Диссертация (1171223), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

[Как правило, это дети-сироты, рождённые в местах лишения свободы; дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей по причине того,что их родители были осуждены и лишены родительских прав]; 2) Педагогическаязапущенность ребёнка как следствие: а) отрицательного родительского влияния впроцессе семейного воспитания ребёнка; б) систематических побегов из интернатного учреждения, занятия бродяжничеством и совершения мелких хулиганскихпроступков; в) нежелания обучаться школе, получать новые знания (систематические проявления порывов гнева и злости на школьных педагогов); г) негативноговлияния со стороны сверстников и/или старших друзей (компаньонов по «несчастью», так называемые «дети улиц»); д) грубого, насильственного и жестокого об-- 36 -ращения с детьми-сиротами со стороны взрослых (зачастую педагогов интернатныхучреждений).

[Напр. интернатные учреждения для детей-сирот: г. Челябинска Челябинская область (2016–2018); г. Санкт-Петербурга (2004–2007); г. Омска Омскаяобласть (2015–2017); г. Мыски Кемеровская область (1998–2004), и т.д.];7.1) Меры по предотвращению «репликативной преступности»: 1) своевременное выявление подростков, входящих в потенциальную группу риска (дети-сироты,чьи родители находятся в местах лишения свободы); 2) индивидуализация в образовательно-воспитательном процессе; 3) по возможности определение такого ребёнка в приёмную (благополучную) семью с обязательным контролем со стороныорганов опеки и попечительства; 4) по возможности открытие новых горизонтов уподростка в социально-педагогическом воспитании посредством выезда в зарубежные страны, вовлечения его в секции и кружки по интересам (робототехника, информатика, математика, веб-дизайн и т.д.); 5) определение подростка (14+) на подготовительные курсы для подготовки к поступлению в колледж/университет; 6)обязательное знакомство подростка (16+) с его биологическими родителями с целью профилактики (показать подростку образ обитания в местах лишения свободыи негативную модель поведения его родителей);8) Теорема (закономерность) «Социальной адаптивности несовершеннолетнегоосуждённого» (Теорема «САНО»): в первые шесть месяцев после освобожденияосуждённогоизместлишениясвободырискрецидивнойпреступно-сти приравнивается 90% – 95% при условии, если подросток-осуждённый возвращается в прежнюю неблагоприятную среду, агентами которой выступали неблагополучная семья, маргинальные группы либо друзья-товарищи, ведущие асоциальныйобразжизни;всвоюжеочередь,рискрецидивнойпреступно-сти уменьшается на 10% – 15% с каждыми 6 месяцами пребывания подростком внемест лишения свободы, если подросток имеет определённую занятость (например,учёба в общеобразовательной школе, ПУ, колледже, работа в автослесарной мастерской и т.п.), даже с учётом того, что он живёт в прежней семье либо самостоятельно, но не общается с друзьями-товарищами сомнительного поведения.

Т.о., скаждым интервалом «АЦ» пребывания вне мест лишения свободы увеличиваетсядоля уверенной социальной адаптивности (реинтеграции) подростка-осуждённого в- 37 -постпенитенциарный период. Для полной и окончательной реинтеграции осуждённого в современном обществе понадобится четыре – шесть таких «адаптивных циклов» с учётом всех благоприятных условий для постпенитенциарной адаптации;9) Инновационные подходы в процессе пенитенциарной ресоциализации в учреждениях ФСИН России, которые обеспечат социальную компетентность несовершеннолетним осуждённым, освободившимся из мест лишения свободы в постпенитенциарный период: 1) повышение образовательного и профессиональногоуровня осуждённого в учреждениях ФСИН России (по новым и креативным профессиям, востребованным на рынке труда); 2) индивидуальное пенитенциарное сопровождение на этапе подготовки осуждённого к освобождению; формирование уподростка-осуждённого мотивации к труду, обучению и самостоятельности; ориентация осуждённого на семейные ценности и ведение домашнего хозяйства; формирование стремления к здоровому образу жизни и приобретению санитарногигиенических навыков и т.д.; 3) формирование у подростка-осуждённого социальных общепринятых правил и норм поведения в обществе, позволяющих реализовать себя как законопослушного индивида общества; 4) формирование коммуникативных навыков у осуждённого, позволяющих ему свободно и беспрепятственноустанавливать контакты и в последующем их поддерживать;10) Социальная значимость института службы пробации обусловлена следующими задачами: во-первых, содействием успешной социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, связанное или не связанное с изоляцией от общества(которая заключается в помощи в восстановлении социально полезных связей с родителями и близкими родственниками; социально-бытовом, трудовом обустройстве; профессиональной подготовкой (переподготовкой); оказанием в учрежденияхздравоохранения социально-психологической и медицинской поддержки и т.п.), вовторых, предупреждением (профилактикой) рецидивных преступлений в подростковой среде;11) Основные проблемы, с которыми сталкиваются несовершеннолетние осуждённые в постпенитенциарный период: 1) отсутствие социально-бытовых навыков ксамостоятельной жизни; 2)отсутствие коммуникативных навыков; 3) наличие определённых трудностей с трудоустройством; 4)отсутствие постоянного места житель-- 38 -ства (регистрации по месту жительства); 5) недостаточная профессиональная компетенция, требуемая работодателем в современных рыночных условиях, и т.д.

