диссертация (1169968), страница 12
Текст из файла (страница 12)
URL: https://www.mhsr.sk/obchod/podporaexportu/strategia-vonkajsich-ekonomickych-vztahov-sr-na-obdobie-2014-202074сосредоточилосьнапривлечениииностранныхинвестицийвэкономику Словакии и стало основным связующим звеном в этойобласти. Это достаточно логично, так как от зарубежных вложенийбольше и быстрее идет отдача, а рост словацкой экономики во многомподдерживается за счет них. В силу нехватки технических ифинансовых средств поддержка экспорта сведена практически кминимуму и ограничивается в основном выделением небольшойспонсорскойпомощикоммерческимсубъектамдляучастиявмеждународных выставках.Что касается Эксимбанка Словацкой Республики, то этополностью государственный банк с уставным капиталом 100 млн евро.Он представляет Словакию на встречах Группы по экспортнымкредитам и участвует в работе Совета ЕС по экспортным кредитам вБрюсселе. В уставных документах его основная задача определена какподдержка словацких экспортеров и производителей посредствомстрахования,предоставлениякредитовигарантий.Банкспециализируется на среднесрочном и долгосрочном кредитовании всоответствиисКонсенсусомОЭСР.БлагодаряЭксимбанкувбанковскую и страховую практику Словакии были внедрены стандартыи правила ОЭСР, в том числе касающиеся борьбы с коррупцией 62.При этом в отношении страхования надо учитывать, что поправилам ОЭСР при оказании поддержки экспортерам приоритетомдля государства должно быть страхование неторгуемых рисков, тогдакак страхование торгуемых рисков госструктурами практическизапрещено.
Предполагается, что государство не должно подменятьсобой страховые компании и нарушать конкурентную среду, аЭксимбанк Словакии. Общие показатели работы [Электронный ресурс] Eximbanka.sk, 2015. URL:https://www.eximbanka.sk/buxus/docs/EximbankaSR_31122010_RUS.pdf6275поддерживать участников внешнеторговой деятельности на основаниичетких правил в том объеме и в то время, когда перестают работатьрыночныемеханизмы,кпримеру,субсидироватьразличнымиспособами экспортеров во время острой фазы экономического кризиса.Однако на практике эти запреты многие участники внешнеторговойдеятельности обходят.
В результате Эксимбанку разрешается в видеисключения страховать торговые риски, но делает он это оченьаккуратно, дабы избежать проблем уже на общеевропейском уровне.В настоящее время тенденция такова, что в Эксимбанкобращаются в основном не очень благополучные клиенты, которые настраховом рынке не могут застраховать свои риски на приемлемыхусловиях. Однако таких клиентов с течением времени становится всеменьше. Вместе с этим падает и доля Эксимбанка на страховом рынкеСловакии: если в 2003 г. она была более 50%, то в настоящий моментоколо 20%.При этом необходимо отметить специфические особенностисловацкого страхового рынка.
В настоящее время в Словакиипрактически нет крупных компаний, которые могли бы, к примеру,построить крупный инфраструктурный объект «под ключ». Странасуществует в условиях определенной нехватки свободных финансовыхсредств, в связи с чем кредиты на большое строительство практическине выдаются, а финансирование строительства социально значимыхобъектов идет через европейские фонды и банки. Поэтому словацкиекомпании, по сути, вынуждены входить в консорциумы с немецкими,чешскими партнерами, а словацкие страховые компании могут толькочастично брать на себя возникающие риски. Кроме этого, проблемастрахования заключается еще и в том, что риски инфраструктурныхпроектов сильно растянуты во времени.
В отличие, к примеру, от76производителей готовой продукции и товаров широкого потребления сбыстрым финансовым оборотом.В связи с этим, по мнению одного из бывших руководителейЭксимбанка, в настоящее время Эксимбанк практически перестал былнужен Словакии, так как неторгуемых рисков становится все меньше, асо страхованием торгуемые рисков и привлечением финансированиялучше справляются коммерческие страховые компании и банки.
Да и вцелом, с вступлением страны в еврозону и появлением возможностипривлекатьденежныесредстваизЕЦБЭксимбанкпотерялвозможность конкурировать со страховыми компаниями и сейчасвынужден выступать в роли банка «последней надежды» и страховатьто, от чего они отказываются, что в большинстве случаев крайнепроблематично и невыгодно.Чтокасаетсягосударственнойподдержкиимпорта,товсравнении с экспортом в настоящее время она практически неоказывается. Исключения представляют случаи, когда со сторонысловацкогогосударстваестьбольшаязаинтересованностьвимпортируемом товаре (например, энергоносители из России); импорттехнологически связан с экспортом или с сокращением нетарифныхограничений, что способствует улучшению условий для экспорта.Таким образом, в Словакии на настоящий момент существуетширокийинструментарийпоподдержкеэкспортно-импортнойдеятельности.
Однако в силу структуры и специфики местногофинансового рынка далеко не все из них хорошо развиты и активноиспользуются внешнеторговыми субъектами. Существенное влияниена их регулирование и развитие оказывается крупные западныефинансовые корпорации и обязательства, вытекающие из участияСловаки в структурах Евросоюза.77Подводя итог, стоит отметить, что в современных условиях длядостижения устойчивого развития национального хозяйства любойстране мира необходимо активное участие в международной системеразделениятруда,торговле,интеграционныхобъединенийимеждународных организаций.
