Диссертация (1171223), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Ломоносова – МГЮУ им. О.Е. Кутафина, г. Москва, 25–27 ноября 2014 г.); Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием “Дети и общество: социальная реальность иинновации” (ИНИОН РАН, г. Москва, 23–24 октября 2014 г.); IV Международнаясоциологическая конференция «Продолжая Грушина» (г. Москва, 27–28 февраля2014 г.).Материалы диссертационного исследования также использованы в практической деятельности при разработке предложений (законодательных инициатив) посовершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства РФ– ФГБУН «Институт государства и права РАН» (ИГП РАН), Информационноаналитическим центром аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правамребёнка, Научно-внедренческим центром Международного исследовательского института.Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, четырёх глав,тринадцати параграфов, заключения, библиографии (664 источника) и 9 приложений. Общий объём рукописи составляет 551 страница машинописного текста.Материалы диссертационного исследования не содержат сведений, относящихся к государственной тайне.- 45 -ГЛАВА IТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯАДАПТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЁННЫХ В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ§ 1.1 Генезис и развитие системы исполнения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних осуждённых: историческийэкскурсБорьба с преступностью несовершеннолетних, – это дело исключительной государственной важности.
Оно всегда являлось одной из острых социальных проблеми решалось по-разному на всём (многовековом) протяжении становлении российской государственности.Так рост подростковый преступности в среде несовершеннолетних обусловленрядом причин. Например, большинство общественных и государственных институтов, занимавшихся ранее проблемами подрастающего поколения: комсомол, система работы в домах творчества, дворцах пионеров и школах, - было «разрушено», авзамен так ничего и не было предложено.Перед тем, как начать своё краткое повествование об истории становления иразвития социально-педагогической (исправительной) работы с несовершеннолетними осуждёнными, считаем необходимым кратко охарактеризовать личность несовершеннолетнего правонарушителя, определить становление проблемы подростковой преступности.
Такими проблемами являются, например, дисфункциональнаясемья, в которой ребёнок вынужден обитать, а также «бродяжничество», и детская«беспризорность» и многое другое.Сегодня самой криминально поражённой частью населения являются подросткиих неблагополучных российских семей, в том числе, и подростки-сироты, по разным причинам вступившие в конфликт с законом. Проблемы подростковой преступности ещё более актуализировались после множества западноевропейских экономических санкций в отношении России, что, безусловно, сказалось на среднестатистической российской семье (2008 – 2014 гг.
самый острый санкционной пери-- 46 -од). Весь период с 2014 г и по н/в Россия вводит ответные санкции, и за счёт господдержки увеличиваются темпы производства импортозамещающего производства товаров и продуктов, что даёт уверенность рядовой российской семье в планетрудоустройства.Однако остаются и проблемы институционального воспитания подрастающегопоколения (в государственных и муниципальных образовательных в т.ч., и интернатных учреждениях).
Одной из самых актуальных является борьба с негативнымиявлениями в среде несовершеннолетних правонарушителей – с их преступностью.Как правило, это - дети из неблагополучных (дисфункциональных) семей и дети, оставшиеся без какого-либо родительского контроля - т.н.«беспризорники». В средеподростков и молодёжи всё явственнее начали проявляться признаки деморализации, выражающейся в негативный явлениях – например, в пьянстве, наркомании,проституции, воровстве. А также в возникновении и росте различных неформальных асоциальной направленности. (Примером являются молодёжные субкультуры «готы», «панки», «хиппи», «скинхеды», «эмо» и др.).Решение наиострейшей проблемы подростковой преступности невозможно безтщательного изучения и осмысления исторического опыта как социального института по системе исправления и профилактики подростковой преступности в России,а также без изучения теоретических и практических методов и особенностей воспитательно-трудовой профилактической (исправительной) работы с осуждёнными,которая проводилась на всех хронологических этапах становления отечественнойпенитенциарной системы (ныне, системы исполнения уголовных наказаний осуждённых, в т.ч., и несовершеннолетних [УПС России53]).53Учреждения пенитенциарной системы России – Согласно ст.