Совокупность всех этих основных проблем, с которыми, так или иначе, сталкиваютсянесовершеннолетние осуждённые в постпенитенциарный период, существенно затрудняет адекватный процесс социальной адаптации осуждённого и приводит к тому, что подросток, имеющий криминальный опыт, а также разочаровавшийся вжизни, повторно вовлекается в преступную деятельность, что непосредственно егоприведёт в места лишения свободы;12)Институциональныемеханизмы[основныепутиимето-ды (рекомендации)] социальной регуляции, касающиеся пенитенциарной и постпенитенциарной адаптации несовершеннолетних осуждённых в учреждениях ФСИНРоссии и ФКУ «УИИ» ОМВД России;13) Разработанныеисполнительного,рекомендацииуголовного,посовершенствованиюадминистративногоуголовно-законодательстваРос-сии. Предлагается:13.1) рассмотреть внесение поправок на Федеральном законодательном уровне(ФОЗВ РФ) в УИК и УК РФ: 1) в ч.

1 статьи 139 «Оставление в воспитательных колониях осуждённых к лишению свободы, достигших совершеннолетия» и в части 3статьи 140 «Перевод осуждённых к лишению свободы из воспитательных колонийв исправительные колонии» УИК РФ [в следующей редакции: части 1 статьи 139 –«В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего общего образования или профессионального обучения осужденные, достигшие возраста 18 лет,могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания,но не более чем до достижения ими возраста 21 года»; части 3 статьи 140 «Всеосужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии…»;2) в части 2 статьи 180 «Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемыхосужденных и в применении к ним мер медицинского характера» УИК РФ в следующей редакции: «…имеют: а) право на свободный труд, жилище, образование,бесплатное медицинское обслуживание, социальную помощь и поддержку от госу-- 39 -дарства отдельным гражданам, имеющим на это основание; б) обязанности:1) не менять постоянного места жительства, работы, учёбы без уведомленияспециализированного государственного органа исполнительной власти (напр.,служб ФСП России, ФКУ «УИИ» ОМВД России); 2) не посещать определённыеместа, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании и/или инфекционных заболеваний; трудоустроиться либо продолжить обучение в общеобразовательной (профессиональной) организации; своевременно отмечаться в ФКУ«УИИ» по месту жительства (пребывания) при ОМВД России, и т.д.;3) статью 11 УИК РФ «Основные обязанности осуждённых» дополнить заключительным пунктом следующего содержания: «Перечень обязанностей осуждённых, указанных в настоящем Кодексе, а также подзаконных нормативно-правовыхактах ведомственного характера является исчерпывающим.

Не допускается наложение на осуждённых обязанностей, не предусмотренных действующим уголовно-исполнительным законодательством и подзаконными ведомственными нормативно-правовыми актами», с целью пресечения на законодательном уровне любойинициативы администрации и персонала пенитенциарных учреждений ФСИН России по установлению дополнительных, несанкционированных возложенных обязанностей на осуждённых, находящихся в местах лишения свободы;4) главу 17 УИК РФ «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в ФКУ «ВК» ФСИН России» дополнить статьей «Режим в воспитательныхколониях» следующего содержания: «ФКУ «ВК» / «ВЦ» ФСИН России – это регламентированный уголовно-исполнительным законодательством России и соответствующими ему нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий эффективное применение средствучебно-воспитательного воздействия на субъект уголовно-исполнительного права(несовершеннолетнего осуждённого) для достижения целей наказания»;5) статью 88 УК РФ об альтернативной мере наказания в отношении несовершеннолетнегоосуждённогодополнитьабзацем«пассивный электронный мониторинг осуждённого»;– в Уголовно-исполнительное право России:следующегосодержания –- 40 -1) концепция (структура) нового Федерального закона РФ «О службе пробациив Российской Федерации».– в КоАП РФ:1) в пункт 4 статьи 5.27.

«Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов (НПА), содержащих нормы трудового права» КодексаРФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) предлагается конкретизировать субъектов трудового права в следующей редакции: в пункте 4 заменить слова «Уклонение» на слова «Необоснованное уклонение», а также данный пункт дополнить абзацем «особую категорию граждан» –«…людей, имеющих ограничения вздоровье, трудоспособных граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста (вт.ч. и освободившихся из пенитенциарных учреждений либо имеющих непогашенную судимость, за исключением оговоренных федеральными законами и иными подзаконными актами)»;13.2) рассмотреть внесение поправок на Федеральном уровне органов исполнительной власти РФ в Межведомственный НПА - Министерства юстиции и Министерства просвещения РФ:1) в межведомственный НПА Приказ Министерства юстиции РФ, Министерстваобразования и науки РФ от 06.12.2016 г.

Характеристики

Список файлов диссертации