Диссертация (1171223), страница 34
Текст из файла (страница 34)
– С.23–24.См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм.от 15.11.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). Статья 85. «Режим особых условий в исправительныхучреждениях»; Статья 86. «Меры безопасности и основания их применения».219- 144 -Кроме того, правовые ограничения реализуются посредствам привлечения несовершеннолетних осуждённых к ответственности в условиях изоляции от общества. В зависимости от характера нарушаемых норм права различают на уголовную,гражданскую, дисциплинарную и материальную. Наиболее распространённым видом является дисциплинарная ответственность в учреждениях ФСИН России [ст.ст.58, 71, 115 УИК РФ] 220.Далее мы, представим основные элементы специального правового статусанесовершеннолетних осуждённых, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ «ВК» ФСИН России.Неотъемлемым элементом социального (правового) статуса рассматриваемойкатегории лиц являются их юридические обязанности, основные из которых закреплены во 2 главе УИК РФ [УИК РФ, 1997].Наряду с необходимостью исполнения общеконституционных мер должногоповедения лица, содержащегося в ФКУ «ВК» ФСИН России, обязаны соблюдатьсяспециальные требования уголовно-исполнительного законодательства России иподзаконные нормативно-правовые акты ведомственного характера.Первым элементом являются основные обязанности осуждённых, находящихся в воспитательных колониях: 1) проходить медицинское освидетельствование сцелью выявления факторов употребления спиртных напитков, либо психотропныхи наркотических, сильнодействующих (токсичных) веществ; 2) проявлять вежливость в отношениях с администрацией, сотрудниками воспитательной колонии исверстниками-осуждёнными 3) бережно относиться к имуществу ФКУ «ВК» ФСИНРоссии и другим видам имущества на территории колонии и за её пределами; 4) содержать в чистоте жилые и служебные помещения, учебные и рабочие места, по установленному образцу заправлять свою постель, соблюдать правила личной гигиены; 5) хранить продукты (и предметы индивидуального пользования в специальнооборудованных местах); 6) в установленном порядке выполнять работы по благоустройству и озеленению территории воспитательной колонии и принадлежащей ейпарадной и проковочной территории; 7) передвигаться по территории воспита220См.: Там же.
– Статья 58 «Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания»; Статья 71 «Меры поощрения и взыскания, применяемые косужденным к аресту»; Статья 115 «Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы».- 145 -тельной колонии только строем с сопровождением дежурного по колонии (ДПНКили контролёра); 8) носить одежду установленного образца и нагрудные знаки сфотокарточкой 3*4 на ней; 9) соблюдать требования пожарной безопасности, а также техники безопасности на производстве и в мастерских ПУ [п.
18 Правил внутреннего распорядка ВК]221.К основным обязанностям отнесены также те, которые обеспечивают правопорядок во время отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы или создают условия для деятельности пенитенциарных учреждений России и органов,исполняющих наказания (ФСИН России). Данные положения законодательно закреплены в статье 11 УИК РФ. Например, в частности, на несовершеннолетнихосуждённых, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, возлагается обязанность соблюдать требования Федерального закона (УИК РФ), а такжепринятые в соответствии с ними нормативные акты, определяющие порядок и условия отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях ФСИН России.Например, пунктом 19 Правил внутреннего распорядка в ФКУ «ВК» ФСИНРоссии определено соблюдение несовершеннолетними осуждёнными соблюдениепринятых в обществе нравственных норм поведения.
В связи с этим и устанавливаются ограничения на 1) настольные и иные азартные игры с целью извлеченияличной материальной (моральной) выгоды; 2) употребление нецензурных и жаргонных слов, присваивание кличек, нанесение себе и иным осуждённым татуировки; 3) курение в не отведённых для этого местах; 4) нарушение границы территории воспитательной колонии или линий охраны объектов, приближения к основному ограждению территории колонии (периметру); 5)выход за пределы участковжилой и производственной зон без разрешения администрации колонии6) самовольное возведение различных построек и сооружений на территории колонии; использование заточного оборудования, инструментов, механизмов и другихматериалов (инструментов) не для производственных нужд колонии и много другое [п.
