Диссертация (1171223), страница 33
Текст из файла (страница 33)
В ч.1 ст.10 УИК РФ подчёркивается, что РФ уважает и охраняет права, свободы и законные интересыосуждённых, гарантирует обеспечение личной безопасности осуждённому напротяжении всего срока его пребывания в учреждениях ФСИН России214.2)Специальный (рядовой) статус – отражает особенности положениянесовершеннолетних осуждённых как лиц, подвергнутых уголовному наказанию.
Особенностью этого статуса является установление обязанностей и правоограничений для несовершеннолетних осуждённых. Так, в ч. 2 ст. 10 УИК определяется то, что …при исполнении уголовных наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан РФ с определёнными изъятиями и ограничениям, установленными УК РФ, УИК РФ и иными законодательством РФ215.Согласно ч.3 ст.
55 Конституции РФ (1993) права и свободы человека и гражданина РФ могут быть ограничены только федеральным законом. Поэтому происходит сужение общего правового статуса несовершеннолетнего осуждённого, осуществляемое прежде всего нормами уголовного законодательства России. Эти нормы213См.: Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации».214См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ.215См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ.- 140 -применяются к конкретному виду уголовного наказания.
Также определён объёмлишений или ограничений прав и свобод для несовершеннолетнего осуждённого216.Правоограничения для несовершеннолетних осуждённых на этапе исполнения(отбывания) уголовного наказания устанавливаются УИК РФ. Именно он в зависимости от порядка и условий отбывания определённого вида уголовного наказаниязакрепляет дополнительные ограничения прав и свобод осуждённого.
Данное обстоятельство позволяет подразделить специальный (рядовой) статус осуждённого на особенные (видовые) статусы лиц, отбывающих различные виды уголовных наказаний [17, 19].1)Индивидуальный статус – представляет собой совокупность персо-нифицированных обязанностей и прав, законных интересов и правовых ограничений несовершеннолетнего осуждённого в период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы. При отбывании одинакового вида наказаниянесовершеннолетние осуждённые могут иметь различный индивидуальный правовой статус, это зависит от многих факторов, например, пола, возраста, состояния здоровья, поведения осуждённого и др.Структуру социального (правового) статуса несовершеннолетнего осуждённого образует совокупность четырёх элементов, взятых попарно: 1) «обязанности» и «права»; 2) «законные интересы» и «правовые ограничения».
Соотношениеэтих элементов образует юридическое содержание социального (правового) статусакак конкретного несовершеннолетнего осуждённого, так и лиц, отбывающих одинаковый вид уголовного наказания (рис. 2.1).Юридическая обязанность несовершеннолетних осуждённых – это преждевсего мера юридически необходимого поведения несовершеннолетнего осуждённого во время отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы, устанавливающая в обязывающих и запрещающих нормах права.Юридические обязанности несовершеннолетних осуждённых состоят в необходимости совершать определённые действия (обязывающие нормы) либо воздержаться от них (запрещающие нормы). Эти требования должны обеспечить интересыобщества, государства и иных граждан при исполнении уголовных наказаний, ока216Конституция РФ, 1993 г.
(с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ).- 141 -зывать непрерывное воспитательное воздействие на самих несовершеннолетнихосуждённых. За неисполнение уставных в законе обязанностей несовершеннолетние осуждённые несут юридическую ответственность.Рис. 2.1. – Виды и структура социального (правового) статуса несовершеннолетнего осуждённого [218, с.148].Субъективное право несовершеннолетнего осуждённого – это прежде всегомера юридически возможного поведения, позволяющая несовершеннолетнему осуждённому пользоваться определёнными социальными благами, обеспечиваемаяюридическими обязанностями должностных лиц пенитенциарных учрежденийФСИН России и органов, исполняющих наказания, других субъектов уголовноисполнительных правоотношений.Помнению,О.Б.Лысягина(1992), сущностьсубъективногопра-ва несовершеннолетнего осуждённого заключается в гарантированной возможностиего определённого (дозволенного, разрешённого) поведения.
