диссертация (1169989), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Если в договорепередается право на использование фирменного наименования производителя, торечь идет о франчайзинге»159. Исходя из законодательства этих стран можно такжесделать вывод о том, что франчайзинговая модель имеет более общую форму, акоммерческая концессия уже по своему содержанию.Ряд российских исследователей склоняются к тому, что в юридическом планедоговоры франчайзинга и коммерческой концессии имеют различную правовуюприроду, хотя в экономическом плане преследуют общую цель.160В пользу второй позиции, по которой пошел и российский законодатель,приводится законодательство Украины и Таджикистана, где отношения,возникающие в сфере франчайзинга, именуются коммерческой концессией.Сторонники третьего подхода «утверждают, что первоначально возникдоговор коммерческой концессии.
В ходе дальнейшего развития рыночныхотношений из него выделился торгово-распределительный франчайзинг. Затем егодействие стало распространяться на сферу производства товаров и услуг.Существующая система взаимоотношений между сторонами подразумеваетдиспозитивный характер взаимоотношений сторон, в следствии чего справедливоговорить о коммерческой концессии»161.Васильева И.В., Васильева Т.Н. Сравнительно-правовой анализ коммерческой концессии и франчайзинга //Экономика, социология, и право. 2016. № 12. С. 114–119.159 Там же.160Сосна С.
А., Васильева Е.Н.. Франчайзинг: Коммерческая концессия. Академкнига, 2000.161Демичева Е. А. Дифференцирование договора коммерческой концессии от смежных договоров // Бизнес в законе.Экономико-юридический журнал. 2013. № 6.158110Как представляется, на уровне Гражданского Кодекса Российской Федерациибыл создан некий аналог понятия «франчайзинг». Нормы гражданскогозаконодательства, закрепленные в соответствующих статьях ГК РФ, по своейнаправленности фактически регулируют франчайзинговые отношения. «Еслиисходить из того, что договор франчайзинга и договор коммерческой концессииявляются разными договорами, то встает вопрос о том, на основании какогозаконодательства будут регулироваться правоотношения между его участниками.Если речь идет об одном и том же договоре, то регулировать их надо по правиламглавы 54 ГК РФ»162.«Основные различия между договором коммерческой концессии ифранчайзинга сводятся к следующему:1.
По договору коммерческой концессии предоставляется меньшийобъем исполнительных прав.2. По договору франчайзинга франчайзер предоставляет франчайзи нетолько свою промышленную и интеллектуальную собственность, но иоказывает ему постоянную организационную и техническую помощь ворганизации бизнеса, в том числе содействию в обучении и повышенииквалификации работников.3. Договоркоммерческойконцессииосуществляетсявсферераспространения товаров производителя, а договор франчайзингаосуществляется как в сфере распределения товаров, так и в сфере ихпроизводства»163.Кроме того, договор коммерческой концессии не тождествен концессионнымсоглашениям, при которых одна сторона – концедент – предоставляет другойстороне – концессионеру – право пользования на определенных условиях объектомгосударственной или муниципальной собственности, монополия на которуюпринадлежит концеденту.Васильева И.В, Васильева Т.Н.
Сравнительно-правовой анализ коммерческой концессии и франчайзинга //Экономика, социология, и право. 2016. № 12. С. 114–119163 Там же.162111Таким образом, подводя промежуточный итог, можно сделать следующиевыводы. Исходя из законодательной и коммерческой практики договор окоммерческойконцессииидоговорфранчайзингаможнопризнатьоднопорядковыми, но не синонимичными. Это вытекает из того, что в РоссийскойФедерации на законодательном уровне отсутствует правовое закрепление договорафранчайзинга,аэтиотношениярегулируютсяположениямидоговоракоммерческой концессии. Основные понятия, которыми оперирует российскийзаконодательсоответствуютпонятиямзарубежногозаконодательстваофранчайзинге. Таким образом, глава 54 ГК РФ регулирует франчайзинговыеотношения посредством норм о коммерческой концессии.
С учетом дальнейшегоразвития рыночных отношений и коммерческой практики не исключено внесениеизменений в гл. 54 ГК РФ, в т.ч. путем изменения ее содержания и/или созданияновой главы «Франчайзинг».В современном мире франчайзинговые отношения независимо от названиястановятся все более популярными. Международная Ассоциация Франчайзингавыделяет 70 отраслей хозяйства, в которых можно использовать методыфранчайзинга. В настоящее время современный рынок франчайзинга растет исчитается одним из самых перспективных.
Эта форма успешно используется в 80странах, где франчайзинговые фирмы создают около 10–13% валовогонационального продукта в развитых странах. 164 В таблице 3.1. представленастатистикалидеровпоколичествуфранчайзинговыхконцепцийифранчайзинговых точек в различных странах.Таблица 3.1 – Лидеры по количеству франчайзинговых концепций ифранчайзинговых точек165СтранаКол-во франчайзинговых концепцийКол-во франчайзинговых точекРоссия1 30074 657США3 500757 43893039 00ВеликобританияСайтМеждународнойАссоциацииФранчайзинга//[Электронныйресурс].http://www.franchise.org/international-franchising-articles116 Составлено автором по данным IFA: URL: http://www.franchise.org/international-franchising-articles.164URL:112Турция1 45051 000Германия98572 700Мексика1 50078 000Филиппины1 300125 000Если говорить о российском рынке франчайзинга, то с 2010 года четко виднатенденция активного роста.