5 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1«Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовноисполнительная система России включает в себя: 1) Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказанийв отношении осуждённых (федеральный орган уголовно-исполнительной системы); 2) Территориальные органыуголовно-исполнительной системы; 3) Учреждения, исполняющие наказания; 4) Следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научноисследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения, если они специально отнесены к уголовно-исполнительной системе решением Правительства РФ.
См.: Постановление Правительства РФ от 1 февраля2000 года № 89 «Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовноисполнительную систему» // Собрание законодательства РФ. — № 6. — 7 февраля 2000 года. — ст. 769; Закон РФот 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. — № 33. — 19 августа 1993 года. — ст. 1316. (с послед. изм. и доп.).- 47 -По мнению, Иринарха, епископа Красногорского, викария Московской епархии,председателя Синодального отдела Московского патриархата по тюремному служению, «ресоциализация»54 как возобновлённая, повторная социализация личностизатрагивает не только лиц, содержащихся в местах лишения свободы и освободившихся подростков-осуждённых, но и десоциализированных граждан России.
Онапредставляет собой комплекс духовно-нравственных, правовых, организационных,психолого-педагогических, социальных и иных мер воздействия на осуждённых.Этот комплекс мер, применяемый с целью изменения духовной ориентации осуждённых, основан на принципах общечеловеческих нравственных ценностей. Он направлен на устранение отрицательных последствий изоляции, на своевременное играмотное закрепление результатов исправления, на включение осуждённых в позитивные социальные связи, на оказание постпенитенциарной адекватной помощинесовершеннолетним осуждённым55.Также он и определяет ресоциализацию несовершеннолетних осуждённых, находящихся в местах лишения свободы. Ресоциализация несовершеннолетних осуждённых– ещё более сложный процесс повторного вхождения подростка-правонарушителя в систему представлений о существующих в обществе56 общечеловеческих нравственных ценностях.
Началом такого процесса становиться оказание помощи в становлении и реабилитации переступившего закон подростка черезадаптацию в обществе и в семье, через трудоустройство, обучение, повышение социального и личностного статуса в обществе. [Иринарх, 2011].Проблема социально запущенных детей в России.Социально и экономические проблемы в российском обществе сказываются наинституте семьи, её нравственных устоях. Ранней криминализации особенно под54Ресоциализация (лат.
re (повторное, возобновляемое действие) + лат. socialis (общественный), англ.resocialization, нем. Resozialisierung) – это приспособление человека к жизни в новом сообществе. Ресоциализация – это прежде всего комплекс государственно-правовых, организационно-практических мер по восстановлению утраченных или ослабленных в результате изоляции социальных связей, усвоение осуждёнными стандартов поведения и ценностных ориентации, подчинение правовым нормам поведения, оказание содействия в ихтрудовом и бытовом устройстве в период подготовки к освобождению и после отбывания уголовного наказания.55См.: Доклад епископа Красногорского Иринарха на Всероссийской Конференции «Социальная реабилитациязаключенных в понимании общества и РПЦ».
/ Всероссийская конференция : «Социальная реабилитация заключенных в понимании гражданского общества и Русской Православной Церкви – духовно-нравственные аспекты иинструменты ресоциализации». Троице-Сергиева Лавра, 6 октября 2011 г.
[Электронный ресурс] // Режим доступа: http://4prison.ru/blog/?p=1369 / (дата обращения : 12.03.2017).56См.: Там же.- 48 -вержены дети и подростки, особенно дети-сироты, постоянно проживающие в учреждениях закрытого типа – в частности, в интернатах России. На протяжениис 2001 – 2011 гг. в России более 7 000 000 детей (среднее в год 700 000 детей), находилось в социально-опасном положении (в т.ч., и воспитанники интернатов России, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, скрытые сироты,и дети из неблагополучных семей)57.