Для этого в законе устанавливаются возможности несовершеннолетнего осуждённого, например:1)совершать различные действия (кроме запрещённых юридическими нор-мами, регулируемыми УИК РФ);2)требовать исполнения соответствующих его праву юридических обязанно-стей от персонала пенитенциарных учреждений ФСИН России, и органов, исполняющих наказания (ФСИН России), и иных лиц; обратиться за юридической помо-- 142 -чью своего нарушенного права в правоохранительные органы или общественныеорганизации (НКО)217.Законные интересы несовершеннолетних осуждённых,закреплённые внормах права несовершеннолетнего осуждённого, стремящегося пользоваться конкретными социальными благами, удовлетворяемыми, как правило, в результатеобъективной оценки его поведения администрацией «ВК» ФСИН России или органами исполняющими уголовное наказание, или судом.Законные интересы несовершеннолетнего осуждённого, отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы, имеют сходство с субъективными правами,но идентичны последним.Субъективная реализация конституционного права в свою очередь предполагает закреплённую в законе возможность несовершеннолетнего осуждённого свободно пользоваться социальными благами.
Она обеспечивается юридической обязанностью иных субъектов уголовно-исполнительных правоотношений.Законный интерес также представляет собой потенциальную возможность несовершеннолетнего осуждённого обладать каким-то социальным благом. Она реализуется при выполнении несовершеннолетним осуждённым определённых фактических условий, ей не противостоит конкретная юридическая обязанность.
Он жепредставляет собой правовой стимул и является правовым побуждением к законопослушному поведению несовершеннолетнего осуждённого. Такое поведение создаёт лицам, отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы, благоприятные условия для осуществления собственных потребностей и интересов. Толькопри наличии правомерного поведения несовершеннолетнего осуждённого могутбыть реализованы законные интересы, направленные на получение поощрений. Такими поощрениями могут быть 1) условно-досрочное освобождение (УДО) от отбывания уголовного наказания, замена не отбытой части наказания более мягкимвидом наказания; 2) получение дополнительного свидания с близкими и родственниками; 3) получение возможности посещения культурно-массовых мероприятий запределами колонии; 4) досрочный перевод с оного режима отбывания уголовного217См.: Лысягин, О.Б. Характеристика структурных изменений состава осужденных в ВТК // Совершенствованиедеятельности воспитательно-трудовых колоний и профилактика молодежной преступности : Сб.
науч. трудов. –М.: НИИ МВД РФ, 1992. С.18–24.- 143 -наказания на другой (напр., с обычного на облегчённый и затем с облегчённого нальготный).В процессе исследования, нами определена природа правовых ограничений несовершеннолетних осуждённых, находящихся в учреждений ФСИН России. Она заключается в том, что исполнение уголовных наказаний связано с ограничением таких социальных ценностей и благ, как свобода передвижения, свобода общения,право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной переписки (которая производиться в форме рецензируемой), а также с особенностями реализацииостальных неимущественных прав и свобод осуждённого. Объём правовых ограничений осуждённых при исполнении разных видов уголовных наказаний различен.Оно предполагает изъятие и ограничение.
Специфика их осуществления в этом случае устанавливается Конституцией Российской Федерацией (1993), Уголовным кодексом РФ (1996), Уголовно-исполнительным кодексом РФ (1997) и иными Федеральными законами и НПА РФ218.По своей природе правовые ограничения относятся к охранительным правовыморганам средствам (мерам защиты), т.е., представляют собой прежде всего разновидность правового принуждения осуждённого, обеспечивающее исполнение уставных обязанностей и направленное на реализацию основных целей уголовногонаказания. Правовое ограничение путём предупреждения и привлечения виновныхк конкретному виду юридической ответственности осуществляется в государственном принуждении и предназначено для охраны уголовно-исполнительных правоотношений от возможных правонарушений со стороны несовершеннолетних осуждённых.
К правовым ограничениям, направленным на содержание противоправныхустремлений осуждённых, относятся установление за заключёнными особого надзора и контроля, введение четырёхступенчатого режима в пенитенциарных учреждений ФСИН России [ст. 85 УИК РФ], применение к осуждённым физической силы,специальных средств (кроме огнестрельного оружия) [ст. 86 УИК РФ], перевод несовершеннолетних осуждённых, лишённых свободы, в более строгие условия отбывания наказания (ПФРСИ при «ВК») и др.219.218См.: Там же.