Так, в 2010 году в нашей стране только 500 брендовработало по этой системе, то сегодня количество франшиз превысило 1500, аколичество франчайзинговых филиалов приблизилось к 50000. Только за 2017 годэтот показатель вырос на 15%. По прогнозам Российской АссоциацииФранчайзинга,к2020годуколичествобрендов,предоставляющихфранчайзинговый пакет, превысит 2000, а количество франчайзинговых точекможет достигнуть 100000.166 Отраслевой спектр наглядно демонстрирует Рисунок2.4, созданный экспертами Информационного агентства Омскпресс167.Как упаковать бизнес во франшизу: особенности, способы [Электронный ресурс] // Омскпресс. URL:http://omskpress.ru/news/91217/kak_upakovat_biznes_vo_franshizu_osobennosti_sposo/.167 Там же.166113Рисунок 3.1 – Отраслевой спектр применения франчайзингаБолее того, все эксперты-практики сходятся во мнении, что потенциал этогорынка еще далеко не исчерпан.
По разным оценкам рынок франшиз в России можетдостигать от 350 до 500 миллионов долларов.3.2 Франчайзинг как альтернатива ГЧП в сфере здравоохраненияКак отмечалось во второй главе, в настоящее время в РФ с понятием ГЧПвсегда связано строительство или реконструкция инфраструктуры. Франчайзингпозволяет охватить более широкое поле, а не только инфраструктурные проекты.Франчайзинг в настоящее время в научном сообществе не трактуется как формаГЧП именно в связи с тем, что она не подразумевает строительства илиреконструкции больниц и других инфраструктурных объектов. Цель развитияфранчайзинга в сфере здравоохранения заключается в повышении качества114медицинского обслуживания посредством предоставления медицинских услуг набазе медицинского учреждения или на дому.Как описывает профессор Э.
Р. Йескомб в своей книге «Государственночастное партнерство: основные принципы финансирования», франшиза дает правопользования уже построенным объектом 168 . Т.е. по сути частный инвестор,получательфраншизы,обладаетправомэксплуатациигосударственнойсобственности, и в условиях заключенного договора прописываются болеедетально все условия перехода права собственности.Автором был сделан анализ различий франчайзинга от классическойконцессии в сфере здравоохранения, который представлен в Таблице 3.2.Как видно из приведенной таблицы, основное отличие заключается в том, чтопредметом соглашения будет выступать не имущество, а предоставляемаямедицинская услуга.Йескомб Э.
Р. Государственно-частное партнерство: Основные принципы финансирования / пер. с англ. М.:Альпина Паблишер, 2015. 457 с.168115Таблица 3.2 – Различия франчайзинга от концессии в системе здравоохранения169ФранчайзингКонцессияЦельПолучение качественных медицинских услугСоздание или модернизация, эксплуатацияобъекта здравоохранения, объекты,предназначенные для санаторно-курортноголеченияПредметМедицинские услуги, ноу-хау в областимедициныИмуществоОбъекты контроля и надзораПредоставление своевременных качественныхИсполнение финансовых обязательств,медицинских услуг.своевременный график строительных работ,Контроль за состоянием используемоготехнический контрольоборудования, квалификации врачейСостав контролирующих органовЧиновники органов по оказанию медицинскихуслуг, непосредственное медицинскоеОрганы исполнительной властиучреждениеКонтроль за установлением ценРыночные механизмыРыночные механизмыОбратная связь от потребителяУдовлетворенность потребителей качествомуслугОбщепринятая в государстве, отраслеваяспецификаРискиРаспределяется между всеми участникамисоглашенияРаспределяется между всеми участникамисоглашенияЕще одним существенным различием является юридически закрепленноепонимание содержания понятия «частная сторона».
Согласно ФЗ-224 "Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации" от 13 июля 2015 г. частным партнером может выступатьроссийское юридическое лицо, с которым в соответствии с настоящим ФЗзаключено соглашение. Для франчайзинга не существует таких жёсткихограничений в отношении частного партнера. Под частным партнером здесь автор169Составлено автором.116понимает частное лицо или коммерческую организацию, которая обладаетсредствами для инвестирования и готова их вкладывать в надежные активы с цельюполучения прибыли и возврата вложенных средств в разумный срок. При этомчастный партнер может не обладать знаниями в области медицины, организацииврачебной деятельности и лицензиями на данный вид деятельности.В этом случае схема привлечения частного партнера в здравоохранениеможет выглядеть так (Рисунок 3.2.).Следует обратить внимание, что представленная схема предполагаетсоздание специального государственного фонда.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