19 ПВР «ВК»]222. Также все осуждённые, находящиеся в воспитательных221См.: Приказ Минюста России от 06.10.2006 № 311 (ред. от 15.08.2016) «Об утверждении Правил внутреннегораспорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России11.10.2006 № 8375).222См.: Приказ Минюста России от 06.10.2006 № 311 (ред. от 15.08.2016) «Об утверждении Правил внутреннегораспорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России11.10.2006 № 8375).- 146 -колониях, обязаны соблюдать правила личной гигиены и требования санитарии,иметь опрятный вид. Т.о., на несовершеннолетних осуждённых, отбывающихуголовное наказание в виде лишения свободы в учреждениях ФСИН России, возлагается специальная обязанность выполнять только законные требования администрации и сотрудников колонии и органов, исполняющих уголовное наказание(ФСИН России).
Речь идёт о выполнении контингентом законных требований, а нелюбых указаний и приказов администрации ФКУ «ВК» ФСИН России. Невыполнение осуждённым предъявленного сотрудником колонии того или иного требования со ссылкой на его незаконность должно быть обоснованно самим осуждённым. Например, ночная (после 00-00 ч.) уборка мест общего пользования в отрядевоспитательной колонии или многочасовая изнурительная маршировка на морозе(при температуре –250С - –300С) на плацу, и многое другое. Такие требованияносят сугубо личный характер, не предусмотренный какой-либо правовой нормой,и зачастую противоречат национальному и международному законодательству.[Автоматически предполагается то, что подростки-осуждённые, находящиеся в«ВК», должны знать свои законные обязанности.
На практике это не всегда так,осуждённые не знают на 100% своих основных обязанностей и прав, регулируемых ст. 11 УИК РФ223].Вторым элементом специального правового статуса несовершеннолетнихосуждённых, находящихся в «ВК» ФСИН России, является реализация основныхправ и свобод осуждённого как субъекта уголовно-исполнительного права. Т.о.,осуждённые, отбывающие уголовное наказание в виде лишения свободы в учреждениях ФСИН России, имеют право, на: 1) вежливое и уважительное обращение состороны администрации и сотрудников учреждения ФСИН России; 2) обращение спредложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами в территориальные органы исполнительной власти РФ: ФСИН России, Прокуратуру, Уполномоченному поправам ребёнка в регионе, иные органы государственной власти и органы местногосамоуправления; в суд; общественные объединения (НКО и БФ), а также межгосударственные органы по защите прав и свобод человека; 3) охрану здоровья и личную безопасность; 4) краткосрочные и длительные свидания по установленным223См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред.
от 28.11.2015, с изм.от 15.11.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2016). Статья 11. «Основные обязанности осуждённых».- 147 -нормам УИК РФ; 5) получение информации о своих правах и обязанностях; порядке и условиях отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы; порядкеизменения условий отбывания назначенного судом вида наказания; порядке обращения с ходатайством о помиловании, об обжаловании от отбывания наказания ипредставления о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания;6) получение и отправление писем, посылок и бандеролей, денежных переводов вустановленном порядке – УИК РФ; 7) получение квалифицированной юридической,психологически, медицинской, социальной помощи с участием внешних организаций (по договорённости с ФСИН России); 8) свободу совести и свободу вероисповедания и многое другое [п.17 ПВР «ВК»]224.Также неотъемлемым социально-экономическим и культурным правом, рассматриваемой категории лиц является право на образование (начальное общее, основное общие, среднее общее и начальное профессиональное образование в обязательном порядке, но с учётом умственных способностей, а также психологических и физиологических особенностей развития несовершеннолетнего осуждённого) [ч.