить, что кфакторам снижения коррупционных рисков можно отнести начавшийся в 2014году в Управлении Росреестра по Москве процесс перевода всех документов вэлектронный архив.
Создание и ведение электронного архива позволяетконтролировать действия сотрудников, так как они входят в него подиндивидуальными логинами и паролями. В случае совершения коррупционныхдействий, связанных с документарной работой, сотрудник может быть слегкостью идентифицирован в системе, что снижает психологическую готовностьк коррупции, так как был устранен шанс сохранить анонимность. Также кфакторам снижения антикоррупционных рисков можно отнести усилившийсяантикоррупционный контроль со стороны правоохранительных органов.Полученные данные по каждому отдельному сотруднику до проведенияформирующего эксперимента сгруппированы и подробно представлены вПриложении 7.Таким образом, эмпирическое исследование включило в себя широкийнаборметодик,чьеиспользованиебылонаправленонавыявлениепсихологических детерминант у сотрудников государственной организации,свойственных антикоррупционному поведению, типов мотивации в деятельностии диагностику их актуального психологического состояния.
Анализ эмпирическихданных, полученных в результате констатирующего эксперимента, стал основойразработки программы совершенствования антикоррупционного поведения.Выводы по второй главе:1. Для адекватной диагностики состояния антикоррупционного поведения усотрудниковразработаннуюгосударственнойавтороморганизацииисследованиянеобходимометодикуиспользовать«Антикоррупционное124поведение», а также замерять уровень совестливости и эгоизма, готовность криску, тип преобладающей мотивации (достижения успеха или избегания неудач),ориентацию превалирующих ценностей и исследовать конкретное поведение спомощью системно-ситуативного анализа деятельности.Выявлена2.значимаяположительнаякорреляционнаясвязьмеждуантикоррупционным поведением и совестливостью: чем совестливее сотрудник,тем ярче у него выражено антикоррупционное поведение.
Обнаружена значимаяобратная корреляционная связь между антикоррупционным поведением иэгоизмом:чемэгоистичнеесотрудник,темменьшеонсклоненкантикоррупционному поведению. Корреляционный анализ показал, что дляантикоррупционного поведения принципиальное значение играет преобладаниемотивации избегания неудач над мотивацией достижения успеха. Обратнаякорреляция антикоррупционного поведения с готовностью к риску находит своеотражение на уровне тенденции. Степень готовности к риску отрицательнокоррелирует с мотивацией избегания неудач, что подтверждает значимостьмотивации избегания неудач для антикоррупционного поведения, так какантикоррупционное поведение характеризуется неготовностью к неоправданномуриску.Выявленазначимаякорреляционнаясвязьмеждуэгоизмомисовестливостью: чем совестливее сотрудник, тем меньше у него развит эгоизм.3.Применениепсихогенныесистемно-ситуативногофакторы,негативноанализадеятельностивоздействующиенавыявилосотрудникавкоррупционных ситуациях, и сопутствующие им группы раздражителей,выполняющие функцию коррумпирующего давления в процессе принятиярешений.
Коррупционные ситуации несут в себе неопределенность, возникаютвнезапно, они стереотипны. Фактор новизны определяется несовершенствомнормативно-правовой базы и информационного обеспечения современнойпрофессиональнойдеятельности.Сотрудникамприходитсяприниматьстандартные для себя решения в условиях дефицита времени, переизбыткаинформации, осознавать свою ответственность за поступки и отказываться отриска.125Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОГОПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ3.1. Программа совершенствования антикоррупционного поведениясотрудников государственной организацииИсследование сотрудников государственной организации (УправлениеРосреестра по Москве) включает в себя диагностику в рамках констатирующего иформирующего экспериментов.
Целью формирующего эксперимента являлосьсовершенствование антикоррупционного поведения. На основании результатовконстатирующего эксперимента была разработана программа совершенствованияантикоррупционного поведения, апробированная на экспериментальной группе,после реализации которой производилась повторная диагностика с помощью техже методик, которые использовались на этапе констатирующего эксперимента.Основнойзадачейповторнойдиагностикиявлялосьдоказательствоэффективности реализованной программы.В качестве программы совершенствования антикоррупционного поведенияиспользовался разработанный автором исследования психологический тренинг,направленный на повышение уровня совестливости, снижение уровня эгоизма истепени готовности к неоправданному риску, коррекцию ценностных ориентацийи установок, формирование психологической устойчивости к провокациям,связанным с попытками подкупа.Психологический тренинг антикоррупционного поведения воплощает в себечерты двух форм практической психологии – психокоррекции и обучения.
В ходетренинга участникам моделировались ситуации морального выбора в условияхнеопределенности. Они ознакомились с негативными сторонами коррупции,научились отстаивать свое мнение вопреки давлению группы или призлоупотреблении доверием. В последнем случае выполнение просьбы можетпривести к крайне негативным последствиям, так что отказ исключил бывозможность возникновения ненужных проблем.В процессе проведения тренинговых занятий были использованы различныетренинговые методы: групповая дискуссия, игровые методы и методы,126направленныенаразвитиесоциальнойперцепции.Всеиспользуемыетренинговые методы призваны максимально соответствовать совершенствованиюантикоррупционного поведения сотрудников государственной организации иобеспечитьмотивациюактивногоучастиявтренинговыхзанятиях.Необходимость использования тренинга как формы обучения обусловлена тем,что именно процесс обучения позволяет оптимальным образом сформироватьантикоррупционныйобразецповеденияпривозникновениивозможностиполучения взятки и транслировать этот образец третьим лицам.Для проведения эффективного тренинга был осуществлен:1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
