Диссертация (1171223), страница 36
Текст из файла (страница 36)
ПУ при ФКУ«Колпинской ВК» УФСИН России по г. СПб и ЛО создано в январе 1962 г. Послереорганизации учреждения в Колпинскую воспитательно-трудовую колонию профессиональное техническое училище – стало готовить слесарей-сантехников, токарей, слесарей механосборочных работ 2 – 3-го разряда.В 2010 году была проведена реорганизация в форме присоединения ПУ №3 кПУ №4. Директором училища стал С.Н. Елагин – Почётный работник начальногопрофессионального образования РФ, победитель Всероссийского конкурса «Лидерв образовании – 2006». Директор С.Н.
Елагин лицензировал ряд новых специальностей, по которым проводится профессиональная подготовка несовершеннолетнихосуждённых, находящихся в Колпинской ВК. Это – следующие рабочие специальности: штукатур-маляр; слесарь по ремонту автомобилей; оператор ЭВМ. Для вновьприбывающих воспитанников клонили открыты факультативные курсы: «Петербурговедение», «Художник росписи по дереву и камню», «Овощевод». Вся профессиональная подготовка осуждённых организуется по специальностям с учётом потребностей современной рыночной экономики, чтобы полученной профессией воспитанники колонии реально смогли воспользоваться как во время отбывания наказания, так и после освобождения из мест лишения свободы.
Вся деятельность училища осуществляется на основании лицензии №0971 от 26 мая 2014 г. – «бессроч229Осуждённый «Азовской воспитательной колонии» победил в международном шахматном турнире [Электронныйресурс]/Режимдоступаhttp://big-rostov.ru/osuzhdennyj-azovskoj-vospitatelnoj-kolonii-pobedil-vmezhdunarodnom-shaxmatnom-turnire/ (дата обращения : 13.04.2017).- 153 -но», свидетельства о государственной аккредитации №599 от 29.05.2014 г., выданной Комитетом по образованию Правительства г.
Санкт-Петербурга и Устава в ПУ№4 (отделение «Колпинская воспитательная колония»)230.Право на труд. Осуждённые, находящиеся в «ВК» ФСИН России, привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством РФ (ТК РФ и инымиподзаконным НПА РФ). Осуждённые, достигшие 18-летнего возраста, могут бытьпривлечены к работам по хозяйственному обслуживанию ФКУ «ВК» ФСИН России. Штаты хозяйственного обслуживающего персонала утверждает начальник ВКв переделах выделяемых средств.
Отбор осуждённых для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию «ВК» производиться учебно-воспитательным советом. Осуждённые, назначенные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, не освобождаются от занятий в школе. Все эти осуждённые сводятся водин отряд (отделение) воспитательной колонии (как правило, это 3 или 4 отрядВК).
Их обязанности определяются начальниками соответствующих служб колонии [пп. 183. – 185, 186 ПВР ВК]231.Под данной категорией лиц в сфере труда понимаются предусмотренные Конституцией РФ [Чч. 1–4 ст.37] и трудовым законодательством РФ определённые трудовые полномочия, реализация которых в ряде случаев имеет прямое или косвенноеюридическое ограничение. На все воспитательные колонии ФСИН России такжезакреплены положения, закреплённые в ч. 2 ст. 103 УИК РФ в которой чётко определяется то, что к труду несовершеннолетний осуждённый может быть привлечён всоответствии с трудовым законодательством РФ (т.о. УИК РФ полностью не берётся определять объём труда и время труда несовершеннолетнего осуждённого и делает ссылку на основной закон о труде в РФ ТК РФ, который в общем порядке определяет занятость несовершеннолетних в России.
Занятость регулируется главой42 «Особенности регулирования работников в возрасте до восемнадцати лет»,ст.ст.265–272) [14, 16, 19].230См.: ФКУ «Колпинская ВК» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. [Электронныйресурс] / Режим доступа : http://www.kolpino-vk.ru (дата обращения: 13.04.2017).231См.: Приказ Минюста России от 06.10.2006 № 311 (ред.