Эффективно обеспечить это можеттолько гибкая внешнеторговая политика с развитыми институтамирегулирования экспорта и импорта.На настоящий момент Словацкая Республика обладает всеминеобходимыми внешнеэкономическими механизмами и политическимиусловиями для поступательного развития национальной экономики.Это стало возможным благодаря непростому пути экономическихпреобразований, пройдённому в течение 70 лет вначале в рамкахСовета экономической взаимопомощи, который внес решающий вкладв послевоенное восстановление и индустриализацию страны в серединеХХ века, затем уже в ходе трансформационных преобразований дляинтеграции в структуры Евросоюза. При этом достигаемые результатычасто сильно отличались от заявленных целей. Так, несмотря накритику СЭВ, благодаря участию в нём была создана мощнаяпромышленная и научно-техническая база, решены важные вопросысоциального и экономического развития, тогда как переговоры с ЕСизначально строились на базе прагматичного сотрудничества, а выгодыот либерализации взаимной торговли и вступление в объединение былисущественно большими для самого Евросоюза, чем для Словакии.Тем не менее в непростых условиях социально-экономическогонапряжения, в которых страна оказалась к концу ХХ века, Словакииудалось найти необходимые точки роста и привлечь иностранныхинвесторов для дальнейшего развития уже в рамках Европейскогосоюза.
В этом плане приватизационные процессы, несмотря на78неоднозначность их результатов, стали ключевым элементом переходаот плановой к рыночной модели словацкой экономики. Благодаря имбыли сформированы конкурентоспособные отрасли промышленности,а за Словакией закрепилась репутация экономически стабильнойстраны с высокой инвестиционной надежностью и, главное, сотносительно дешевой и высококвалифицированной рабочей силой.Вместе с этим появились и новые проблемы, связанные как собязательствамиввзаимоприемлемыхрамкахчленствакомпромиссоввЕС,междутакипоискоминтересамикрупныхмеждународных ТНК и социально-экономическими приоритетамиразвития страны. Но сучетом динамики макроэкономическихпоказателей и в сравнении с другими странами Вышеградской четверкиможно утверждать, что в целом Словакия успешно справляется сосновнымивызовами.внешнеэкономическимиисоциально-политическими79ГЛАВА 2.
СЛОВАКИЯ В РАМКАХ ТОРГОВОЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ РОССИИ И ЕВРОСОЮЗАМировая экономика в целом и отдельные страны в частности уженесколько лет испытывают негативное влияние от череды финансовыхи политических кризисов. Международные отношения продолжаютнаходитьсявзонетурбулентности,растетгеополитическаянапряженность в межгосударственных связях, сохраняются проблемыроста мирового долга и опасность торговых воин, в отдельных странахусиливаются тенденции к протекционизму.Эта ситуация многим экспертам, в том числе словацкомупрофессору М.Шикуле, видится уже как общий кризис цивилизации.Наращиваниеконфликтногобеспрецедентнойотдельныхпотенциалавзаимосвязанностистран,технологическомупереходаукладу,имировойкоторыйпроисходитнаоткрытостиэкономикэкономикиподразумеваеткподфоненовомусобоймасштабные структурные изменения, влияющие на глубину иинтенсивность внешнеторговых связей.
Текущая ситуация привела кновому перераспределению политической и экономической силы вмировом масштабе, что в свою очередь существенным образом влияетнапроцессформированияновоймультиполярнойархитектурымировой экономики.В данном процессе заметная роль отводится как Евросоюзу, так иРоссии. Развитие двусторонних отношений между ними имеет нетолько большое региональное значение, но и важно для всей мировойэкономики.
Как показала практика, существенные колебания и сдвиги вторгово-экономическом взаимодействии оказывают заметное (причем,как правило, негативное) влияние на третье страны, правительствокоторых вынуждены активно подстраиваться под быстроменяющуюся80внешнеторговуюпоследствиямиконъюнктуру.мировогоПримерамифинансовогокризисамогутслужить2008-2009гг.,затронувшие практически все области национальных экономик Россиии ЕС, а также текущее санкционное противостояние, от которогопроигрывают все вовлеченные в него государства.И все эти негативные моменты протекают на фоне богатейшейсовместной истории, веками складывавшихся хозяйственных связей иогромногоопытамежгосударственноговзаимодействия.Сотрудничество между Россией и ЕС обладает большим потенциалом ихорошимипредпосылкамидляразвитияпрактическиповсемнаправлениям, в том числе в нефтегазовой отрасли, сфере НИР и нарегиональном уровне.
Уровень отношений Россия – ЕС прямымобразом влияет на развитие двусторонних отношений с отдельнымичленами ЕС, в том числе и со Словакией.2.1. Состояние и перспективы торгово-экономическогосотрудничества России и ЕвросоюзаТрадиционно Россию и ЕС связывают интенсивные торговоэкономические отношения. Проводимые в нашей стране с начала1990-х годов ХХ века социально-экономические преобразованияпозволили адаптировать российскую экономику к условиям свободногорынка и вывести двустороннее сотрудничество на принципиальноновый уровень.
В свою очередь, расширение Евросоюза в 2004, 2007 и2013 гг. также способствовало сближению ЕС с Россией как вгеографическом,такиторгово-экономическомгуманитарном плане (см. Приложение 3).икультурно-81В настоящее время построение равноправных, транспарентных,взаимовыгодных и устойчивых к различным внешним вызовамэкономических связей между Россией и ЕС является стратегическимприоритетом обеих сторон и необходимым условием для поддержаниястабильности и процветания всех стран Евразийского континента.Несмотрянанеоднородностьиспецифику национальнойэкономики, развивающийся российский рынок представляет большойинтерес для европейских, включая словацких, поставщиков товаров иуслуг.