от 15.08.2016) «Об утверждении Правил внутреннегораспорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России11.10.2006 № 8375).- 154 -Далее выделяются и рассматриваются особенности реализации несовершеннолетними, осуждёнными к лишению свободы, трудовых прав и обязанностей: 1)возмещение ущерба потерпевшим и другие выплаты; 2) вычет из этих средств, кроме общеобязательных налогов и сборов, сумм, направленных на возмещение затратосуждённого к лишению свободы; 3) зачисление заработанных средств на лицевойсчёт; 4) особый порядок и сроки предоставления отпусков; 5) отсутствие самостоятельности при выборе места и вида работы [14, 16, 17, 19, 22].Из положительной практики учреждений ФСИН России: Предприятие ООО«Новое поколение» находиться на территории ФКУ «Колпинской ВК» УФСИНРоссии по г. СПб и ЛО с 2003 года.
Предприятием ООО «Новое поколение» совместно с Комитетом молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями УФСИН России по г. СПб и ЛО создали специализированные рабочиеместа для подростков-осуждённых, находящихся в «Колпинской ВК». На её площадке сегодня работают подростки-осуждённые от 16 – 19 лет. До открытия предприятия ООО «Новое поколение» в Колпинской воспитательной в колонии ситуация с занятостью осуждённых была в ней крайне сложной. У которых осуждённыхне были погашены исковые требования со стороны потерпевших. В настоящий период ООО «Новое поколение» имеет хорошие производственные ресурсы. Его продукция на рынке детских товаров пользуется огромным спросом.
Продуктом данного предприятия являются настольные детские игры с различными возрастными пределами и интересами.Юноши работают в большом производственном сборочном цеху по основнойспециальности - сборщик-комплектовщик. За 14 лет совестной работы сотрудникам «КВК» и работникам ООО «Новое поколение» удалось заметно улучшить эффективность проведения воспитательной работы, повысить личную дисциплинированность осуждённых, изменить в лучшую сторону социально-психологическийклимат в коллективе ребят.Технический прогресс организован с соблюдением всех норм и правил, определяющих труд и занятость несовершеннолетних осуждённых.
Оформляются все необходимые документы: трудовой договор, трудовая книжка, полис ОМС, пенсионное страховое свидетельство СНИЛС, ИНН, – в которые осуществляются все необ-- 155 -ходимые отчисления по налогам и сборам работодателям в обязательные фондыРФ.Также ФКУ «Колпинская ВК» УФСИН России по СПб и ЛО отмечена «Организацией по безопасности и сотрудничеству с Европой» как уникальный проект. Всеребята получили возможность зарабатывать средства и получать полный социальный пакет.
После полного или частичного отбывания срока наказания выходящиеиз колонии подростки-осуждённые получают все заработанные деньги на пластиковые карточки ПАО «Сбербанк России». На эти деньги отбывшие срок наказания ивыходящие из колонии подростки-осуждённые свободно могут приобрести новуюодежду, добраться до дома и в ближайшие 2 – 4 месяца прокормить себя, пока будут искать постоянную работу и/или начнут обучение в колледже.Лучшее воспитанники колонии имеют возможность выступать за свою площадку на городских и районных мероприятиях, проводимых ООО «Новым поколением» в регионе. Вся деятельность ООО «Новое поколение» с 1994 года финансируется Комитетом по делам молодёжи и взаимодействию с общественными организациями при Правительстве г.
Санкт-Петербурга в рамках Комплексного плана мероприятий по профилактике несовершеннолетних и молодежи в городе232.По нашему мнению, сегодня в полной мере реализуются все основные права исвободы несовершеннолетних осуждённых, находящихся в местах лишения свободы. Специальный статус рассматриваемой категории осуждённых к лишению свободы в их правовом статусе занимает особое место.
Наиболее существенным юридическим свойством специальных прав несовершеннолетних осуждённых являетсяих прямая связь с отбытием уголовного наказания в виде лишения свободы в учреждениях ФСИН России и его карательной сущностью.В силу своего специфического положения данные лица приобретают или утрачивают некоторые права и обязанности, их реализация и исполнение может осуществляться в особых формах. Исследование возникающих в рассматриваемых сферахобщественных отношений вполне отвечает логике развития научных знаний по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в целом и, естественно,232См.: ФКУ «Колпинская ВК» УФСИН России по г.